Эксперт: Госдума может снова изменить шкалу НДФЛ для наполнения бюджета

Принятие внесённого в Госдуму законопроекта о введении новой прогрессивной шкалы НДФЛ в ближайшее время представляется маловероятным. Однако, как пояснил EADaily доцент кафедры финансового менеджмента Российского экономического университета кандидат экономических наук Аяз Алиев, в будущем такая мера может помочь наполнению российского бюджета.

Напомним, с 1 января в России доходы более пяти миллионов рублей в год облагаются повышенной ставкой в 15% (обычная — 13%). Теперь предлагаются новые изменения. Согласно депутатской инициативе, следует вообще освободить от налога тех, кто зарабатывает до 204 тысяч рублей в год (17 тысяч рублей в месяц), а далее наращивать ставку пропорционально вплоть до 35% при увеличении планки в сто миллионов рублей.

Так, для ежегодного дохода более 204 тысяч рублей автор законопроекта — депутат Сергей Катасонов считает необходимым сохранить ставку в 13%, от пяти миллионов рублей — 15%, от десяти миллионов рублей — 25%, от ста миллионов — 35%.

Получится, что с первых пяти миллионов рублей налог составит 623,5 тысячи рублей, с десяти миллионов — миллион 373,5 тысячи, со ста миллионов — 23 миллиона 873,5 тысячи рублей.

По мнению автора законопроекта такая прогрессия позволит не только перераспределить налоговую нагрузку с граждан с доходами ниже 17 тысяч рублей в месяц и «среднего класса» в сторону более состоятельных россиян, но и увеличить поступления в бюджет на 343 миллиарда рублей в год.

В то же время это можно рассматривать как дополнительный способ сокращения дефицита доходов и борьбы с бедностью, поскольку мера может коснуться десяти миллионов человек, или 14% от всех налогоплательщиков.

«Более прогрессивная шкала позволит не только перераспределить налоговую нагрузку с граждан с низкими доходами и пополнить бюджет, — подчёркивает Алиев. — В законопроекте акцентировано внимание на выравнивание социальной диспропорции».

По мнению экономиста, такое решение в то же время должно увеличить объемы инвестируемого капитала на финансовые рынки.

«Если облагать повышенным налогом только неинвестируемые доходы, то обеспеченное население вынуждено будет более активно инвестировать свои сбережения», — поясняет Алиев.

Однако, много ли шансов, что законопроект будет принят сейчас, пока сказать трудно. Тема — на стадии обсуждения и уже не первый год.

«В течение 2021 года, считаю, что принятие такого решения маловероятно, — считает Алиев. — Но со временем — вполне возможно, так как зарубежный опыт показывает эффективность такой данной модели. В странах Европы более прогрессивная шкала уже действует и достигает 40−45%. В Германии налог на доходы колеблется от 0 до 45%, а в США — от 10 до 39%. В Китае после реформы уже принята прогрессивная ставка НДФЛ в размере от 3 до 45%».