В Петербурге Бастрыкину пожаловались на коррупцию при строительстве ЗСД

В концессионных соглашениях администрации по строительству первой платной петербургской автомагистрали — Западный скоростной диаметр — могут быть выявлены нарушения и должностные преступления, считают петербургские парламентарии. Депутаты петербургского Заксобрания Алексей Ковалев, Надежда Тихонова и Александр Егоров (все — «Справедливая Россия») направили на имя председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина обращение с просьбой проверить соглашение Санкт-Петербурга о государственно-частном партнерстве при строительстве ЗСД.

По мнению народных избранников, соглашение о ЗСД, вызвавшее конфликт интересов между городской администрацией с одной стороны и интересами петербуржцев, города и страны — с другой, возможно, было сопряжено со злоупотреблениями служебным положением и полномочиями вопреки законным интересам общества и государства.

Главной претензией к соглашению является так называемая «компенсация недополученной прибыли». «В соглашении есть пункт, согласно которому город обязан выплатить из бюджета компенсацию концессионеру, если его годовой доход составит меньше указанного в договоре. Условия, заложенные в этом пункте, парламентарии считают „дискриминационными, кабальными и заведомо невыгодными для города“, а сам пункт — нарушающим законные интересы жителей Санкт-Петербурга», — подчеркивается в письме на имя руководителя СК РФ.

По данным справедливороссов, в 2016 году платеж по компенсации затрат составил порядка 4,5 млрд руб. «Эта сумма сравнима с совокупными расходами Санкт-Петербурга по отрасли «Жилищное хозяйство», предусматривающей проектирование и строительство многоквартирных домов и расходы по сохранению и развитию исторического центра на период с 2015 по 2017 год (5,5 млрд руб.). Помимо этих средств, в 2016 году ОАО «ЗСД» получило из городского бюджета инвестицию размером в 2,24 млрд руб. на реализацию долгосрочной целевой программы «Финансирование создания в Санкт-Петербурге автомобильной дороги «ЗСД». Между тем федеральное законодательство предусматривает дополнительное финансирование частного партнера только в том случае, если после заключения соглашения в законодательство вносятся изменения, ухудшающие положение партнера.

EADaily сообщало, что по итогам 2017 года инвестору может быть выплачено еще около 7 млрд рублей.

Более того, как рассказал депутат Борис Вишневский («Яблоко»), еще в начале года представители городской администрации предупреждали парламентариев, что «если Заксобрание не проголосует за выделение компенсации, то город должен будет заплатить инвестору штраф в размере более 70 млрд рублей».

При этом никому из парламентариев так и не удалось получить копии соглашения о ЗСД. В ответах на запросы представители исполнительной власти ссылаются на коммерческую тайну. Даже губернатор северной столицы Георгий Полтавченко, выступая в апреле перед Заксобранием с ежегодным отчетом, заявил: «Те сведения, которые не представляют коммерческую тайну, мы вам дадим».

В письме на имя Александра Бастрыкина петербургские справедливороссы также отметили, что при строительстве трассы были нарушены нормы законодательства в результате чего, например, маршрут северного участка (как и южный он, был полностью построен на бюджетные деньги) был изменен и подорожал.

Напомним, что полностью 46-километровая петербургская многополосная скоростная магистраль ЗСД стоимостью более 200 млрд рублей (две трети средств выделило государство и около 70 млрд инвесторы), была торжественно открыта в начале декабря 2016 года. На открытии присутствовал президент РФ Владимир Путин.