• USD 64.44 -0.03
  • EUR 72.16 -0.09
  • BRENT 67.70 +0.34%

Путин и Лукашенко обо всём договорятся в Сочи? Вряд ли

Фото: РИА Новости.

Белорусско-российские отношения после «горячего» декабря 2018 года в настоящее время вступили в фазу определенного затишья. На протяжении последнего месяца стороны не делали каких-либо громких заявлений, на второй план ушли вопросы «поглощения» Россией Белоруссии, а политическое и экономическое сотрудничество продолжило развиваться прежними темпами. Даже несмотря на неурегулированность вопроса о компенсациях белорусскому бюджету издержек из-за проводимого в РФ налогового манёвра в нефтяной отрасли, Белоруссия продолжила получать российскую нефть в прежнем объеме. Однако не исключено, что все это является затишьем перед бурей, первым этапом которой может стать предстоящая встреча Александра Лукашенко и Владимира Путина 13 февраля в Сочи.

Тематика предстоящих переговоров была известна заранее, хотя официально ее озвучили лишь недавно. На сегодняшний день это два главных вопроса: сотрудничество в нефтегазовой сфере, а также дальнейшая интеграция Белоруссии и России в рамках Союзного договора 1999 года. Все остальные темы, как, например, поставка на российский рынок с территории Белоруссии санкционной продукции, сегодня находятся на периферии двусторонних отношений. Хотя нельзя сомневаться в том, что и они будут обсуждены в Сочи как минимум для того, чтобы представить общественности реальные итоги переговоров.

Примечательным в нынешней ситуации является то, что в преддверии встречи президентов чиновники обеих стран стали выражать определенный оптимизм по вопросу о дальнейшей судьбе белорусско-российских отношений. Так, посол Белоруссии в России Владимир Семашко считает, что в Сочи обязательно будет разрешен спор вокруг налогового манёвра. Причем такое заявление прозвучало практически одновременно с весьма неоднозначной фразой белорусского вице-премьера Игоря Ляшенко, курирующего вопросы топливно-энергетического комплекса страны и отвечающего за переговоры по этому вопросу с Москвой. По его словам, подвижки в переговорах есть, «но не те, которых мы ждем». Хотя и он ожидает решения всех вопросов 13 февраля. Не менее оптимистичен в вопросе дальнейших событий и российский посол в Белоруссии Михаил Бабич, который недавно выразил уверенность в том, что «в 2019 году мы найдем те решения, которые позволят сделать качественно новый рывок в наших отношениях, в нашем развитии».

На сегодняшний день неизвестно, на чем основываются столь оптимистичные заявления белорусских и российских чиновников, особенно если вспомнить, что подобные слова звучали и накануне декабрьских переговоров Путина и Лукашенко. Напомним, что за три встречи, две из которых состоялись 25 и 29 декабря, стороны так и не смогли прийти к каким-либо решениям. Основным итогом стала договорённость создать рабочие двусторонние группы, которые должны работать над насущными вопросами белорусско-российской интеграции. При этом, несмотря на официальное их создание, а также заявления о том, что российская сторона уже начала ревизию Союзного договора, данные группы так и не смогли собраться за прошедшее с начала года время. Сегодня известно, что это должно произойти только после встречи президентов, что заставляет усомниться в какой-либо эффективности и перспективах дальнейшей работы данных структур.

Более того, это означает, что на сегодняшний день стороны так и остались на своих прежних позициях, сблизить которые без личного участия лидеров двух стран оказалось невозможно. В Москве по-прежнему готовы обсуждать Союзный договор и лишь после этого все остальные вопросы торгово-экономического характера. В Минске же считают необходимым сначала разобраться с компенсациями за налоговый манёвр и решить вопрос о цене на газ после 2019 года, а лишь потом говорить о дальнейшей интеграции.

Проблема сегодня заключается и в том, что Белоруссия и Россия в настоящее время стали по-разному смотреть на свои отношения. В отличие от белорусских властей, в Кремле перестали ставить на первый план двустороннее сотрудничество и сделали упор на работу в рамках евразийской интеграции, где позиции Минска намного слабее, чем в Союзном государстве. Более того, именно на евразийской площадке Москва готова решать большинство вопросов белорусско-российских отношений. В свою очередь руководство Белоруссии ставит во главу угла именно двусторонние связи, используя ЕАЭС лишь как инструмент для демонстрации своих требований в адрес России. И такая позиция белорусских властей только усугубляет ситуацию, так как она серьезно раздражает Москву, где стали открыто обвинять Минск в намеренном торможении развития Евразийского союза. В данном случае стоит вспомнить недавнее заявление главы Минэкономразвития РФ Максима Орешкина на межправительственном совете ЕАЭС, который прошел 1 февраля в Алма-Ате. По его словам, «есть одна страна, которая блокирует решение вопросов». «Я не буду называть конкретно. Я думаю, что вы сами можете догадаться. Я думаю, что двусторонняя повестка сейчас накладывает отпечаток на многостороннюю. Будем надеяться, что выход из этой ситуации будет найден», — сказал тогда представитель России.

В сложившихся на сегодняшний день обстоятельствах большинство аналитиков крайне скептически относятся к возможному разрешению спорных вопросов на предстоящей в Сочи встрече двух президентов. В настоящее время позиции сторон достаточно далеки друг от друга, и пока нет серьёзных признаков того, что они в скором времени начнут сближаться. Более того, исходя из последних заявлений руководства Белоруссии, становится очевидно, что определенное затягивание конфликта для белорусских властей выгодно. У официального Минска в краткосрочной перспективе появляется возможность улучшить свой внутриполитический рейтинг в преддверии надвигающихся президентских и парламентских выборов. Неслучайно еще в январе Александр Лукашенко призвал «не гиперболизировать проблемы», так как в случае если не удастся решить вопросы о нефтяных компенсациях, Белоруссия сможет жить и дальше, а вот издержки России будут куда большими. По мнению белорусского лидера, Москва может потерять единственного союзника на западном направлении. Это и другие подобные высказывания, по всей видимости, должны демонстрировать белорусскому обществу твердость руководства республики и дальше отстаивать независимость республики, попутно указывая на вероятного виновника продолжающегося ухудшения экономической ситуации в стране.

В свою очередь в Москве также не видят необходимости идти на какие-либо уступки, хотя сегодня в Белоруссии и существует мнение, согласно которому Путин в обмен на предоставление преференций постарается «дожать» Лукашенко по вопросу приватизации некоторых белорусских предприятий нефтеперерабатывающего и военно-промышленного комплексов страны. В первом случае речь идет о Новополоцком и Мозырском нефтеперерабатывающих заводах, которые в условиях налогового манёвра в России могут оказаться на грани банкротства. Во втором — о Минском заводе колесных тягачей (МЗКТ). При этом сегодня в России открыто никто не заявляет о том, что претендует на данные предприятия, как было еще несколько лет назад. Однако, несмотря на это, в белорусских СМИ на протяжении последнего времени упорно муссируется слух о том, что Москва снова будет стремиться заполучить МЗКТ, так как создание подобного производства в России по-прежнему сложноосуществимо.

Необходимо отметить, что все последние прогнозы как белорусских, так и российских аналитиков основываются не на официальной информации, которая сегодня практически отсутствует, а исходят из прежних позиций двух сторон. В этой связи констатируется, что Москва, которая все больше стала отходить от эксклюзивности в белорусско-российских отношениях в сторону евразийского проекта, в Сочи будет ставить одним из главных условий прекращение саботирования Минском российских инициатив в рамках ЕАЭС, а также проведение ревизии Союзного договора. Со своей стороны Белоруссия будет пытаться затягивать решение данных вопросов максимально долго в расчете на то, что ситуация может измениться, как это было, например, в 2014−15 годах. Тогда на фоне украинского кризиса Москва в очередной раз пошла на уступки своему партнеру. При этом в белорусской столице сегодня прекрасно понимают, что разговора о продолжении спонсирования экономики республики уже не идет.

Вполне вероятно, что рано или поздно Кремль смягчит свою позицию по ряду спорных моментов в белорусско-российских отношениях и даже пойдет на частичную компенсацию последствий налогового манёвра. Однако этот шаг будет возможен лишь в случае встречных уступок со стороны официального Минска. Например, смягчения линии поведения в ЕАЭС, сближения налоговой и иных политик двух государств, создания белорусскими властями эффективного барьера против санкционной продукции и, возможно, продажи ряда государственных активов. В ином случае никаких продвижений в обозримом будущем по интересующим обе стороны вопросам не будет. Учитывая же тот факт, что сегодня обе стороны не готовы идти на серьезные уступки, предстоящая встреча двух лидеров в Сочи, скорее всего, завершится заявлением о том, что стороны договорились интенсифицировать работу в рамках двусторонних рабочих групп и продолжить движение в сторону решения спорных вопросов.

Западная редакция EADaily

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2019/02/12/putin-i-lukashenko-obo-vsyom-dogovoryatsya-v-sochi-vryad-li
Опубликовано 12 февраля 2019 в 19:43
Все новости
Загрузить ещё
Facebook
ТОП-10
  • Сутки
  • Неделя
  • Месяц
  1. Главное — отправить «Единую Россию» на мусорную свалку — Николай Платошкин 20504
  2. Отставные генералы США предупредили Трампа о последствиях войны с Ираном 5895
  3. Сюрпризы от Зеленского и ожидание перемен в Севастополе: Крым за неделю 3479
  4. Коломойский: Зеленский должен объявить дефолт по внешнему долгу 3160
  5. Литва просит МАГАТЭ «посоветовать» Минску отложить запуск БелАЭС 2611
  6. Иран пригрозил отправить военные корабли США на морское дно 2318
  7. Генштаб ВСУ меняет командный состав ООС после пленения украинской ДРГ 2122
  8. Новый президент Литвы слегка сменит риторику в отношении России 1918
  9. Рассекречены детали полета ракетоносцев Ту-95МС ВКС России к берегам Аляски 1907
  10. В Польше считают, что страна потеряла из-за России 23 млрд евро 1821
  1. Россия решила вспомнить о долгах Белоруссии 50362
  2. Ударные группы США на входе и выходе Северного морского пути 43434
  3. Алмаатинцы бегут от Назарбаева к правде 37489
  4. Саботаж невыполнимых обещаний: российская экономика возвращается в кризис 35593
  5. Алина Кабаева родила двух мальчиков: СМИ 35024
  6. Елена Зеркаль отказалась занимать пост в администрации Зеленского 33635
  7. «Победивших храм» уральских «хипстеров» поздравили с Северного Кавказа 25907
  8. Россия отказывается от оборудования из Европы в пользу Китая и Индии 25784
  9. «Голос. Дети»: всех финалистов сегодня заставят спеть по новой 22896
  10. Главное — отправить «Единую Россию» на мусорную свалку — Николай Платошкин 22681
  1. Алина Кабаева родила двух мальчиков: СМИ 317589
  2. Минтруд РФ сообщил, сколько праздничных дней будет в 2020 году 145662
  3. Аресты в Белоруссии: «заговор против Лукашенко» или плановая чистка? 136179
  4. В Праге начнут выселять россиян 114353
  5. Непрошеный гость на День Победы: перехвачен беспилотник ВВС США 109021
  6. «Байкеры из Кёнигсберга» оскорбили память советских воинов в Польше 107133
  7. Нижегородский замминистра щеголяет в куртке с эмблемой дивизии вермахта? 87228
  8. Виновник загрязнения нефтепровода «Дружба» найден — «в Самарской области» 73454
  9. «Соседние армии ослепли и оглохли»: в Калининграде развернули супероружие 68358
  10. Запад Украине не поможет, заявления Киева ему неинтересны — Коломойский 61297
Нажмите «Нравится»,чтобы
читать EurAsia Daily в Facebook
Нажмите «Подписаться»,чтобы
читать EurAsia Daily во ВКонтакте
Спасибо, я уже с вами