«Совместный долг ЕС»: Австрия заманивает Германию в союз против Макрона и Драги

Правительства в Берлине и Вене должны дать понять Брюсселю, что Германия и Австрия выступают против постоянного общего долга Евросоюза. Об этом в пятницу, 25 декабря, в интервью изданию Die Welt заявил федеральный канцлер Австрии Карл Нехаммер.

Политик подчеркнул, что стратегическое партнёрство между двумя государствами на уровне ЕС имеет решающее значение. «Берлину и Вене следует расширять двустороннее взаимодействие, в частности в области кредитно-финансовой политики Евросоюза. Нам необходимо дать понять Брюсселю, что мы выступаем против совместного долга ЕС», — подчеркнул Нехаммер.

Федеральный канцлер выразил надежду, что пакет мер по поддержке экономики, согласованный лидерами ЕС летом 2020 года и предполагающий эмиссию общих долговых обязательств, останется единственным подобным прецедентом. «Германия и Австрия должны скоординированно и последовательно стремиться к тому, чтобы эмиссия Евросоюзом общего долга в ответ на кризис, вызванный пандемией, осталась уникальной акцией и не стала основой для принятия дополнительных совместных обязательств», — отметил Нехаммер. «В противном случае на немецких и австрийских налогоплательщиков ляжет тяжёлое бремя», — добавил федеральный канцлер.

Нехаммер подчеркнул тесную связь, существующую между Австрией и Германией. «В условиях пандемии мы увидели важность того, чтобы Берлин и Вена взаимодействовали друг с другом и вместе искали решения».

Вопрос о будущем кредитно-финансовой политики является одним из наиболее острых для Евросоюза. Австрия — наряду с Данией, Швецией, Финляндией и Нидерландами — входит в число стран, выступающих против совместных долговых обязательств ЕС. Им противостоят президент Франции Эммануэль Макрон и премьер-министр Италии Марио Драги — главные апологеты общего долга ЕС, убеждённые в неизбежности ослабления жёстких кредитных правил Евросоюза.

Уход Ангелы Меркель, сторонницы более жёсткого подхода, и формирование нового правительства под руководством Олафа Шольца подарили Риму и Парижу надежду на более лояльное отношение к их инициативам. Призыв к более гибкой кредитно-финансовой политике, который партнёры по кабмину ФРГ включили в текст коалиционного соглашения, лишь усилил ожидания Макрона и Драги. Однако эйфория развеялась после первого официального визита Олафа Шольца на посту канцлера в Париж. На совместной пресс-конференции Макрон призвал к демонтажу «устаревших» кредитных правил, установленных Пактом стабильности и роста, а также к более гибкой кредитной политике Евросоюза. В свою очередь, новый глава правительства ФРГ сдержанно отреагировал на инициативы президента Франции, подчеркнув, что для ЕС крайне важно поддерживать «надёжное финансовое положение».

Визит Шольца в Рим, который состоялся в понедельник, 20 декабря, лишь подтвердил необоснованность ожиданий франко-итальянского тандема. На совместной пресс-конференции премьер-министр Италии Марио Драги повторил тезисы Макрона. «Евросоюзу необходимы изменения в вопросе бюджетной политики для того, чтобы… ЕС мог достичь тех целей, которые он поставил перед собой в области охраны окружающей среды, цифровизации и обороны», — заявил итальянский лидер. Шольц, в свою очередь, подтвердил свою неизменную позицию и заявил, что «существующие финансовые правила ЕС всегда отличала гибкость». «Мы показали, что мы способны сделать в рамках этих правил, и поэтому мы можем использовать их в будущем», — заверил Шольц. На этом фоне Драги оставалось лишь выразить надежду на то, что в будущем Берлину и Риму всё же удастся достигнуть взаимопонимания по данному вопросу. «Я думаю, что сближение позиций произойдёт и компромисс будет достигнут», — резюмировал итальянский премьер.

Неуступчивость Шольца и его неготовность идти на поводу у франко-итальянского тандема дарят новому канцлеру Австрии возможность для сближения. В последние годы отношения между Берлином и Веной омрачали глубокие разногласия по вопросам миграционной политики. Ангелу Меркель раздражала позиция Себастьяна Курца: канцлер ФРГ делала ставку на механизм солидарного распределения беженцев между странами ЕС, в то время как её австрийский коллега выступал за более жёсткую защиту внешних границ ЕС.

В отличие от Меркель, новый глава правительства ФРГ не страдает от излишнего гуманизма и допускает плюрализм подходов в миграционной политике. В разгар кризиса беженцев на восточной границе ЕС Шольц, в частности, допустил строительство стены между Польшей и Белоруссией, если Варшава посчитает данный шаг необходимым. Подобная готовность идти на компромисс — хороший знак для Нехаммера, позиция которого мало чем отличается от позиции Курца. При этом Нехаммеру удаётся сохранять гармонию в отношениях с «Зелёными» — младшим партнёром Австрийской народной партии (АНП) по правительственной коалиции. Это, в свою очередь, хороший знак для Шольца, чья Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) делит министерские портфели с «Зелёными». Однако более тесное сотрудничество Вены и Берлина в рамках ЕС, предполагающее координацию позиций в области кредитно-финансовой политики объединения, омрачат отношения Германии с франко-итальянским тандемом. Шольц оказывается в ситуации, в которой он более не может лавировать между надеждами Макрона — Драги и скепсисом по поводу реформ. И, судя по риторике его заявлений, Германия скорее предпочтёт сближение с Австрией, чем с Италией и Францией.