Когда наступает сентябрь: властям и оппозиции Армении предстоит новая схватка

Армянская оппозиция готовится к новому политическому сезону. По заведённой в республике традиции он стартует в сентябре и должен уложиться в объективный срок — до наступления новогодних праздников.

Главное требование оппонентов власти остаётся неизменным — отставка премьер-министра Никола Пашиняна. Ближе всего к этой цели после 44-дневной войны в Карабахе минувшим маем приблизилось движение «Тавуш во имя Родины» во главе с предстоятелем Тавушской епархии Армянской апостольской церкви архиепископом Багратом Галстаняном (Баграт Србзан). Попытавшись поднять волну народного недовольства в связи с односторонними территориальными уступками Азербайджану (по версии оппозиционных сил), организаторы протестного движения к середине июня признали, что форсированное достижение указанной цели не представляется возможным и предстоит более затяжная схватка с властями.

Как и по итогам предыдущей послевоенной протестной волны весной 2022 года, в авангарде которой под флагами «движения сопротивления» тогда встали две оппозиционные парламентские силы в лице блоков «Армения» (экс-президент республики Роберт Кочарян) и «Честь имею» (экс-президент Серж Саргсян), на исходе своей уличной активности «Тавуш во имя Родины» объявил о смене стратегии, вступлении в фазу институционализации протестного движения, проведении интенсивных консультаций с другими политсилами и визиты Баграта Србазана в регионы страны.

Хождение в народ в качестве подготовительного этапа к новым уличным противостояниям с властями в сентябре пока не дало лидерам движения особых поводов для оптимизма. «Радикальная» оппозиция остаётся фрагментированной, консолидации ей достичь не удалось. Сохраняются разногласия по ряду вопросов тактики и самой стратегии выстраивания борьбы с правительством Пашиняна. В оппозиционном лагере постоянно появляются новые группы, процесс его дробления и распыления ресурсов приобретает перманентный характер. Так, в последние месяцы было объявлено о создании партии «Новая сила» экс-мэра Еревана Айка Марутяна, «Всеармянского фронта» бывшего министра обороны Аршака Карапетяна. В местных СМИ появились сообщения о формировании в ближайшее время ещё одного оппозиционного политобъединения — во главе с экс-омбудсменом Арманом Татояном и бывшим главой Комитета госдоходов (налоговый и таможенный орган) республики Давидом Ананяном.

Рейтинг Пашиняна и правящей партии «Гражданский договор» (ГД) значительно снизился, если его текущие значения сравнивать с показателями предвоенных 2018−2020 годов, то можно констатировать даже его обвал. Однако, согласно последним опросам, рейтинг премьера заметно превышает кредит доверия политическим силам, которые добиваются его отставки. Очевидно, что это результат избыточной фрагментации оппозиционного фланга и сохраняющегося у армянского избирателя стойкого отторжения предыдущих властей, за которыми закрепилось обобщающее наименование «бывшие».

Если бы парламентские выборы в Армении состоялись в июле, то «Гражданский договор» получил бы 14,4% голосов избирателей. Об этом свидетельствовали результаты опроса, проведённого исследовательской организацией Gallup International Association (GIA, Международная ассоциация Gallup, штаб-квартира в Вене). Их 10 июля обнародовал глава армянского представительства GIA Арам Навасардян.

За блок «Армения» Роберта Кочаряна (располагает второй по численности фракцией в парламенте республики) готовы были проголосовать 3,7%.

Далее следовали партия «Демократия, закон и дисциплина» (Вардан Гукасян) — 3,5%, блок «Честь имею» (Серж Саргсян) — 2,3%, движение «Тавуш во имя Родины» (Баграт Србазан) — 1,5%, партия «Процветающая Армения» (Гагик Царукян) — 1,2%, партия «Республика» (Арам Саркисян, политический союзник Никола Пашиняна) — 0,6%.

Отказались за кого-либо голосовать 8,6% респондентов, затруднились с ответом 22,5%, в то время как 32,5% указали, что не примут участия в выборах.

Вопрос, как следует оценивать работу премьер-министра Никола Пашиняна, в июле выявил следующий расклад мнений: «в целом отрицательно» — 40,3% (в мае — 41,1%), «скорее отрицательно» — 14,5% (в мае — 18,6%), «скорее положительно» — 21,7% (в мае — 18,7%), «полностью положительно» — 13,4%, затруднились с ответом — 10,1%.

Порядка 13% граждан в Армении проголосовали бы за правящую партию, если бы парламентские выборы состоялись в мае текущего года. Об этом свидетельствовали результаты предыдущего опроса, проведённого армянским представительством GIA.

В последний месяц весны протестное движение во главе с Багратом Србазаном находилось на пике популярности, однако к середине лета, согласно последним соцопросам, уровень положительного отношения к нему со стороны армянского избирателя снизился с майских 53% до июльских 34%, а к правительству Никола Пашиняна, напротив, вырос с 28% до 35%.

Стратегия ГД и персонально Пашиняна на ближайшие два года, до проведения в июне 2026 года парламентских выборов, в целом представляется хорошо просчитываемой. Представители премьерской партии уже дали понять о неприемлемости для них проведения досрочных выборов. Если не произойдёт форс-мажоров, Пашинян за остающееся до очередных выборов время попытается ещё больше «измельчить» рейтинг оппозиции, консолидация которой остаётся заведомо нереализуемой для неё целью. Хотя «изнашивание» рейтинга Пашиняна своей задачей ранее провозгласили оппозиционные парламентские и внепарламентские силы, в данном начинании власти, опять же судя по свежим замерам общественного мнения, преуспели больше.

Расчёт Пашиняна — перетянуть на себя самоустранившееся большинство (те, кто до сих пор затрудняются с ответом на вопрос, за кого они проголосуют, или указывают, что не примут участия в выборах, — порядка 55% избирателей). Это его задача-максимум. Минимальная же установка властей на предвыборную перспективу — не дать указанному большинству или его существенной части солидаризироваться с «радикальной» оппозицией.

После прояснения вопроса с новым воспроизводством своей власти глава правительства обратится к следующему этапу, перед прохождением которого он просто обязан заручиться поддержкой избирателей — принятие новой Конституции Армении. Данный вопрос в последние месяцы получил весьма некомфортное для Пашиняна внешнеполитическое звучание, учитывая, что его азербайджанский визави Ильхам Алиев заявил о необходимости внесения изменений в основной закон соседней страны до того, как он согласится поставить свою подпись под соглашением «Об установлении мира и межгосударственных отношений между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой». Парламентские выборы 2026 года в данном контексте можно рассматривать условным референдумом о доверии Пашиняну перед реализацией задуманной им конституционной реформы. И от внутриполитического расклада сил по итогам выборов — сумеют ли Пашинян и его ГД остаться у руля власти в самостоятельном режиме, придётся ли им уживаться с другими политсилами в коалиционном правительстве или вовсе уйти в оппозицию — будет зависеть судьба основного закона страны, а также сам вектор и перспективы урегулирования армяно-азербайджанских отношений.

Стратегия оппозиции на предвыборную перспективу представляется менее ясной. После 44-дневной войны выявилась тенденция, когда падение рейтинга властей не приводит к сопоставимому росту кредита доверия армянского избирателя к оппозиции. Напротив, данный кредит демонстрирует ещё более выраженные темпы «измельчения». На этом фоне не прекращаются разговоры о необходимости появления на общественно-политическом поле третьей силы с высоким потенциалом прихода к власти. Впрочем, подобные идеи остаются на уровне благих пожеланий.

В силу своей продолжающейся ослабленности и внутренней раздробленности после «бархатной революции» 2018 года армянская оппозиция находится в постоянном поиске результативных стратегий борьбы с действующим правительством. Она не смогла привлечь на свою сторону ни молодёжь, ни женскую часть электората — главные внутренние «моторы» прихода Пашиняна к власти шесть лет назад. Именно молодые избиратели составляют основную массу вышеуказанного самоустранившегося большинства, перетянуть их на свою сторону на пике протеста в мае попытался Баграт Србазан. Усилия архиепископа оказались во многом безрезультатными. Думается, борьба за армянскую молодёжь и местных домохозяек с активизацией в сентябре внутриполитической схватки возобновится с новой силой.

На потенциально бурные баталии между властями и оппозицией могут наслоиться внешнеполитические факторы. Так, в армянской прессе недавно появились сообщения о подготовке визита президента Франции Эммануэля Макрона в Ереван в сентябре. Если он состоится, то, помимо очевидного месседжа Азербайджану о нарастающей поддержке европейской державой её партнёра на Южном Кавказе, поездка французского лидера в регион будет содержать и внутриполитический оттенок. Макрон явит серьёзный знак внимания Пашиняну, адресованный не только Алиеву, но и политическим оппонентам армянского премьера внутри республики. Глава Пятой республики в октябре 2022 года во всеуслышание заявил, что Франция «никогда не оставит Армению».

«Франция не оставит Армению в одиночестве, наши ценности и принципы нельзя купить ни за газ, ни за нефть», — указал Макрон в эфире телеканала France 2.

Этим президент Франции не на шутку разгневал своего азербайджанского коллегу и положил начало резкому ухудшению отношений между Парижем и Баку.

В случае визита Макрона в Ереван (предполагается, что он будет приурочен ко Дню независимости Армении, который отмечается 21 сентября), хозяин Елисейского дворца фактически засвидетельствует взятие правительства Пашиняна под защиту и от местной радикальной оппозиции, главное требование которой в виде отставки лидера «бархатной революции» никак не входит в планы Франции.