Сегодня, 21 сентября, участники контактной группы по урегулированию конфликта на Донбассе подписали рамочное соглашение о разведении сил и средств. Об этом сообщил спецпредставитель председателя ОБСЕ в контактной группе Мартин Сайдик, который специально для этого прервал участие в заседании.
«Я хотел бы поделиться радостной информацией, — заявил он журналистам. — Документ о разведении сил и средств только что подписан представителями Украины и РФ, а также парафирован представителями Донецка и Луганска. Предполагается создание зоны безопасности по трем участкам разведения: Золотое, Петровское и Станица Луганская. Текст документа сегодня будет опубликован на сайте страны, председательствующей в ОБСЕ».
Пресс-секретарь представителя Киева Леонида Кучмы Дарья Олифер также подтвердила, что украинская сторона подписала «данное рамочное решение, чтобы обеспечить выполнение минских соглашений со стороны ОРДЛО („отдельные районы Донецкой и Луганской областей“, как в Киеве называют самопровозглашенные ДНР и ЛНР)». Олифер уточнила, что документ «фактически создает условия, в которых стрелковое оружие не может использоваться для обстрелов». Кроме того, он еще раз закрепляет предыдущие договоренности сторон об отводе с линии соприкосновения орудий калибром менее 100 мм. Мониторингом займется Специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ. «Данное разведение запланировано только на трех участках с четко определенными координатами», — подчеркнула пресс-секретарь Кучмы, добавив, что «украинская сторона считает, что в ходе имплементации решения могут быть отработаны подходы к возможному разведению сил и средств вдоль всей линии разграничения».
Пресс-секретарь полпреда ДНР Виктория Талакина сказала, что создание этих трех зон безопасности предполагает, что отвод сил должен быть осуществлен в каждой из них «не менее чем на 2 км в ширину и на 2 км в глубину». «Разведение сил снимет напряжение на этих участках, а успешная реализация документа позволит говорить о разведении сил на других участках», — отметила она. «Стоит отметить, что подвижки в подгруппе по безопасности стали следствием достаточно серьезного давления, оказанного в последнее время на Украину, — продолжала Талакина. — Мы впервые за долгое время увидели конструктивный диалог с украинской стороной, готовность идти на компромиссы и принимать решения. Если бы такое же давление наших партнеров было оказано и на остальные подгруппы, переговорный процесс был бы значительно интенсифицирован».
Как сообщало EADaily, на прошлой неделе министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эро в ходе визита в Киев предложил «дорожную карту» — примерный сценарий ускоренной реализации минских соглашений.
Согласно ему, сначала в условиях полного прекращения огня в Донбассе с 15 сентября стороны должны согласовать районы отведения войск и создать первые три пилотные зоны безопасности. Одновременно украинские парламентарии должны приступить к разработке законопроектов о выборах на Донбассе и об особом статусе региона. На втором этапе Верховная рада должна принять законы о выборах и особом статусе. Параллельно с трех до десяти увеличивается число зон безопасности, облегчается доступ наблюдателей во все районы Донбасса, создаются базы наблюдения ОБСЕ. На третьем этапе Рада назначает дату проведения выборов в Донбассе, проводит конституционною реформу на Украине в части децентрализации власти, осуществляет амнистию всех участников событий на востоке страны, и одновременно происходит окончательное разведение войск вдоль всей линии соприкосновения, создаются новые пропускные пункты, освобождаются все пленные, выводятся войска и открывается доступ к границе с РФ.