Президент Латвии закрыл консультативный совет по делам нацменьшинств

Стало известно, что еще под конец 2019 года президент Латвии Эгил Левитс упразднил существовавший ранее при его администрации Консультативный совет по делам нацменьшинств. И, судя по всему, никакого нового постоянного совещательного органа вместо него уже не будет, пишет «Sputnik Латвия».

В самом конце 2019 года президент Латвии Эгил Левитс дал интервью «Латвийскому Радио-4», в котором заявил, что «за 30 лет жизни в независимой демократической Латвии многие нацменьшинства стали частью латышской нации и перешли на латышский язык общения, в то же время сохранив свою традиционную принадлежность к другим национальностям». Говоря о консультативном совете, президент отметил: «Этот совет до сих пор был репрезентативным, но я предпочитаю динамичные дискуссии по конкретным проблемам. В них тоже участвуют представители организаций нацменьшинств. Это иная модель сотрудничества, которая может быть более эффективной».

Вскоре после этого Консультативный совет по делам нацменьшинств исчез из списка постоянных комиссий и советов, размещенного на официальном сайте президента. В январе председатель Русской общины Латвии Владимир Соколов направил письмо президенту, в котором обосновывал необходимость сохранения совета по делам нацменьшинств, а также обращал внимание главы государства на несколько актуальных вопросов.

«Во-первых, возможность участия неграждан Латвии в муниципальных выборах по аналогии с Эстонией (где такое право неграждане Эстонии получили в 1993 году). Во-вторых, важно рассмотреть вопрос о статусе русского языка выше иностранного, каким он был в Латвии с момента основания республики. По нашему мнению, результаты референдума по статусу русского языка от 11 февраля 2012 года были неверно интерпретированы. Люди, отдавшие свои голоса за русский язык (273 347 граждан Латвии), голосовали именно за изменение его статуса, как иностранного в Латвии. В-третьих. Нацменьшинствам, и русским в частности, должна быть дана возможность самим определять меру и способы овладения государственным и родным языками», — отмечал Соколов.

В начале февраля на письмо был получен ответ из канцелярии президента, в котором указывалось: «Президент страны свои функции и присвоенные ему полномочия осуществляет по своему усмотрению и самостоятельно выбирает наиболее подходящий для этого конституционный механизм. Также президент страны сам обозначает конкретные инициативы по укреплению в латвийском обществе ценностей и верховных принципов, содержащихся в Конституции Латвийской Республики».

Судьбу консультативного совета 4 марта вновь обсуждали в передаче «Латвийского радио-4». Директор Рижской классической гимназии, член бывшего уже консультативного совета Роман Алиев отметил, что «никто не присылал никакого документа о ликвидации или закрытии совета». Консультативный совет, созданный в 1996 году, был реорганизован президентом Латвии Раймондом Вейонисом в 2015 году. В него вошли не только представители организаций и культурных обществ нацменьшинств, но и эксперты, ученые.

Доктор социологии, ведущий исследователь Института философии и социологии Латвийского университета Владислав Волков в ходе дискуссии напомнил, что решения, которые принимаются по вопросом этнополитики, всегда нуждаются в научной экспертизе. По его словам, до 2004 года, когда Латвия вступила в Евросоюз, проводились масштабные исследования по национальным меньшинствам. А в последнее время они угасли. «Принимаются решения, например, о переводе образования с билингвального на латышский язык — и я как эксперт хотел бы ознакомиться с научными исследованиями, на которых базируется это решение», — заявил он.

Алиев подчеркнул, что совету не удалось окончить многие начатые работы. В частности, так, не завершено экспертное обсуждение вопроса о проводимой в Латвии реформе образования с участием канцелярии президента, которое было начато еще при президенте Вейонисе. Были обозначены многие вопросы, отметил Алиев, «а эксперты сходились во мнении, что есть здравый смысл в том, чтобы с 10-го по 12-й класс обучение в школах происходило только на государственном языке, чтобы в этих классах уже не было разницы между школами Латвии».Он также заявил, что латышские СМИ вовсе не проявляли интерес к заседаниям совета, а интерес со стороны СМИ, вещающих на русском языке, был минимальным.

«Здесь Алиев, возможно, не совсем прав: как минимум одно заседание консультативного совета, на котором должна была обсуждаться школьная реформа, вызвало большой интерес у частных СМИ на русском языке. Но совещание было объявлено закрытым. Комментарии по окончании совета были декларативными. Сложно „проявлять интерес“ к событию, суть которого скрывают от общественности. Эксперты во время беседы отметили, что статья 114 Конституции Латвии гарантирует национальным меньшинствам право на сохранение своей идентичности. Однако нигде не дается ответа на вопрос, в каком качестве и в каком объеме это право признается государством. О том, в каком ключе рассматриваются эти права, можно судить по многим фактам: продвижение реформы школ с русским языком преподавания, выдвижение на обсуждение в парламент вопросов, связанных с возможным переводом детских садов на государственный язык обучения. А также — последняя инициатива президента о сокращении вещания на русском языке в базовых пакетах телевещателей и дебаты в парламенте об ужесточении ответственности за неиспользование в должном объеме государственного языка. Кажется, президент не слишком настроен на диалог с национальными меньшинствами, чьим родным языком является русский», — отмечает журналист Дмитрий Олейников.