В Южной Осетии приостановлена работа по двум соглашениям к Договору между РЮО и РФ о союзничестве и интеграции — о порядке вхождения отдельных подразделений органов безопасности РЮО в состав органов безопасности РФ, а также о мерах по обеспечению свободного пересечения российско-югоосетинской государственной границы. Процесс подготовки документов приостановлен «по инициативе российской стороны, в связи с изменением военно-политической обстановки в регионе», сообщает администрация президента РЮО.
Ранее координационный совет политических и общественных объединений РЮО выразил сомнение в том, что соглашения к Большому договору будут заключены в срок, Совет также выступает, в частности, против соглашения, в одной из версий которого предполагается вхождение подразделений Вооруженных сил и органов безопасности РЮО в состав ВС и органов безопасности РФ. Координационный совет предупредил о возможности гражданского протеста в связи со складывающейся с заключением соглашений ситуацией.
Администрация президента РЮО обнародовала информацию о ходе реализации Договора о союзничестве и интеграции (см. таблицу). Руководитель администрации Алан Джиоев заявил, что идет «нормальный, рабочий процесс реализации Договора». Конечно, сказал он, как и в любом большом деле, имеются и сложности, приостановлена работа двум соглашениям, еще по одному соглашению — о порядке повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений, стороны пока не приступили к обсуждению документа. «Здесь югоосетинская сторона не может быть слишком настойчивой, так как расходы предполагаются только за счет российской стороны и нам естественно ожидать российского варианта проекта», — отметил Джиоев.
«Много резких заявлений прозвучало и по вопросу подготовки Соглашения в оборонной сфере, — сказал Джиоев. — В частности, это заявление Координационного совета политических партий и общественных объединений РЮО от 18 декабря текущего года. Разумеется, это неправильный подход. Считаем недопустимым призывы к народному протесту — пусть даже в рамках закона. Заявление было сделано без знания конкретной ситуации и без знакомства с югоосетинским вариантом проекта. Нужно понимать, что есть специфические документы, которые не могут всенародно обсуждаться. При этом, мы открыты для диалога и готовы ответить на вопросы заинтересованных лиц и рассмотреть конструктивные предложения».
Глава президентской администрации подчеркнул, что «руководство республики стоит на позиции безусловного выполнения статьи 2 Договора, сохранения и дальнейшего укрепления боеспособности Вооруженных сил республики». «Наша задача остается прежней — совместно с российской стороной выработать и подписать взаимоприемлемые варианты документов, которые будут способствовать дальнейшему сближению двух стран и улучшению военно-политической, социальной и экономической защищенности нашей республики», — сказал Джиоев.
Как уже сообщало EADaily, Большой договор между РЮО и РФ был подписан 18 марта 2015 года, заключение соглашений к Договору предполагалось завершить к концу января 2016 года.
|
Наименование соглашения, плана, программы (ссылка на статью Договора) |
Руководитель рабочей группы, представитель от Парламента РЮО |
Стадия подготовки документа |
|
|
1. |
Соглашение о порядке вхождения отдельных подразделений Вооруженных сил РЮО в состав Вооруженных сил РФ, о порядке их функционирования, применения и обеспечения (ч.2 ст. 2 Договора) |
Министр обороны РЮО Яхновец В.А., затем Врио министра обороны РЮО Гассеев И.А., председатель комитета по обороне и безопасности Парламента РЮО Тасоев Д.Н. |
Министерством обороны РЮО 23.11.2015, 04.12.2015, 22.12.2015 направлялись в Парламент РЮО проекты соглашений, поступавшие от Российской стороны, а также проект Югоосетинской стороны. Каких-либо предложений от Парламента РЮО не поступало. 24.12.2015 предложения Югоосетинской стороны по проекту направлены в Минобороны РФ. Ожидается ответ Российской стороны. |
|
2. |
Соглашение о порядке вхождения отдельных подразделений органов безопасности РЮО в состав органов безопасности РФ, о порядке их функционирования, применения и обеспечения (ч.2 ст. 2 Договора) |
Председатель КГБ РЮО Шаргаев В.А., председатель комитета по обороне и безопасности Парламента РЮО Тасоев Д.Н. |
По инициативе Российской стороны, в связи с изменением военно-политической обстановки в регионе, процесс подготовки Соглашения приостановлен |
|
3. |
Соглашение о мерах по обеспечению свободного пересечения российско-югоосетинской государственной границы с учетом ограничений, устанавливаемых по соображениям безопасности (ч.2 ст. 3 Договора) |
Председатель КГБ РЮО Шаргаев В.А., Председатель счетной комиссии Парламента РЮО Гассиев П.Л. |
По инициативе Российской стороны, в связи с изменением военно-политической обстановки в регионе, процесс подготовки Соглашения приостановлен |
|
4. |
Соглашение о порядке формирования и деятельности Совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел и его полномочиях (ч.3 ст. 4 Договора) |
Министр внутренних дел РЮО Лавоев А.Е., председатель комитета по законодательству Парламента РЮО Кочиева О.А. |
Подготовительная работа по проекту, поступившему от Российской стороны, завершена. Соглашение оформляется для подписания Российской и Югоосетинской сторонами. |
|
5. |
Соглашение о софинансировании расходов по поэтапному повышению материально-технического обеспечения ОВД РЮО, денежного довольствия и социальных гарантий работников ОВД РЮО (ч.5 ст. 4 Договора) |
Министр внутренних дел РЮО Лавоев А.Е., председатель комитета по законодательству Парламента РЮО Кочиева О.А. |
24.11.2015 исходная информация МВД РЮО направлена в адрес МВД РФ. Ожидается поступление рабочего проекта от Российской стороны |
|
6. |
Соглашение о порядке интеграции таможенных органов РЮО с таможенными органами РФ (ч.2 ст. 5 Договора) |
Председатель ГТК РЮО Цховребов М.З., заместитель Председателя Парламента РЮО Тедеев Р.Р. |
Проведена совместная с представителем Парламента РЮО подготовительная работа. 11.12.2015 Югоосетинской стороной направлено в ФТС РФ письмо о готовности подписания Соглашения, при условии учета мнения РЮО о самостоятельном установлении ставок таможенных пошлин на отдельные виды товаров. Ожидается ответ Российской стороны. |
|
7. |
Соглашение о порядке, условиях софинансирования за счет средств РФ и сроках (этапах) повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений до уровня, сопоставимого с уровнем оплаты труда соответствующих категорий работников в СКФО РФ (ч.2 ст. 7 Договора) |
Министр финансов РЮО Хабалова А.К., председатель комитета Парламента РЮО по бюджету и налогам Кочиева Ж.Г. |
17.08.2015, 18.09.2015 исходная информация Минфина РЮО направлена в адрес Министерства здравоохранения РФ. Ожидается поступление рабочего проекта от Российской стороны |
|
8. |
Соглашение о порядке, условиях и сроках (этапах) повышения уровня пенсионного обеспечения граждан РФ, постоянно проживающих на территории РЮО до уровня, сопоставимого со средним уровнем пенсионного обеспечения в СКФО (ч.2 ст. 8 Договора) |
Заместитель председателя Правительства РЮО Пухаев Э.Г., председатель комитета Парламента РЮО по социальной политике и здравоохранению Козонов А.Д. |
09.12.2015 поступил доработанный проект Российской стороны. Проект обсужден рабочей группой Югоосетинской стороны и 18.12.2015 направлен для согласования в Комитет Парламента РЮО по социальной политике и здравоохранению. Ожидается ответ Парламента РЮО |
|
9. |
Комплекс мер и план его реализации по страхованию граждан РФ, постоянно проживающих на территории РЮО, в системе обязательного медицинского страхования РФ и по организации оказания медицинской помощи в медучреждениях РФ (ч.2 ст. 9 Договора) |
Министр здравоохранения и социального развития РЮО Кулиджанов Г. С., председатель комитета Парламента РЮО по социальной политике и здравоохранению Козонов А.Д. |
Проведена совместная с представителем Парламента РЮО подготовительная работа по проекту, представленному Российской стороной. Предложения Югоосетинской стороны по проекту 24.11.2015 и 11.12.2015 доведены до Министерства здравоохранения РФ. Ожидается ответ Российской стороны. |
|
10. |
План мероприятий по реализации задач: — по оказанию содействия РЮО в развитии образования и науки, принятию НПА в сфере образования, по разработке государственных образовательных стандартов и примерных образовательных программ, переподготовке и повышению квалификации педагогических работников, подготовке специалистов по приоритетным направления развития науки и техники; — по обеспечению взаимного признания документов об образовании и квалификации специалистов (ч.3 ст. 10 Договора). План мероприятий по оказанию помощи РЮО в реализации программы развития русского и осетинского языков (ч.2 ст. 11 Договора) |
Министр образования и науки РЮО Гассиева Н.К., председатель комитета Парламента РЮО по национальной политике, культуре, образованию, науке, религии и СМИ Габараев Ю.К. |
Проведена совместная с представителем Парламента РЮО подготовительная работа. 18.12.2015 план мероприятий подписан Российской и Югоосетинской сторонами. |
|
11. |
План мероприятий по оказанию помощи РЮО в реализации программы развития культуры, искусства (ч.2 ст. 11 Договора) |
Министр культуры РЮО Остаева М.А., председатель комитета Парламента РЮО по национальной политике, культуре, образованию, науке, религии и СМИ Габараев Ю.К. |
Проведена совместная с представителем Парламента РЮО подготовительная работа. 15.12.2015 план мероприятий подписан Российской и Югоосетинской сторонами. |
|
12. |
План мероприятий по оказанию помощи РЮО в реализации программы развития спорта и туризма (ч.2 ст. 11 Договора) |
Председатель комитета по делам молодежи РЮО Зассеев С.И., председатель комитета Парламента РЮО по делам молодежи, спорту и туризму Тедеев Б.О. |
Проведена совместная с представителем Парламента РЮО подготовительная работа. Проект Меморандума и плана мероприятий по сотрудничеству в области спорта 13.10.2015 направлен Российской стороне на согласование. 08.12.2015 проект одобрен Российской стороной с отдельными замечаниями. Готовится итоговый проект документа. |
Британия планирует отправить дроны вместо Украины на Ближний Восток
Украина инициирует созыв «энергетического Рамштайна»
Силы ПВО сбили четыре летевших на Москву дрона
Дроны атаковали Севастополь
Бутман назвал народную артистку России королевой джаза на концерте в Москве
Опасно и безответственно: певице из Румынии на «Евровидении» угрожают «отменой»