Соглашение с Россией по обороне будет заключено, заверяют в Южной Осетии

Спор вокруг заключения соглашения между Россией и Южной Осетией по линии Минобороны за последние два дня вылился в громкие заявления со стороны представителей парламента и Минобороны РЮО. К вечеру 5 февраля стало известно, что стороны достигли какого-то взаимопонимания и работа будет продолжена.

В Южной Осетии должна быть своя армия, способная при нападении на страну отразить агрессию, заявил исполняющий обязанности министра обороны РЮО Ибрагим Гассеев, комментируя ситуацию с опозданием подписания соглашения в сфере обороны между Южной Осетией и Россией. Документ должен был быть подписан к 31 января 2016 года.

«Министерство обороны не готово к значительному сокращению Вооруженных сил Южной Осетии. При этом нет гарантий поступления наших военнослужащих на службу в Вооруженные силы России. Может возникнуть ситуация, когда Вооруженные силы Южной Осетии фактически не смогут выполнять свои задачи, а сокращенные военнослужащие так и не попадут в состав Вооруженных сил России. Естественно, такое развитие событий может привести к росту социальной напряженности в республике», — заявил Гассеев ИА «Рес».

4 февраля в ходе совещания в администрации президента РЮО по вопросу подготовки дополнительных соглашений в рамках Договора о союзничестве и интеграции вице-спикер парламента Дмитрий Тасоев заявил самоотвод из рабочей группы по подготовке соглашения в сфере обороны. Тасоев обвинил администрацию президента в срыве сроков подписания соглашения. «Я даже не знаю состав рабочей группы, так как меня игнорируют, не приглашают на заседания рабочей группы, не сообщают дату проведения заседаний. В результате сорваны три даты подписания дополнительного соглашения. В результате халатной работы не подготовлен югоосетинский вариант проекта дополнительного соглашения по обороне», — цитирует Тасоева Sputnik.

По словам Гассеева, рабочий проект соглашения в министерстве получили от российских коллег только 23 ноября 2015 года, с этого момента началась активная работа по документу. Гассеев опровергает обвинения Тасоева в том, что его не приглашали к работе над документом. К работе над соглашением, сказал Гассеев, «парламент привлекался в полной мере», но «никаких внятных предложений мы от профильного парламентского комитета и его главы так и не дождались». «Как член законодательного органа, Тасоев должен знать, что определение статуса ополченцев или участников боевых действий в Южной Осетии является задачей парламента. Равно как и то, что эти вопросы соглашением не охватываются… Вместо того, чтобы ответственно подойти к работе над столь важным документом, он занял деструктивную позицию и всячески очернял в прессе Министерство обороны и исполнительную власть. Складывается ощущение, что его изначальной целью было инициировать конфронтацию между ветвями власти», — сказал Гассеев.

Глава Минобороны сообщил, что югоосетинские предложения к российскому варианту соглашения были направлены в Министерство обороны России 23 декабря 2015 года. «Ответа по ним мы пока не получили. В том, что соглашение будет подписано, сомнений никаких нет. Идет рабочий процесс. Сейчас он осложнен ввиду заявлений Тасоева. Очевидно, что у нас существует разность во мнениях по важнейшему для Южной Осетии вопросу. Мы не сможем продуктивно работать дальше, пока не узнаем мнения всего парламента в целом, а не только главы профильного комитета», — сказал Гассеев. «Без согласования мнений мы дальше работать не сможем, поэтому вопрос нужно обсудить в парламенте. В конце концов, ратифицировать соглашение также будет именно парламент», — подчеркнул он.

Дополнительные соглашения к Договору между РЮО и РФ о союзничестве и интеграции должны были быть заключены к концу января. Но в срок были подготовлены не все документы, в частности, соглашение по силовым структурам. Соответствующий пункт Большого договора предусматривает «вхождение отдельных подразделений» Вооруженных сил РЮО в состав российской армии. Сейчас не ясно, какие структуры сохранит Минобороны РЮО. Спор фактически идет о том, останется ли у Южной Осетии своя армия или нет. Решается судьба примерно 800 человек.

Один из югоосетинских военнослужащих сообщил EADaily, что среди его коллег превалирует мнение о том, чтобы РЮО сохранила свою армию. По его словам, большая половина этих 800 человек не сможет войти в состав российской армии. «Необходимо будет ехать в Северную Осетию, оформлять там документы, затем проходить собеседование, многие не смогут этого сделать. Даже пройдя собеседование, затем условия службы могут оказаться такими, что они будут вынуждены увольняться. Что будут делать сотни людей, оставшихся без работы, с необеспеченными семьями, неизвестно», — отметил он.

Президент РЮО Леонид Тибилов 19 января обратился к спикеру парламента Анатолию Бибилову («Единая Осетия») с предложением созвать внеочередное заседание парламента и обсудить пункт Договора об интеграции югоосетинских вооруженных сил в российские, чтобы не затягивать подписание документа. О необходимости проведения такого заседания заявило и парламентские меньшинство — «Единство народа», Народная партия и «Ныхас». Спикер парламента на это не пошел, объяснив тем, что такие вопросы не решаются в такие сроки и в таком формате. «Мы не имеем права нарушать Конституцию, не можем нарушать законы и регламент работы парламента», — сказал он.

Сегодня, 5 февраля, стало известно, что президент и спикер парламента достигли взаимопонимания по этому вопросу. Пресс-секретарь президента Гана Яновская сообщила, что разработка дополнительного соглашения по линии Министерства обороны не останавливается и будет завершена. Тибилов и Бибилов встретились вечером 4 февраля. По словам Яновской, президент в ходе беседы с Бибиловым отметил необходимость рассмотреть вопрос «и предложил право выбора формы для обсуждения парламенту». Глава государства отметил, что «работа по многим дополнительным соглашениям к договору о союзничестве и интеграции уже закончена или подходит к концу, и не надо делать трагедии из того, что по некоторым вопросам нет еще согласованной позиции». В мировой практике, отметил президент, «случается срыв сроков подписания соглашений и договоров».

Главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко заявил EADaily, что «общее пространство обороны России и Южной Осетии — это гарантия суверенитета республики и ее безопасного развития». Что же касается технических вопросов, «они будут решены между военными ведомствами двух стран», уверен эксперт.