Латвия наплюёт на рекомендацию Совета Европы не угнетать нацменьшинства

Премьер-министр Латвии Кришьянис Кариньш заявил телеканалу LTV7, что пока ознакомился лишь с выводами, содержащимися в документе Комитета министров Совета Европы (КМСЕ), потребовавшего от властей государства пересмотреть требования к уровню владения латышским языком при найме на работу, а также обеспечить образование на языке нацменьшинств. Впрочем, Кариньш уверен, что правительство не намерено менять свою политику в отношении нацменьшинств, пишет Lsm.lv.

«Я еще не прочел все, но с главными выводами ознакомился. В целом, они позитивные. Я думаю, что правительство не намеренно менять нашу политику. Наша страна открыта для всех национальностей и этнических групп. Но основой нашей страны останется использование нашего языка и развитие нашей культуры», — заявил премьер Кришьянис Кариньш.

Эту резолюцию КМСЕ готовили почти пять лет — сначала правительство Латвии работало над соответствующим докладом, потом его оценивали эксперты из Совета Европы, которые были в стране с визитом. В итоге, европейский орган пришел к выводу, что Латвия должна защитить права всех нацменьшинств. Например, везде, где есть такая потребность — обеспечить непрерывную доступность образования на языках нацменьшинств. Есть и другие рекомендации.

«Государство обязуется обеспечить то, чтоб меньшинства эффективно участвовали в публичной, политической, социальной и экономической жизни. На практике это значит — следить, насколько меньшинства вообще представлены в политике, на госслужбе, в разных областях занятости. Например, в рекомендациях назван один фактор — слишком высокие требования по знанию госязыка, которые по мнению комитета препятствуют доступу в сферу занятости. Совет Европы рекомендует оценить, нужны ли эти требования, нельзя ли просто обойтись без них. Для того, чтобы представители нацменьшинств больше участвовали в политике и в деятельности государственных организаций», — пояснил юрист-международник Алексей Димитров.

Еще одна рекомендация — пересмотреть нормы использования языков при написании, например, личных имен в документах. Однако, рекомендации остаются лишь рекомендациями: и хотя часть из них отмечены пометкой «срочно» — к исполнению они не обязательны.

«Министерство иностранных дел могло бы быть проводником обратной связи и доносить до парламента, до правительства точку зрения международных организаций там, где они видят проблемы с правами человека. И, наверно, даже пообещать, что те или иные приоритетные проблемы оценим. И по инициативе МИДа пройдет какая-то дискуссия в парламенте, в правительстве», — считает Алексей Димитров.

Но пока этого не происходит — и последует ли какая-либо реакция на резолюцию, не ясно. Латвийский МИД лишь опубликовал на своей странице сообщение, в котором указано, что Совет Европы высоко оценил политику Риги по интеграции общества. Резолюция КМСЕ действительно содержит и позитивные моменты. Например, учреждение хвалит «усилия по развитию культуры меньшинств в Латвии», а также наличие русскоязычных СМИ и уменьшение количества неграждан. Однако «позитивная» часть занимает менее четверти объема резолюции. Однако, МИД в своём сообщении ставит акцент именно на это, упомянув претензии к государству лишь вскользь и указав, что рекомендации не обязательны к исполнению.

«За исполнение всех международных обязательств несет ответственность правительство. Если государство не следует этим рекомендациям, оно просто показывает, что не уважает европейские стандарты. Решение за нами», — уверен заместитель председателя комиссии Сейма по правам человека Борис Цилевич, член оппозиционной партии «Согласие».

Совет Европы уже критиковал Латвию в связи с положением нацменьшинств в 2018 году — но Рига к этой критике не прислушалась.