«Формула успеха» Баку: военные учения держат Карабах под напряжением

12 ноября в Азербайджане дан старт самым масштабным за последние годы военным учениям. В недельных маневрах примут участие 60 тысяч военнослужащих, более 150 единиц тяжёлой бронетехники, свыше 50 вертолётов и самолётов. К стрельбам в приближённых к боевым условиях планируется привлечь 700 ракетно-артиллерийских систем. Таким образом, под ружьё учений будут поставлены практически весь личный состав вооружённых сил республики и большая часть её ударных систем. Как сообщало Минобороны Азербайджана ещё в начале этого месяца, учения проводятся «с целью проверки системы управления войсками и вооружением в полевых условиях». План маневров утверждён главнокомандующим ВС Азербайджана, президентом Ильхамом Алиевым.

На октябрь-ноябрь каждого года традиционно выпадает военная активность сторон карабахского конфликта. В этот период не только Азербайджан, но и Армения совместно с Нагорным Карабахом старается освоить планы боевой подготовки в полевых условиях. Но нынешняя осенняя активность сторон затяжного конфликта примечательна по многим причинам. Прежде всего, в связи с тем, что у Баку, Еревана и Степанакерта несколько месяцев назад уже была возможность проверить свою боеспособность в условиях скоротечных, но достаточно интенсивных военных действий.

Для азербайджанского военно-политического руководства имеется ещё один немаловажный повод отметиться беспрецедентно масштабными учениями. В сентябре, после военного парада в Ереване, где были продемонстрированы последние сверхсовременные приобретения армянской армии, баланс сил вокруг Нагорного Карабаха заметно выровнялся. Аргумент Баку о его военно-техническом превосходстве над противником потерял былую актуальность. Ответить Армении в «симметричном режиме», покупкой у России тех же оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-Э», Азербайджан пока не может. Однако держать высокий темп милитаризации региона, инициатором которого и стала когда-то нефтеносная республика, азербайджанским властям видится необходимым. Парадов в ближайшее время в Баку не предвидится, поэтому остаётся среагировать на армянский оружейный рывок вперёд масштабным показом собственного боевого потенциала.

На азербайджанские маневры у карабахских армян нашёлся свой «превентивный ответ». 8 ноября пресс-служба Армии обороны Нагорного Карабаха сообщила о проведённых ранее полковых тактических учениях. 8 ноября на полигоне «Тигранакерт» состоялся заключительный этап учений — боевые стрельбы. За их ходом следили президент непризнанной Нагорно-Карабахской Республики (НКР) Бако Саакян и командующий ВС НКР генерал-лейтенант Левон Мнацаканян.

Возможно, это просто совпадение, но 12 ноября содержит в себе определённый символизм для азербайджанских военных. Ровно два года назад в ходе учений в Карабахе был подбит вертолёт армянских ВВС. «Вертолётная история» двухлетней давности в миниатюре продемонстрировала натянутый до предела нерв новой карабахской войны (1). В апреле 2016 года произошло то, что было уже предопределено после 12 ноября 2014-го и даже намного раньше.

Россия не позволила Армении и Азербайджану скатиться в бездну очередной полномасштабной войны. Президент России Владимир Путин приложил личные усилия, дабы не допустить непоправимого. Впрочем, на этом апрельский миротворческий успех Кремля, по сути, и завершился. Майские переговоры в Вене и июньская трёхсторонняя встреча президентов в Санкт-Петербурге не привели к качественным подвижкам. Напротив, закравшаяся было надежда на реализацию первых шагов на пути установления мер доверия и отхода от воинственных заявлений/действий сторон, продержалась недолго. С совместного заявления президентов Азербайджана, Армении и России от 20 июня прошло почти пять месяцев, но даже такой весьма скромный шаг, как увеличение числа международных наблюдателей в зоне конфликта, прописанный в северной столице РФ, оказался нереализуем. Не говоря уже о такой вымученной на переговорах теме, как создание механизма расследования инцидентов на линии соприкосновения войск.

Мирный процесс откровенно пробуксовывает. Зато военная составляющая конфликта переживает чуть ли не «золотые времена». Апрельская «мини-война» дала богатую пищу для анализа военным и политикам в Баку, Ереване и Степанакерте. Если брать только азербайджанский взгляд на события минувшей весны, то, похоже, выводы сделаны в пользу подготовки к новому выяснению отношений военным инструментарием и на более высоком витке региональной эскалации.

Азербайджан пошёл на ряд мер, которые не стыкуются, даже противоречат ожиданиям новой войны за Карабах. Во многом это вынужденные шаги, обусловленные экономическими проблемами в республике, которая годами выстраивала своё благополучие на поступлениях от продажи нефти. Военный бюджет Азербайджана на 2017 год подвергся кардинальному сокращению, до около $ 1 млрд. При этом Армении удалось не только удержать планку своих расходов на оборону в прежнем диапазоне ($ 420 млн − $ 450 млн), но и немного прибавить в следующем году, по сравнению с нынешним.

Баку однозначно экономит, в том числе и на приоритетной для него военной сфере. Нынешние сложные времена дешёвой нефти явно не благоприятствуют росту азербайджанских аппетитов в плане взятия реванша в Карабахе. Но от решения этой сверхзадачи азербайджанская сторона не отказалась. Пока приходится довольствоваться малым, например тем, что удалось отбить у армянского противника в апреле. Ценой зашкаливающих потерь в личном составе и технике, но отбить. Даже этот мизер важен для азербайджанского руководства, ведь ему надо как-то отрабатывать годы наращивания военных мускулов и внушения собственному народу скорой победы в Карабахе.

Президент Азербайджана не так давно «опроверг» своего армянского коллегу Сержа Саргсяна в оценке «территориальных потерь» Армении в зоне конфликта по итогам боёв 2−5 апреля. Согласно Алиеву, азербайджанцы отвоевали не 800 гектаров армянских позиций, а целых (!) 2000 га. В связи с этим, предлагаем заняться простой арифметикой. В ходе «четырёхдневной войны» азербайджанская сторона одних только танков, не считая другой бронетехники, потеряла 24 единицы. Если при «освобождении» пусть и 20 кв. км территории (хотя это далеко не так) Азербайджан понёс 24 танковые потери, то что останется от его бронетанковых войск после «зачистки», например, 200 кв. километров. Это примерно 10% площади одного только Мартакертского района НКР. Получается, чтобы отбить у армян лишь десятую часть северо-восточной области Нагорного Карабаха азербайджанские механизированные бригады рискуют столкнуться с абсолютно неприемлемым для себя ущербом, коим вполне может стать потеря 240−250 единиц тяжёлой бронетехники. До апрельской эскалации у Азербайджана было до 500 современных танков (100 Т-90, около 380 Т-72 различных модификаций), а значит, половина из них находится в «зоне вероятного поражения» при одном только крупном сражении в Мартакерте, если вдруг из Баку будет отдана команда наступать по всем фронтам.

Конечно, приведённые расчёты страдают «линейностью», во многом носят упрощённый характер. Между тем, итоги боевой четырёхдневки укрепили военных экспертов, да и самих азербайджанских генералов и политиков во мнении, что потери со стороны наступающих войск при любой масштабной дестабилизации будут зашкаливать.

Руководство в Баку не перестало быть прагматичным, когда это касается любого судьбоносного решения на карабахском направлении. Очевидным индикатором сохранения Ильхамом Алиевым и большей частью азербайджанского генералитета прагматичного взгляда на расклад сил стала, помимо прочего, воздержанность Баку от подключения к военным действиям в апреле боевой авиации. Плотная противовоздушная завеса армянской армии над Карабахом явно не способствовала принятию в азербайджанской столице опрометчивых решений. Одно дело, когда теряешь 24 танка, совсем другое, если лишаешься двух эскадрилий боевых самолётов и вертолётов. Военно-политические последствия от потерь в составе ВВС на порядок значимее в любом вооружённом конфликте.

Азербайджанский главком и политический лидер остаётся прагматиком, и стартовавшие 12 ноября учения тому наглядное подтверждение. Учебно-боевые маневры плавно вписываются в легко предсказуемый военно-политический алгоритм действий Алиева на ближайшие месяцы. Азербайджан настроен и впредь не идти на реализацию достигнутых с Арменией договорённостей по снижению градуса военного противостояния в зоне конфликта. Будь то уплотнение наблюдательной миссии ОБСЕ на линии соприкосновения, запуск работы механизма расследования инцидентов, отвод снайперов с карабахской передовой, везде Баку продолжит уклоняться от применения на практике этих и других мер доверия. «Формула успеха» представляется президенту прикаспийской республики примерно так: держать противника в постоянном напряжении, изыскивая удобной момент для обнуления наработок в процессе карабахского урегулирования.

Азербайджану нужно время разобраться в двух очень значимых для него на сегодня вопросах. Первое — в каком состоянии, под внутриполитическом углом зрения, подойдут армянские власти к парламентским выборам в начале апреля? Пока позиции президента Сержа Саргсяна и возглавляемой им правящей Республиканской партии Армении (РПА) достаточно крепки, чтобы с уверенностью смотреть на избирательную перспективу. Но РПА и её лидер не гарантированы от очередной внутриполитической турбулентности, если окажется, что в выборах, которые попадают на 2 апреля (годовщина начала «четырёхдневной войны»), власти переоценили свои возможности. Другими словами, в Армении могут иметь место новые антиправительственные выступления сразу за представлением общественности итогов выборов, если местная радикальная и не очень оппозиция сочтёт действия властей «тотальной фальсификацией».

Азербайджан никогда не упускал случая напомнить о себе на карабахской передовой по факту возникновения в глубоком политическом тылу Армении опасных для тамошних властей внутренних процессов. Не упустит он такого шанса и в этот раз, тем более, когда всплывают символические сюжеты вокруг даты «2 апреля».

Второй вопрос, который азербайджанское руководство постарается прояснить для себя, — новый расклад сил и интересов между Россией и США в Закавказье с поправкой на результаты недавних американских выборов. Баку, да и всем закавказским столицам, необходимо время, чтобы разобраться с тем, какие изменения для региона несёт в себе приход в Белый дом Дональда Трампа и его команды. Диапазон оценок в этом плане весьма широк: от ожидания того, что новая американская администрация потеряет интерес к Южному Кавказу до менее вероятного, но вовсе не исключаемого роста конкуренции России и США на стыке Чёрного моря и Каспийского бассейна. Пока бакинские эксперты (далеко не только они) склоняются к мнению, что «трамповская» администрация существенно снизит уровень внимания к закавказской повестке, в том числе и по «карабахскому досье». Из этого делается вывод о ещё большем повышении российского влияния в регионе, от которого производны рекомендации азербайджанским властям делать основную ставку на Москву. При этом, вовлекая российскую столицу в трёхсторонний формат Россия — Азербайджан — Турция, о целесообразности формирования которого в Баку заговорили с особой настойчивостью.

У Азербайджана появились серьёзные основания надеяться на лучшую для себя внешнеполитическую конъюнктуру на западном направлении. США и Европа погружаются в собственные проблемы, правозащитная тема, излюбленный конёк Вашингтона и Брюсселя во времена правления Барака Обамы, отходит на задний план. Давление Запада на Азербайджан снижается, отношения России и Турции постепенно выравниваются. В сумме с другими внешними факторами перед Баку вырисовывается перспектива повысить свою значимость для Москвы, а это, в понимании азербайджанской стороны, прямая дорога к выходу на устраивающие его решения по Карабаху.

На выяснение новых раскладов потребуется время. Однако его следует посвятить не только внешнеполитическим изысканиям, но и заполнить определённой военной активностью на подступах к зоне конфликта, считают на Апшеронском полуострове. Тогда — учения, учения и ещё раз учения. Демонстрацией собственной военной мощи Азербайджан напоминает о себе мировым державам, не даёт им подзабыть неприемлемость для него нынешнего статус-кво в зоне конфликта. Армянам же из Баку посылают очередной «пламенный привет» с внушением о том, что война не вычеркнута из стратегических планов Азербайджана. Она лишь отложена во времени.

(1) 12 ноября 2014 года ударный Ми-24, по версии армянской стороны, выполнял учебно-тренировочный полёт. Машина летела вдоль карабахской передовой, на большом удалении от неё над территорией, контролируемой армянскими войсками. На внешней подвеске Ми-24 не было никакого вооружения. Вертолёт был подбит выпущенной с азербайджанских позиций ракетой. Экипаж погиб, армянскому спецназу потребовалось 10 дней, чтобы провести операцию по эвакуации тел пилотов, так как место крушения простреливалось азербайджанцами.

Вячеслав Михайлов, специально для EADaily