Эксперт: Геополитические риски сейчас превалируют над экономическими

Госдума приняла во втором чтении поправки в Бюджетный кодекс, которые меняют порядок расчета общего объема расходов федерального бюджета. До 1,46 трлн рублей предлагается увеличить объем бюджетных расходов на следующий год. Как указывают авторы поправок, это обеспечит постепенную адаптацию бюджета к новым макроэкономическим условиям и позволит продолжить использование мер поддержки граждан и бизнеса в пандемию. Теперь Госдуме предстоит рассмотреть проект дефицитного бюджета на 2021−2023 годы. Об особенностях этого проекта и его формирования корреспондент EADaily побеседовал с доцентом кафедры финансового менеджмента РЭУ им. Плеханова, кандидатом экономических наук Аязом Аладдином оглы Алиевым.

— В целом необходимо отметить, что планируемый бюджет социально ориентированный и максимально экономный. Нацелен на финансовое обеспечение всех обязательств и поддержку экономики, — констатирует экономист.

— Какие отрасли, сферы, группировки, лоббисты проявили, на ваш взгляд, наибольшую активность при формировании проекта бюджета

— Если об активности тех или иных отраслей, сфер и групп судить по очертаниям вносимого законопроекта, то явно в этом списке нефтяная отрасль не активна. Несмотря на некоторое сопротивление, отрасли подняли налог на дополнительный доход.

Металлургия очевидно также не смогла пролоббировать свои интересы и избежать дополнительной нагрузки в части увеличение НДПИ в отношении сырья для удобрений и руд черных и цветных металлов.

Табачная промышленность попала на 20-процентное повышение акцизов.

Наибольшую активность, пожалуй, проявил оборонный сектор. Бюджетные ассигнования на текущее содержание вооруженных сил в 2021 году увеличатся примерно на 5 млрд. рублей.

— Что из предложенных мер сокращения расходов и повышения доходной части представляется наиболее эффективным, что самым бесполезным, что неожиданным, а что просто популистским?

— Конечно, поддержка экономики и социальной сферы является необходимой и в среднесрочной перспективе реально эффективной мерой.

К малополезным и популистским можно отнести повышение НДФЛ для богатых, чей доход превышает более 5 млн. рублей в год. На первый взгляд это справедливо, но как будет эффективно работать механизм сбора непонятно. Не говоря уж о том, что обеспеченные граждане станут искать пути обхода системы и занижать доходы.

Сократить расходов на здравоохранение и образование предлагается на 65,7 млрд. рублей. Такая экономия на важнейших социально ориентированных направлениях выглядит несколько неожиданно.

Бюджет ориентирован на максимальную материальную поддержку населения и бизнеса, а здравоохранение и образование пока, видимо, справляются.

— Как скажется обсуждение бюджета на рынке?

— Рынок заранее имел представление о параметрах принимаемого бюджета. И то, что бюджет дефицитный, уже заложено в рыночных ценах, риски, по возможности, учтены, дефицит вполне покрывается запасами из ФНБ — это первое. Второе — на рынке сейчас актуален иной информационный фон. Рынку более важна санкционная риторика, нефтяная конъюнктура, а теперь и военная эскалация. Геополитические риски сейчас превалируют над экономическими.