Опыт Ирана для России и Белоруссии — настоящее и перспективы

Санкционная война стран Запада против России и Белоруссии, по всей видимости, достигла своего предела. Объявленные ограничения в рамках седьмого пакета от ЕС, невразумительные действия США, нарастающие проблемы в экономиках западных союзников и усталость от украинского кризиса — все это свидетельствует о полном провале санкционного давления на Москву и Минск.

Вместе с тем существующие на сегодняшний день рестрикции по-прежнему являются серьезной проблемой для белорусских и российских властей, которые осознают, что санкции пришли надолго. Поэтому неслучайно Белоруссия и Россия стали пристально присматриваться к опыту Ирана, который уже более 40 лет живет под жестким санкционным давлением со стороны США и их союзников.

Известно, что к лету текущего года в отношении Белоруссии действовало несколько сотен ограничений, а Россия стала абсолютным лидером в мире — свыше 10,5 тыс. санкционных мер. До этого рекордсменом был Иран, на который было наложено 3 616 ограничений. Несмотря на это, за долгие годы противостояния с США Тегеран сумел сохранить свою экономику, показав пример того, как можно обходить многочисленные санкции и удачно маневрировать в постоянно изменяющейся геополитической ситуации в мире.

К сожалению, события последнего времени изменили всю структуру мировой политики, поставив вопрос возможного снятия санкций с Ирана в обмен на отказ от его ядерной программы в весьма непростую ситуацию. Тем не менее в Исламской Республике не видят повода для отчаяния, так как положение страны хуже не стало, а в некоторых вопросах у Ирана и вовсе появились новые возможности. В частности, речь идет о наращивании сотрудничества с Россией, в котором Москва заинтересована не меньше, чем Тегеран, готовый поделиться своим опытом противостояния западным санкциям. Об этом, в частности, речь шла и на прошедшей 19 июля в столице Ирана встрече президента РФ Владимира Путина с лидером этой страны Ибрахимом Раиси.

Стоит заметить, что нынешняя ситуация, развернувшаяся вокруг России, имеет много отличий от той, в которую в свое время попал Иран. В частности, западные санкции против РФ были введены в очень короткий срок, в то время как давление на Тегеран было постепенным и растянулось не на один десяток лет с некоторыми перерывами. Кроме того, Москва по мере возможностей готовилась к предстоящей борьбе, создав определенный задел в ряде отраслей экономики и максимально возможно сократив свою зависимость от экспорта энергоносителей. Немаловажным является и то, что многолетняя ориентация России на внешние рынки, ее участие во Всемирной торговой организации и многое другое сделали российскую экономику одним из важнейших элементов мировой. Как бы сегодня это ни отрицали на Западе, рассказывая о «ничтожности» российского ВВП в структуре мирового производства и торговли, последствия санкций даже за короткий период времени доказали обратное: от России оказались зависимы многие процессы на планете, начиная от производства продуктов питания и выработки электроэнергии и заканчивая полетами в космос.

Кроме того, в случае с Исламской Республикой западные страны ввели полное эмбарго на экспорт ее энергоресурсов, в то время как в отношении России решиться на такой шаг не смогли. Ни ЕС, ни США и часть их союзников все еще не могут отказаться не только от российских нефти и газа, но и от ряда редкоземельных металлов, от поставок которых напрямую зависит их промышленность и энергобезопасность. Однако все вышеперечисленное никоим образом не отрицает того факта, что антироссийские санкции отрицательно сказываются на развитии РФ и в будущем могут иметь крайне негативные последствия. В этой связи использование Москвой иранского опыта, как и укрепление политических и экономических связей с Тегераном, является для России одним из факторов стабилизации ситуации.

Стоит напомнить, что, попав под санкции, Иран существенным образом сократил добычу нефти, однако не прекратил продавать ее за рубеж. В море стали выходить танкеры без опознавательных знаков, которые либо перекачивали иранскую нефть на суда других стран, смешивая ее с разрешенной, либо просто экспортируя ее, но уже под флагом иного государства. Иран также наладил схему поставки своего черного золота в страны, не вводившие против него санкции, например в Ирак, откуда углеводороды отправлялись на мировой рынок. Все эти схемы уже используются Россией в том или ином виде, что позволяет Москве не только сохранять, но и наращивать выручку от своего экспорта. Например, еще весной около 40% поставок российской нефти танкерами отправлялись с пометкой «пункт назначения неизвестен», а к июлю доходы РФ от экспорта нефти превысили $ 20 млрд. Исходя из последних провалов США на Ближнем Востоке, серьезных проблем с продажей углеводородов у России в обозримом будущем не предвидится. Даже если ЕС и сумеет установить некую предельную цену на российскую нефть. Как отметил в Тегеране Владимир Путин, это доведет стоимость черного золота до небес, а Россия все равно выиграет.

Вместе с тем схемы поставок нефти в обход санкций не единственное, что может использовать Россия из иранского опыта, в том числе и для развития своего присутствия на Ближнем Востоке. В частности, Москве стоит присмотреться к инновационным технологиям и сфере финансов, где у Ирана в последние годы наметился определенный прорыв. Можно вспомнить, что еще в 2017 году по инициативе иранского Центрального банка в стране появилась финтех-ассоциация. Изначально среди ее членов было только 6 компаний, а сейчас работает больше ста финтех-стартапов. Причем разработанные ими приложения позволяют жителям страны и бизнесу получать денежные переводы, приобретать страховки, собирать пожертвования и прочее. Более того, в 2021 году в Иране была разработана собственная система бесконтактных мобильных платежей, а в стране появился национальный аналог китайского Aliexpress — маркетплейс DigiKala. С учетом того, что ранее Россия во многом ориентировалась на западные разработки в данном технологическом сегменте, изучение иранского опыта работы в условиях недоступности иностранных технологий, несомненно, будет полезно и для российских частных компаний и государственного сектора.

Москве также может быть интересен работающий в Иране механизм импортозамещения и параллельного импорта. Сегодня в Исламской Республике можно купить практически любые иностранные товары, даже несмотря на то, что они в эту страну официально не поставляются. Иранские компании уже давно наладили взаимодействие с различными посредниками, что позволяет поставлять в республику любые марки и бренды. В данном случае схема довольно проста и понятна, однако роль Ирана для России просматривается в другом: предоставление контактов и налаживание быстрых связей с уже проверенными посредниками, а также непосредственное участие в поставках на российский рынок.

В данном случае важен и еще один момент: многолетний опыт Ирана в использовании бартерных сделок. Для примера можно вспомнить, что в 2020 году Тегеран заключил объемное соглашение со Шри-Ланкой по обмену нефти на чай, а сегодня готов работать по такой же схеме и с Россией. В частности, Москва и Тегеран в мае подписали бартерные соглашения, по которым Иран сможет поставлять в РФ автозапчасти и газовые турбины в обмен на сталь. В дальнейшем не исключено, что именно иранские брокеры станут посредниками в бартерных отношениях между Россией и странами данного региона. Это, а также многое другое можно рассматривать как одну из основ будущих торгово-экономических отношений между Тегераном и Москвой, в рамках которых сторонам придется не только обмениваться опытом, но и выстраивать новые связи, необходимые теперь уже для совместного преодоления западных санкций.

Белорусская ситуация во многом схожа с российской, однако имеет свои специфические моменты. Минск столкнулся с жесткими санкциями еще в конце 2020 года, когда ЕС, США и их союзники приступили к экономическому удушению республики. На протяжении последующего периода в отношении Белоруссии были введены сотни ограничений, которые затронули практически все сферы экономики, а с началом СВО на Украине республика оказалась практически изолирована от внешних рынков и иностранных инвестиций. В то же время зависимость Минска от западных рынков в последние годы был относительна невелика, за исключением торговли нефтепродуктами. Причем в последнем случае главным покупателем белорусского топлива была Украина, с которой сегодня практически полностью отсутствуют какие-либо экономические и политические отношения. Главной проблемой для Минска в последние годы являлась серьезная зависимость от импорта западных комплектующих для местной промышленности, который белорусские власти сегодня намерены заменить поставками из Китая или России, а также за счет развития местного производства.

В этой связи в Минске заинтересованы в первую очередь в расширении торгово-экономических отношений с Ираном, рассчитывая увеличить поставки своей продукции в эту страну, а через нее и на остальные рынки Ближнего Востока. Неслучайно еще в сентябре прошлого года в Душанбе прошла встреча президента Белоруссии Александра Лукашенко и Ибрахима Раиси, на которой лидеры двух стран «особое внимание уделили санкционному противостоянию». За последующие месяцы стороны провели ряд встреч и консультаций, которые только подтвердили стратегический характер двусторонних отношений и практический интерес Минска к Тегерану.

В частности, в мае текущего года посол Белоруссии в Иране Дмитрий Кольцов встретился с управляющим директором организации портов и морского судоходства иранской провинции Хормозган Алирезой Мохаммади Караджи-Раном. Тогда было отмечено, что Минск заинтересован в использовании возможности иранских портов и железных дорог для транзита различных белорусских грузов. Более того, он особо подчеркнул, что Белоруссия готова увеличить уровень торговых обменов и открыть путь для присутствия и инвестиций иранских компаний в республике.

В марте министр сельского хозяйства Белоруссии Игорь Брыло встречался с иранским послом в Минске Саидом Яри. Стороны обсуждали организацию поставок белорусской растениеводческой, мясной и молочной продукции, а также комбикормов и премиксов для животных. В свою очередь, Белоруссия высказала заинтересованность в иранских овощах, фруктах, рыбе и морепродуктах, которые вполне могут поставляться и по уже опробованной Ираном схеме бартера.

Довольно знаковой стала и поездка в июле в Тегеран парламентской группы дружбы двух стран во главе с белорусским депутатом Андреем Савиных. Сообщалось, что иранский министр промышленности, торговли и рудников Реза Фатеми Амин поделился «секретами» обхода западных санкций. Особый интерес у Минска возник в области преодоления ограничений в области финансов, так как Белоруссию вслед за Россией практически полностью исключили из системы международных платежей SWIFT. Белорусской делегации рассказали о существующих в Иране альтернативных методах для денежных переводов и способах использования расчетов в национальных валютах. Тогда же было отмечено, что Минск и Тегеран планируют расширить экономическое сотрудничество. В том числе Иран предложил запустить совместное производство медицинского и лазерного оборудования, а Фатеми Амин сообщил, что Белоруссия вполне может участвовать в добыче иранской меди.

Вместе с тем нельзя отрицать того факта, что в будущем Минск будет не просто стремиться к расширению торгово-экономического и финансового сотрудничества с Тегераном, но искать возможность воспользоваться иранским опытом для преодоления санкционного давления со стороны Запада. Правда, в отличие от России, имеющиеся на сегодня в Иране схемы обхода санкций представляют для Белоруссии меньшую ценность, так как экономики двух стран серьезным образом отличаются друг от друга. Однако это не означает, что отношения Минска и Тегерана в случае продолжения взаимовыгодного сотрудничества, а также при определенном содействии России не выйдут на новый уровень.

Таким образом, очевидно, что иранский опыт развития под жесткими санкциями в том или ином виде будет полезен как России, так и Белоруссии. Кроме того, в сложившейся сегодня ситуации сотрудничество трех стран может стать стратегически важным для развития не только Тегерана, Москвы и Минска, но и для Ближневосточного региона. В любом случае, дальнейшие связи Ирана с Россией и Белоруссией будут развиваться куда быстрее, чем в прошлые годы, за что спасибо надо сказать США и их союзникам.