Азербайджан
Информационный сайт aze.az публикует интервью с политологом, директором Центра Истории Кавказа Ризваном Гусейновым под названием «Ближний Восток во все периоды истории человечества был своего рода барометром масштабных изменений» (29 октября). По мнению Гусейнова, «фактически все исторические катаклизмы, распад и появление империй, грандиозные переселения, появление новых идей, религий связаны с Ближним Востоком. Эти процессы продолжаются циклически в течение многих тысяч лет вплоть до наших дней. Я не считаю, что сегодня всеми этим процессами там тотально управляют мировые корпорации и политическая элита. Однако, несомненно, что „сильные мира сего“ хорошо осведомлены о законах истории, которая как маятник имеет конкретную амплитуду».
«Поэтому в наши дни, — продолжает политолог, — когда назревают великие цивилизационные изменения, нарастает кризис духовности, философии и смысла жизни, а самое главное — становится все сложнее получать прибыль за счет прежних экономических и общественно-политических законов, мы становимся свидетелями нарастания глобального кризиса и хаоса. Ведь когда перестают работать общепринятые законы и условия, взамен их наступают кризис, кровопролитие и хаос, в котором зарождается новый миропорядок».
«В случае расползания власти ИГИЛ* на большую часть территории Сирии и Ирака это может как-то повлиять на регион Южного Кавказа?» На этот вопрос Ризван Гусейнов отвечает: «Скорее всего, проблема не в ИГИЛ*, а в том, что подобного рода „государства“ нужны противоборствующим за мировой порядок державам. Большая часть мировых запасов углеводородов и основные логистические узлы транзитных путей приходятся на Ближний Восток, а конкретнее на стык между Азией, Африкой и Европой. Именно этот стык будет еще долго эпицентром борьбы и противостояния. Естественно, что напряжение от эпицентра будет двигаться вширь, в том числе и в сторону Кавказа. Сейчас много зависит от того, как решится ситуация в Сирии, насколько возможно будет учесть интересы Турции и России. Затем важно — как себя будет вести в этой ситуации Иран, который находится под большой угрозой».
То есть развитие ситуации на Кавказе вновь зависит во многом от исторических противников: России, Турции и Ирана. И если говорить о Южном Кавказе, то здесь, как считает политолог, эпицентром напряженности является Карабахский конфликт: «Это — недремлющий вулкан, это „ближний восток“ нашего региона, и я думаю, что в этой ситуации Азербайджану важно углублять стратегическое партнерство с ведущими государствами и максимально усиливать свой военно-политический потенциал. Нам опять предстоит напряженно варьировать между интересами ведущих держав — особенно России, Турции и Ирана, затем США, Израиля и арабских монархий, чтобы не дать „взорвать“ наш регион».
«Перед Иванишвили поставлена задача ослабить Азербайджан» (29 Октября), — так называется статья на информационно-аналитическом портале haqqin.az. «Всё идет к тому, что Россия медленно, но верно вытесняет Азербайджан с грузинского газового рынка… Грузия — ближайший сосед и основной партнер Азербайджана в области энергетики, поскольку является транзитной территорией для поставок углеводородов на международный рынок. Через эту страну проходит значимый участок стратегического энергетического коридора Азербайджан-Грузия-Турция, основу которого составляют нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и Южнокавказский газопровод. Нельзя не заметить, что стремление некоторых сил восстановить поставки российского газа в Грузию вызвало в стране неоднозначную реакцию. Противники грузинских властей открыто обвиняют Бидзину Иванишвили в развороте грузинской внешней политики на север».
Грузинский политолог Гела Васадзе в беседе с haqqin.az дал понять, что именно экс-премьер инициировал активизацию экономических отношений с Москвой: «Этот человек так и не вышел из физического состояния российского олигарха. Для него чужды интересы Грузии, ему важно, как оценят его деятельность в Москве. Скандал с президентом, закрытие телеканала „Рустави-2“ — из той же серии. Цель Москвы на Южном Кавказе не Грузия, а Азербайджан, поэтому он пытается отрезать Азербайджан от Европы. Видимо, перед Иванишвили поставлена задача ослабить Азербайджан, чтобы стране было трудно проводить независимую политику. Самостоятельность Баку мешает Москве установить свой контроль над регионом, а потому через нынешние грузинские власти она пытается надавить на Баку» (Весьма спорное утверждение. В последние месяцы Азербайджан предпринимает конкретные действия по углублению взаимоотношений с Россией. В частности, об этом свидетельствуют его антизападные шаги и нескрываемое желание стать членом Евразийского экономического союза — EADaily)
Несколько иного мнения придерживается политолог Сосо Цинцадзе, который считает, что Иванишвили банально торгуется с Баку: «Видимо, подобными заявлениями Иванишвили пытается создать предмет некоего торга с Баку и в переговорах добиться каких-то преференций по тарифам на газ».
«В любом случае, грузинскую общественность сегодня всерьез лихорадит: то и дело на всех уровнях вспыхивают острые споры о том, пытается Иванишвили подтащить Грузию к России и одновременно утащить подальше от НАТО и Европы или нет. Скандалы эти отрицательно воспринимаются западными партнерами, которые не хотят терять Грузию как альтернативную России транзитную территорию для транспортировки углеводородов Каспия в Европу», — резюмирует издание.
В аналитической статье под заголовком «Азербайджан выбирает ЕАЭС?» (26 октября) газета «Новое время» замечает, что «ЕАЭС стал очень популярен в мире — и не случайно. Всё большее количество стран понимает, что стать членом Евразийского экономического союза выгодно и перспективно. Также не исключает возможность вступления в ЕАЭС и Азербайджан». В этой связи издание цитирует недавнее заявление заместителя министра экономики и промышленности Азербайджана Севиндж Гасановой: «Мы допускаем возможность участия в союзах, которые принесут выгоду Азербайджану. Для этого нужно проанализировать плюсы и минусы участия в таких организациях, провести детальную оценку участия».
Как полагает издание, «Практика показывает, что деятельность этого молодого международного объединения оправдывает все ожидания и даже превосходит их. Союз генерирует не только рост экономики в странах, но и политический вес каждого из участников. Евразийский союз создан для укрепления стран-участниц и «сближения друг с другом», для модернизации и повышения их конкурентоспособности на мировом рынке.
В принципе, отношения можно оформить для начала по принципу постепенного построения общих «пространств» на базе исторически сложившихся связей (по образцу давних, но, к сожалению, пока по целому ряду причин «не сработавших» соглашений между Россией и ЕС). В частности, это могут быть пространство зоны свободной торговли, общее образовательное и культурное пространство. Но для начала надо освоить, хотя бы, эти первые рубежи».
Далее «Новое время» пишет: «На постсоветском пространстве обострилось противостояние между Россией и Западом. Многие эксперты отмечают, что сейчас наступил кризис многовекторной политики постсоветских государств. То есть попытки одновременно дружить и с Россией, и с Западом будут встречать неприятие с обеих сторон. В этом плане Азербайджан, безусловно, будет подвергаться разнонаправленному давлению со стороны Запада (включая США и государства ЕС). Не случайно спикер Милли Меджлиса страны Октай Асадов заявил российским СМИ, что Азербайджан подвергается давлению со стороны стран Запада из-за отказа присоединиться к санкциям против России: «Основная суть давления на нас была в том, что Азербайджан не включился в санкции против России… Мы хотим вести свою политику, свои отношения. Наш президент хочет вести самостоятельную политику, многим это не нравится. В этом суть нападений на нас».
«Поэтому давление, конечно, будет. — утверждает издание. — Но оно, с учетом имеющихся реалий, ни в коем случае не будет в форме предложений, от которых невозможно отказаться. Вступление в законный брак — вообще дело добровольное, а нормальный экономический союз — это вроде законного брака. Так что Азербайджан — перед выбором, и ему предстоит, наконец, определиться».
Армения
В аналитической статье «Закавказье под одним „зонтом“ безопасности» (29 октября) информационный портал «Спутник-Армения» пишет о том, что правительство России на днях одобрило соглашение о создании в Кавказском регионе системы коллективной безопасности ПВО с Арменией и направило его на подпись президенту Владимиру Путину. «Принять проект постановления правительства Российской Федерации по данному вопросу», — говорится в решении правительства.
Издание констатирует, что «Формирование единой системы ПВО с Россией в регионе — весьма актуальная тема для оборонной политики Армении, которая фактически находится в состоянии обострения отношений с Азербайджаном из-за неразрешенного нагорно-карабахского конфликта. По той же причине страна блокирована со стороны Турции. Вопрос эффективно действующей и сопряженно работающей с российскими командными пунктами системы ПВО для Армении актуализировался, когда совсем недавно в ее воздушное пространство дважды вторглись турецкие военные вертолеты».
Впервые о создании синхронно действующих с Россией элементов ПВО на самом высоком уровне было заявлено в ноябре 2013 год, — напоминает портал: «Тогда на церемонии награждения офицеров армии президент России Владимир Путин сказал буквально следующее: „Планируем также усилить единую систему ПВО с Белоруссией, приступить к формированию подобных региональных систем с Арменией и Казахстаном“. Из слов главы России следует, что единая система ПВО выстраивается с государствами-союзниками РФ по линии ОДКБ, но пока на двусторонней основе: Россия-Белоруссия, Россия-Казахстан и Россия-Армения. Россия также по договору является гарантом безопасности Армении. Будут ли указанные системы после их формирования синхронно работать между собой, обмениваться информацией „по горизонтальным“ каналам — вопрос будущего. Это зависит также от того, насколько сильной, но в тоже время гибкой и дееспособной структурой окажется ОДКБ».
Пока формирование единой системы ПВО на пространстве ОДКБ остается задачей будущего, военные эксперты отмечают, что с Арменией у России фактически уже действует аналогичная система. Войска ПВО вкупе с комплексами С-300 и дислоцированной в стране эскадрильи самолетов МИГ-29 работают как одна система, сопряженная с российским командованием на Северном Кавказе. Тогда в чем же новость по части Армении?
«В данном случае, полагают эксперты, путем синхронизации действий элементов ПВО речь может идти об обеспечении комплексного покрытия неба всего региона Закавказья с использованием радиолокационных станций и систем обнаружения на Северном Кавказе. Таким образом, воздушное пространство всего Кавказа попадает в одно покрытие ПВО, где основными акторами будут Россия и Армения. То есть, возможности ПВО Армении расширятся до региональных масштабов, что, естественно, обеспечит большую защиту «армянского неба».
Иными словами, «в случае необходимости, скажем, при угрозе войны, или возобновлении боевых действий в Карабахе, элементы ПВО Армении и России — а это военные корабли РФ в каспийском бассейне, на Черном море и системы ПВО на Северном Кавказе — будут работать как единое целое. Такая система позволит обмениваться информацией между Арменией и РФ по воздушной обстановке всего региона».
«В целом… ясно одно: региональная система ПВО будет служить укреплению стабильности на южных рубежах зоны ответственности ОДКБ. В этой системе Армения, как член организации, будет играть достаточно важную роль. Вопрос стабильности региона имеет весьма важное значение особенно сейчас, когда недалеко от него бушует война. С другой стороны, это также повышает региональный вес Еревана в отношениях со всеми региональными и нерегиональными игроками», — резюмирует «Спутник-Армения».
Агентство международных новостей newsarmenia.am в материале «Экс-министр: наличие карабахского конфликта делает Армению уязвимой к ИГИЛ»* (28 Октября) цитирует следующее заявление бывшего руководителя оборонного ведомства Армении Вагаршака Арутюняна: «Самая болезненная тема для Армении — наличие карабахского конфликта, который азербайджанская сторона хочет преподнести как религиозный, что создает для ИГИЛ* почву использовать карабахский конфликт для решения своих проблем». В ходе видеомоста Москва — Ереван на тему: «Международный терроризм и угрозы „Исламского государства“* для региональной безопасности. Пути минимизации рисков» Арутюнян сказал и о том, что «Армении также в военном отношении угрожает соседняя Турция, которая многие годы блокирует армянскую границу, что согласно мировому праву считается элементом войны, и это при том, что эта страна (Турция) поддерживает ИГИЛ*. Свободная сирийская армия, противостоящая правительству Асада, была создана и обучена в Турции, а затем отправлена в Сирию. Турция таким образом преследует в регионе далеко идущие цели, которые хочет решить с помощью бандформирований ИГИЛ»*. Он отметил, что конечной целью Турции является блокада Ирана и ликвидация его как конкурента. «В целом, ИГИЛ* и борьба с правительством Сирии используется США и Европой, а также региональными государствами для достижения своих геополитических целей. Речь идет о поддержании лидерства США и Турции в регионе, что возможно после смены правительства Башара Асада и победы над Ираном».
Лидер Демократической партии Армении Арам Саркисян, в свою очередь, считает, что тема угрозы терроризма для Армении и всего региона очень актуальна: «Мы понимаем, какие будут последствия, если ИГИЛ* расширит ареал действия. До определенной поры наличие армянской диаспоры в странах региона минимизировало террористические риски. Но США взбудоражили весь арабский восток и последствия налицо». По словам Саркисяна, Россия долго терпела эту ситуацию, но в конце концов президент Владимир Путин решил глобально заняться ситуацией: «России придется навести порядок в регионе, чтобы экстремизм был задушен. Проблема терроризма может быть решена в результате сотрудничества стран ЕАЭС».
Информационно-аналитический центр VERELQ в материале «Вступление Баку в ЕАЭС станет предметом активного торга — реакция из Еревана» (26 октября) приводит мнение армянского экспертного сообщества о возможности вступления Азербайджана в Евразийский экономический союз. Издание напоминает, что недавно в парламенте глава МИД Армении Эдвард Налбандян уже заявлял о том, что в ЕАЭС данный вопрос сейчас не обсуждается. Он сказал также, что Армения — член этой организации, и все члены имеют право на выражение мнения, а такие решения должны приниматься консенсусом.
По мнению политолога, замдиректора Института Кавказа Сергея Минасяна, в Баку никогда не стремились делать какие-то резкие телодвижения, тем более в пользу России. «А что касается в целом динамики, то мне кажется, что решение пока не будет принято. Я уже не говорю о том, что даже если в Баку пойдут на подобный шаг, то не только он, но и другие игроки, уже состоящие в Евразийском экономическом союзе, будут активно торговаться, пытаясь получить более выгодные политические и экономические условия. Очевидно, что процесс вступления в союз зависит не только от Баку».
Говоря о позиции Армении на этот счет, Минасян подчеркнул, что у армянской стороны должны быть какие-то веские причины, чтобы согласиться на присоединение Баку к ЕАЭС. По его словам, Москва, скорее всего, также понимает, что вступление Азербайджана требует каких-то особых условий: «Не думаю, что в Москве были бы счастливы, если бы в этом союзе состояли страны, находящиеся в состоянии перманентной войны друг с другом.
Вступление Азербайджана в ЕАЭС маловероятным — так считает и экономист Ашот Тавадян: «Здесь есть многочисленные вопросы. К примеру, известно, что Азербайджан также является крупным экспортером энергоресурсов и конкурентом России в этой области. Следовательно, Баку сейчас невыгодно участие в экономическом объединении, в котором Россия не только состоит, но и обладает колоссальным политическим и экономическим весом. Вступление в ЕАЭС было бы намного выгоднее Турции, однако это не выгодно России. Но это, как говорится, другая история».
Конечно, не следует забывать, что другая страна-участница ЕАЭС — Казахстан также экспортирует энергоресурсы, но в этом случае, по мнению Тавадяна, речь идет о геополитических причинах выбора Казахстана: «Не следует списывать со счетов и традиционную ориентацию на Россию, наличие многочисленной русской общины в этой стране, отсутствие у Казахстана инфраструктур для самостоятельно экспорта энергоресурсов в Европу».
Грузия
В публикации «Обескровленное ожидание"/"Министр убедилась, что на саммите не стоит надеяться на сенсационное решение» (27.10.), грузинская газета «Резонанси» обратилась к взаимоотношениям Грузия — НАТО. Обращаясь к стартовавшей в Грузии неделе НАТО и впечатлениях от проходящего в Тбилиси 3-го форума по безопасности Южного Кавказа, газета пишет о том, что на мероприятии было задано много вопросов о НАТО, первые лица страны сделали много заявлений, но политологи считают, что оптимизма стало меньше.
«Обескровленное ожидание и жестокая реальность — после обнадеживающих и смелых прогнозов в отношении НАТО министр обороны (Тинатин Xидашели — EADaily) и спецпредставитель альянса (спецпредставитель генсека НАТО по Южному Кавказу и Центральной Азии Джеймс Аппатурай — EADaily) сделали довольно пессимистичные заявления. Специалисты считают естественным „отступление“ и говорят, что сейчас НАТО выгоднее расширяться в другом направлении. Нашим максимумом и лучшим результатом будет получение ПДЧ, что также вызывает сомнения», — пишет газета.
Согласно статье, Джеймс Аппатурай подробно рассказал журналистам об отношениях Грузии и НАТО, а также, что место Грузии — в НАТО, и она является «твердым» кандидатом на членство в альянсе.
«По его словам, у Грузии есть все необходимые инструменты, чтобы присоединиться к членам НАТО, и для этого необходимо продолжать движение в этом направлении. Он также заключил, что они должны сделать все для того, чтобы прийти к решению о том, что Грузия ко всему готова. Аппатурай не забыл отметить и тот прогресс, которого страна добилась за последние 15 лет, и пообещал, что декабрьским министериалом НАТО, также как и Варшавским саммитом будет признан достигнутый Грузией прогресс. По его словам, внутри НАТО пока не намечены планы относительно того, какими результатами завершится саммит альянса в Варшаве», — отмечает издание.
Как отмечено в публикации, логичными были слова Аппатурая о том, что НАТО не хочет посылать такой сигнал, который может «спровоцировать» Россию. «В 2008 году было сказано, что Грузия присоединится к НАТО. Это вопрос как военной, так и политической подготовки. НАТО присматривается к каждой из стран-аспирантов. Непосредственно же касательно Грузии, мы не хотим посылать такой сигнал, который бы спровоцировал Россию и с этой точки зрения поставил Грузию под угрозу», — приводит слова Джеймса Аппатурая газета «Резонанси».
Газета также пишет о том, что на конференции по обороне и безопасности Грузии министр обороны Грузии Тина Хидашели заявила, что «ожидание грузинского народа в отношении НАТО, постепенно сходит на нет».
«Надежды и ожидания грузинского народа меняются, мы слышим заявления о том, что Грузия делает для НАТО больше, чем страны-члены альянса. Но это делается не для того, чтобы кто-то нас поблагодарил. Это наш выбор — мы хотим быть частью мирового сообщества. Но мы обязательно должны учитывать грузинские реалии — безопасность нашей страны находится под большей угрозой по сравнению с другими странами. Вместе с общими заявлениями, которые были сделаны, мы также говорим и о политическом решении. Ожидания, которые есть у грузинского народа, сходят на нет, так как реальность жестока. До октября, в ходе предвыборной кампании, общественность обязательно спросит нас — чего нам следует ждать от Варшавы?» — заявила Тина Хидашели.
Информационно-аналитический портал Грузия Online в материале «Грузинские военные пройдут стажировку у американских десантников» (30 октября) сообщает, что начальник Генерального штаба ВС Грузии, генерал-майор Вахтанг Капанадзе и командующий войсками США в Европе, генерал-лейтенант Бен Ходжес подписали меморандум о партнерстве. Документ был оформлен в Висбадене, в штаб-квартире европейского командования США. «Целью меморандума является поддержка активизации и партнерства между вооруженными силами Грузии и европейским командованием США. В рамках программы предусмотрены совместные учения, тренировки и обмен опытом. Также запланировано сближение воздушно-десантной бригады США с I пехотной бригадой ВС Грузии, что даст возможность грузинским офицерам пройти стажировку в дружественном подразделении». На встрече генералы также обсудили аспекты грузино-американского сотрудничества и детали запланированных на 2016 год грузино-американский учений «Достойный партнер».
Грузинские СМИ по-прежнему уделяют большое внимание теме переговоров официального Тбилиси с российским «Газпромом». Грузия Online публикует статью «Какова роль Иванишвили в переговорах властей с „Газпромом“?» (27 октября). «Бывший премьер-министр напомнил населению, что по территории Грузии проходит газопровод, по которому газ поставляется Армении, и Грузия с этого получает определенную прибыль. Бидзина Иванишвили также заявил: «В том, что рынок может быть диверсифицирован, и нашим бизнесменам было предоставлено право дополнительно закупить газ там, где они захотят, не вижу ничего плохого. Мы должны дать им возможность выбора. Мы пытаемся добиться (и я активно в это включен), чтобы в Грузию поступил и иранский газ».
Что касается того, что азербайджанский газ дешевле российского, экс-премьер отметил, что «бизнесмены не сумасшедшие, когда сами покупают дешево в одном месте, платить дорого в другом… Мы благодарны азербайджанской стороне, SOCAR (SOCAR (ГНКАР) — Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики — EADaily), но если удастся, чтобы одна компания не была монополистом на рынке и будут различные компании, в этом нет ничего, кроме хорошего». По его словам, по этому поводу беспокойство не выражает и азербайджанская сторона, с которой у него хорошие контакты, и он знаком с ее руководством как в Грузии, так и в Азербайджане.
Издание констатирует, что «Заявление Иванишвили по газу точь в точь соответствует недавним высказываниям министра энергетики Грузии Кахи Каладзе, который также признал, что переговоры ведутся о поставках газа коммерческим потребителям в Грузии. Заявление Иванишвили указывает на его хорошую осведомленность в этом процессе, и даже возможное участие. Между тем, члены правительства Грузии в своих комментариях пытаются опустить этот момент, замалчивая его, и акцентируют свое внимание лишь на транзите. Ну и наверно в Грузии не все забыли, как сразу после выборов, с подачи советника тогда уже премьер-министра Иванишвили Гии Хухашвили, они устроили „разборки“ азербайджанской SOCAR, подозревая ее в чрезмерном завышении цены на энергоресурсы. Однако после того, как выяснилось, что SOCAR продает в Грузии социальный газ практически по своей внутренней цене, власть замолчала».
«И еще один момент, который оппозиция постоянно напоминает Бидзине Иванишвили — это тот факт, что он был единственным частным акционером российского газового гиганта, и в точности не известно, остается ли им по сей день».
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ