Экономическая война Запада против России — Белоруссия не останется в стороне

События последней недели ярко продемонстрировали мировому сообществу, что страны Запада не умеют и не желают искать пути для компромисса. Главным оружием против тех, кто не вписывается в структуру однополярного мира под руководством США, по-прежнему остаются санкции. Развернувшаяся экономическая война Запада против России, где главные роли играют Вашингтон и Лондон, не могла не затронуть и Белоруссию, которую считают причастной к проводимой на Украине российской спецоперации по оказанию помощи Луганской и Донецкой народным республикам.

Санкции против России и Белоруссии в мировой истории уже давно не новость. Однако то, что происходит на международной арене в последние дни, перестало укладываться не только в рамки объявленных целей рестрикций, но и обыкновенной логики. Для большинства наблюдателей стало очевидно, что нынешняя ситуация на Украине была для Запада лишь очередным предлогом, чтобы обосновать и так явно враждебную позицию относительно России и Белоруссии. Можно вспомнить, например, что уже 25 февраля Министерство финансов США ввело санкции против 24 белорусских физических и юридических лиц, а ЕС продлил введенные ранее ограничения против Белоруссии до 2023 года. То есть западным странам понадобился день, чтобы объявить о своих рестрикциях, что только подтверждает тезис о том, что они были готовы заранее, еще до начала российской спецоперации. На протяжении последующих дней санкции против России посыпались как из рога изобилия, и их перечисление может занять не одну страницу текста, а 2 марта пришла очередь и Белоруссии.

Как известно, еще в конце февраля глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что санкции против Белоруссии будут введены в виде торговых ограничений в отношении наиболее важных секторов экономики республики. Основной целью этого называлось стремление остановить экспортные поставки белорусской продукции — от минерального топлива до табака, дерева, цемента, железа, стали. Одновременно было объявлено, что ЕС расширит ограничения на высокотехнологичный экспорт Белоруссии и России, который может использоваться в военной промышленности. По мнению европейских чиновников, подобные меры не позволят Москве обойти введенные против нее санкции.

2 марта послы Евросоюза согласовали новый пакет ограничений против Белоруссии, обосновав его тем, что Минск оказывает России поддержку в ее спецоперации на Украине. Согласно появившейся информации, все, о чем ранее говорила Урсула фон дер Ляйен, было внесено в новые санкционные документы. На 120 страницах указаны рестрикции в отношении лесной, металлургической и калийной отраслей белорусской экономики, а также финансового и банковского секторов, в том числе и отключение от системы платежей SWIFT. Дополнительно к этому под санкции попали белорусские официальные лица, а также ряд военнослужащих. Теперь их активы в ЕС должны быть заморожены, а сами они не смогут попасть в Евросоюз. Правда, последнее уже давно не интересует никого ни в Белоруссии, ни в России и носит скорее символический характер.

Очередные санкции США в отношении Белоруссии также обоснованы ситуацией в белорусско-российских отношениях. Как стало известно 2 марта, Вашингтон продолжит свое давление на Минск и введет жесткий контроль за экспортом высокотехнологичной продукции в республику. При этом было заявлено, что Белый дом предпримет действия, «чтобы привлечь Белоруссию к ответственности за содействие российскому вторжению, ослабить российский оборонный сектор и ее военную мощь на предстоящие годы, повлиять на самые важные источники доходов России». Таким образом, в США даже и не скрывают, что больше не видят разницы между РФ и Белоруссией, а все санкции в отношении республики являются ударом по Москве.

Не осталась в стороне и Великобритания. Ранее стало известно, что Лондон ввел ограничения в отношении четырех белорусских генералов и двух компаний республики, за «роль Белоруссии» в спецоперации России на Украине. Под ограничения попали предприятия военно-промышленного комплекса (ВПК) «Интеграл» и 558-й Авиационный ремонтный завод в Барановичах. По всей видимости, британцы таким образом рассчитывают не дать возможности производить ремонт российской техники в Белоруссии, а также ограничить возможности использования белорусских разработок в ВПК России. Правда, все это, как и большинство остальных западных санкций, выглядит сегодня странно с учетом того, в каких условиях Белоруссия живет в последние годы.

Стоит напомнить, что, в отличие от России, где до последнего времени западные санкции не носили критического характера, Белоруссия живет в условиях жестких ограничений со стороны Запада уже довольно давно. События августа 2020 года, когда в стране после президентских выборов провалилась попытка государственного переворота, только ускорили процесс введения рестрикций в отношении республики. За последующее время против Белоруссии были введены несколько пакетов санкций со стороны ЕС и США, которые в конечном счете затронули все ключевые отрасли местной экономики.

Достаточно вспомнить, что еще в прошлом году был нанесен удар по сфере производства калийных удобрений и нефтепродуктов. Именно эти сектора являются системообразующими в белорусской экономике и ориентированы на экспорт. Правда, летом 2021 года санкции со стороны ЕС были половинчатыми. Тогда был введен запрет лишь на часть продукции «Беларуськалия», в то время как основные товарные группы экспорта предприятия данная участь миновала. Более того, с учетом основного направления торговли белорусскими удобрениями, которые ориентированы на страны Латинской Америки и Азии, запрет экспорта данного вида продукции в ЕС существенно не повлиял на работу белорусского производителя. Схожая ситуация наблюдалась и в отношении нефтепродуктов из Белоруссии, главным рынком сбыта которых являлась Украина. Ситуация начала осложняться лишь после того, как в игру всерьез вступили США. Именно из-за санкций Вашингтона белорусский экспорт через страны Прибалтики был сведен к нулю и перед Минском встала серьезная проблема переориентации своих торговых потоков, в первую очередь через Россию.

В своем стремлении уничтожить белорусскую экономику и убрать с мирового рынка конкурентов, ЕС и США ударили не только по калийным удобрениям и нефтепродуктам. Под санкции попали «товары, используемые в производстве табачных изделий», практически все крупные белорусские промышленные предприятия, национальный авиаперевозчик «Белавиа» и пр. Европейский союз запретил продажу в Белоруссию технологий и оборудования, которые могут использоваться для перехвата сообщений в интернете и других типах телекоммуникации, а также товаров и технологий двойного назначения. Ограничения ударили также по банковскому и финансовому секторам страны.

В частности, для республики уже закрыт доступ на финансовые рынки Евросоюза, введен запрет на страхование и перестрахование белорусских государственных фирм и учреждений, остановлены выплаты Европейского инвестиционного банка и многое другое. Кроме того, 3 марта стало известно, что и Всемирный банк остановил свои программы в республике, где ранее действовали девять проектов помощи экономике в условиях пандемии. В то же время стоит заметить, что, по сути, Белоруссия и до марта текущего года находилась практически в изоляции от европейского и американского рынков, в том числе и финансового. В этой связи нынешние прямые санкции против республики вряд ли в краткосрочной перспективе ухудшат ее положение, так как Минск они интересуют в меньшей степени, в отличие от того, что происходит с экономикой России.

Вместе с тем в Белоруссии, конечно, понимают все последствия западных рестрикций. Не случайно в день объявления новых европейских ограничений в Минске прошло заседание правительства республики, где было объявлено о создании оперативно-ситуационного штаба по решению проблем, вызванных санкциями. По словам белорусского премьер-министра Романа Головченко, против республики вводятся новые масштабные ограничения в финансовом, промышленном и других секторах экономики, которые касаются и банковского сектора. В этой связи Минск принял решение разработать меры поддержки бизнеса, среди которых оказался и довольно неожиданный мораторий на проведение проверок бизнеса, кроме случаев, которые представляют угрозу жизни человека. Ранее белорусские власти не планировали ничего подобного, а в стране был взят курс на усиление контроля за частным сектором и снижение численности индивидуальных предпринимателей.

Дополнительно к этому было объявлено, что Национальный банк Белоруссии должен вместе со всей банковской системой страны «проработать решение по обеспечению проведения международных платежей, которые раньше проводились через корреспондентские счета в российских банках». Это связано с тем, что, в отличие от России, в отношении которой Запад пока не решился на полное отключение от международной системы платежей SWIFT из-за угрозы остановки поставок энергоносителей, такой удар по Белоруссии ничем не грозит ЕС или США. Правда, и здесь стоит заметить, что после введенных ранее санкций торговля республики с Евросоюзом заметно пошла на снижение и зависимость страны от SWIFT, по мнению ряда аналитиков, уже не является критичной. Особенно с учетом того, что белорусские банки подключены к российской Системе передачи финансовых сообщений.

Более того, на совещании правительства прозвучало и еще одно знаковое заявление. Головченко поручил проработать вопрос об отвязке расчетов от долларов, «возможно с переходом на фиксацию цен в российских рублях, в первую очередь по энергоносителям». Это означает, что, с учетом переориентации белорусского экспорта на РФ и Китай, западная система платежей может окончательно утерять для Минска свою ценность.

К этому стоит добавить, что на фоне разворачивающихся санкций Белоруссия решила в спешном порядке заняться переориентацией своей внешней торговли и транзитных потоков. Речь идет уже не только о калийных удобрениях и нефтепродуктах, по транзиту которых через российские порты вопрос уже решен, но и сельхозпродукции. По словам министра сельского хозяйства и продовольствия республики Игоря Брыло, из-за спецоперации на Украине сегодня нельзя использовать порт Одессы для транзита данного вида товаров в Китай, который за последние годы стал одним из важнейших партнеров Белоруссии. Поэтому ожидается, что новым маршрутом в КНР станет железнодорожный транспорт через Россию. Стало также известно, что Белоруссия уже заместила объемы своего сельхозэкспорта, которые ранее шли на Украину и в ЕС, за счет российского рынка. Речь идет о суммах порядка $ 300 млн и $ 240 млн в год соответственно.

Вероятно, самой большой проблемой для белорусской экономики в нынешней ситуации станут не столько санкции, сколько разрушение прежних торговых связей. И речь в данном случае идет в первую очередь об Украине, которая до недавнего времени была одним из основных партнеров республики с самым высоким положительным сальдо торговли. Белоруссия поставляла на украинский рынок практически всю номенклатуру своих товаров, среди которых особое место занимали нефтепродукты и калийные удобрения. По итогам 2021 года поставки на Украину составили в денежном выражении почти $ 5,5 млрд, или 13% всего белорусского экспорта. Это огромная сумма, которую заменить из-за сегодняшней ситуации Минску будет очень непросто.

В белорусском правительстве надеются, что большую часть можно будет заместить за счет российского и китайского рынков, на которые попытаются продать товаров на сумму около $ 1,9 млрд и $ 1,7 млрд соответственно. Однако даже при самых благоприятных условиях эти цифры не смогут закрыть образовавшуюся брешь в белорусском экспорте из-за выпадения украинского направления. Поэтому Минск, пожалуй, как никто другой, кроме самой Украины и России, сегодня заинтересован в прекращении военных действий и нормализации обстановки в регионе. В то же время в белорусской столице есть четкое понимание того, что санкции против республики пришли надолго и никак не связаны с вопросами мира или демократии, о чем продолжают твердить на Западе.