Страны Скандинавии сталкиваются со значительными трудностями в поисках военных кадров

Меры по укреплению обороноспособности стран Северной Европы заключаются не только в повышении оборонных расходов, разработке и приобретении новых видов вооружений и военной техники, но и в расширении личного состава вооружённых сил и подготовки высококвалифицированного офицерского состава.

На этом направлении страны Северной Европы сталкиваются со значительными трудностями. В случае Дании бюрократическая и финансовая волокита усугубляет общую деградацию вооруженных сил этой страны, которая возникла во многом из-за того, что в вопросах военного планирования главная роль отводилась политикам и менеджерам, а офицерский корпус и опытные кадровые военные всё чаще оказывались задвинуты на задний план.

Одним из недавних свидетельств этой негативной тенденции стало то, что в изначальном составе экспертной комиссии, представленном министерством обороны Дании в конце декабря 2024 г., для повышения эффективности работы командных и управленческих структур, связанных с вооружёнными силами, и действующей системы военных закупок был представлен лишь один кадровый военный, причём из Норвегии, а остальные являлись менеджерами и консультантами из крупных компаний. Лишь позднее в середине января 2025 г. в состав комиссии были включены действующий главнокомандующий вооружёнными силами Дании Микаэль Хульдгор и глава Управления закупок при министерстве обороны. Но, к примеру, такой авторитетный датский военный как Кнуд Бартельс, ранее в 2009—2011 гг. являвшийся главнокомандующим датских вооружённых сил, а позднее в 2012—2015 гг. — председателем Военного комитета НАТО в число членов комиссии не вошёл, что показывает, насколько низкая роль отводится самим датским офицерам в процессе военного планирования и реформ вооружённых сил.

Для расширения личного состава вооружённых сил Дания также на год раньше планирует начать осуществлять обязательный призыв женщин в армию, о чём во вторник заявил министр обороны Троэльс Лунд Поульсен после того, как партия Либеральный альянс в начале марта всё же поддержала эту идею. Ранее первые женщины должны были быть призваны в ряды датских вооружённых сил в 2027 г., но теперь тем, кому после 1 июля 2025 г., исполнится 18 лет, будут обязаны пройти военную комиссию в 2026 г.

В Норвегии и Швеции военный призыв также распространяется на женщин c 2015 г. и 2017 г. С февраля этого года в Швеции также готовятся отменить ограничение в 12 лет на службу в вооружённых силах для солдат, командиров подразделений и служащих ВМС. Эти меры направлены на то, чтобы предотвратить уход ценных кадров из вооружённых сил. Вместе с тем Швеция, как и другие страны Северной Европы, планирует увеличить количество призывников. В прошлом году из 110 тыс. граждан, которым исполнилось 18 лет, на смотры было призвано 28 тыс., из них службу начало 8 тыс., то есть около 8%. Шведское правительство в настоящий момент планирует постепенно увеличить это число до 12 тыс. к 2032 г. и по возможности к 14 тыс. к 2035 г.

Кроме того, при развитии вооружённых сил страны Северной Европы сталкиваются и с различающимися географическими приоритетами и меняющимися ожиданиями союзников. Так Дания изначально планировала разрабатывать новый дизайн патрульных кораблей под условия Балтийского моря, но под давлением нынешнего американского президента и его заявлений в отношении Гренландии была вынуждена переориентировать этот проект на Арктику. Согласно новому оборонному соглашению, которое было представлено 27 января 2025 г., на смену четырём сильно устаревшим и изношенным кораблям класса «Тетис» должны прийти три новых патрульных корабля, предназначенных для мониторинга и выполнения военных и невоенных задач, в том числе проведения спасательных и поисковых операций в североатлантических и арктических акваториях, в то время как, по словам министра обороны Дании Троэльса Лунда Поульсена, в Балтийском море Дания будет в большей степени рассчитывать на ресурсы новых членов НАТО Швеции и Финляндии в решении общих задач альянса. При этом Дания настаивает именно на национальной разработке и производстве новых военных кораблей на своих верфях, что может сильно увеличить итоговую стоимость.

Для Норвегии острым остаётся вопрос о том, какие фрегаты для национальных ВМС в соответствии с долгосрочным планом развития вооружённых сил на 2025−2036 гг. будут приобретены для замены действующих фрегатов типа «Фритьоф Нансен». Выбор стоит между немецкими F127, британскими Type 26, американским проектом Constellation и французскими FDI.

Наряду с запланированной модернизацией основных видов вооружённых сил в странах Северной Европы постепенно расширяются штаб, ресурсы и сфера ответственности разведывательных служб. Так ещё в апреле 2023 г. новое правоцентристкое шведское правительство заявило, что Центр национальной кибербезопасности, созданный в декабре 2020 г., необходимо полностью передать под руководство Радиоэлектронной разведки вооружённых сил Швеции (FRA). Это было осуществлено к 1 ноября 2024 г., и теперь кибербезопасность страны в большей степени курируют военные. Кроме того, штаб FRA, по всей видимости, также возрос. Точное количество служащих в ней офицеров остаётся засекреченным, но, как в марте 2025 г. заявлял Олла Билгер, директор по коммуникациям FRA, в 2025 г. оно составляло около 1200 сотрудников, в то время как в 2019 г. — около 800.

Никита Белухин, младший научный сотрудник Отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН, специально для EADaily