Миссия Хохштейна, бунт «ликудников» и дилемма ультраортодоксов: Израиль за неделю

Израильские СМИ публикуют статью журналиста The News of Israel Марианны Беленькой под заголовком «Невыполнимая миссия Хохштейна и планы ХАМАСа на будущее. Ближневосточный обзор».

На этой неделе основное внимание в регионе было сосредоточено на усилиях американского посланника Амоса Хохштейна с целью не допустить превращения военного конфликта между Израилем и ливанской «Хизбаллой» в полномасштабную войну. Это наложилось на очередной кризис в американо-израильских отношениях. Одновременно посредники продолжают работать над прекращением огня в секторе Газа, которое, по их мнению, снизит и напряженность на ливано-израильской границе. Кроме того, активно обсуждается вопрос «о дне после войны». Озабоченность по этому поводу начал активно проявлять ХАМАС. Лидеры движения задумались о том, как легально сохранить свое влияние на палестинской территории.

ХАМАС готов после окончания войны передать ФАТХу управление гражданским сектором в секторе Газа — в первую очередь речь о таких сферах, как здравоохранение и образование, но при этом намерен оставить за собой контроль над всеми вопросами, связанными с безопасностью. Об этом, как утверждает израильский телеканал «Кешет-12», шла речь на прошедшей две недели назад встрече представителей двух палестинских движений в Дохе. По данным телеканала, в ней принимали участие глава политбюро ХАМАСа Исмаил Ханийя и Халиль аль-Хайя — заместитель лидера движения в секторе Газа Яхьи Синуара. Кто был от ФАТХа, не сообщается. В арабских источниках эта информация, которая появилась в четверг вечером, пока не подтверждается.

В Израиле объясняют планы ХАМАСа «на день после войны» ужесточением позиций Синуара: он чувствует себя победителем, хотя боевые действия еще продолжаются, ХАМАС понес значительные потери, а сектор Газа в значительной степени разрушен. Надо сказать, что арабские СМИ достаточно активно рисуют такой обзор, в том числе пересказывая статьи израильских коллег или цитируя израильских политиков. В частности, широко разошлись слова пресс-секретаря ЦАХАЛа контр-адмирала Даниэля Хагари, сказанные в интервью телеканалу «Решет-13»: «Разговоры о том, что ХАМАС можно уничтожить, заставить его исчезнуть — это пускание пыли в глаза общественности». Это трактуется как признание израильскими военными своей слабости.

В то же время лидеры ХАМАСа понимают, что при любом раскладе никто не позволит им после войны напрямую заниматься управлением сектора Газа, а уж тем более никто не даст им деньги на восстановление гражданской инфраструктуры. То, что такой вариант больше не пройдет, дали понять все потенциальные спонсоры будущего восстановления сектора Газа — США, Евросоюз, а самое главное арабские монархии Персидского залива, включая Катар. Официальная позиция — все дела будут вестись с международно признанной Палестинской администрацией (ПА), которая базируется в Рамалле.

Основной костяк ПА — ФАТХ. ХАМАС после захвата власти в секторе Газа в 2007 году ни в какие структуры ПА не входит. Кроме того, ХАМАС и «Исламский джихад» изначально не состояли в Организации освобождения Палестины (ООП), признанной официальным представителем палестинского народа. Именно ООП, а не ПА уполномочены принимать все судьбоносные решения. Сейчас в лице Махмуда Аббаса слились три структуры — он возглавляет ФАТХ, ПА и ООП. Но это не обязательно должен быть один человек.

ХАМАС ищет примирения с ФАТХом — в том числе, чтобы получить возможность продвигать своих ставленников в ПА и ООП. Неслучайно один из вопросов, который традиционно стоит на всех переговорах о национальном примирении палестинцев — это вхождение ХАМАСа в ООП. ФАТХу это активно не нравится, но публично противостоять этому процессу его лидеры не могут, чтобы не брать на себя ответственность за провал процесса примирения. Впрочем, он и без того продвигается очень туго и со взаимными обвинениями сторон. Но, очевидно, чем ближе день после войны, тем больше давления посредники будут оказывать как на ФАТХ, так и ХАМАС. В первую очередь арабские страны, а также Китай и Россия.

Потенциальный следующий шаг после примирения двух «фракций» — проведение выборов — президента, парламента, а также руководства ООП. Согласно опросу, опубликованному в середине июня палестинским Центром политики и исследований, если бы выборы в парламент состоялись сейчас, 40% палестинцев отдали бы предпочтение ХАМАСу, тогда как ФАТХу — ровно в два раза меньше. 33% не голосовали бы ни за кого из них. И если исключить из президентской гонки сидящего в израильской тюрьме члена ФАТХа Маруана Баргути, то при всех раскладах самым вероятным следующим президентом Палестины может стать Исмаил Ханийя. Вопрос в том, позволят ли посредники участвовать лидеру ХАМАСа в политических процессах. США сейчас, очевидно, против. Но арабские страны не смогут публично сказать «нет», даже если некоторые из них не хотят такого сценария.

Безусловно, сейчас до палестинских выборов очень далеко. Но «день после войны» активно обсуждается. И те, кто поддерживает идею продолжения участия ХАМАСа в политической жизни, а также те, кто считает это неизбежным, делают всё, чтобы у движения была такая возможность. А для этого нужно, в том числе, чтобы ХАМАС предстал стороной, готовой на прекращение огня и конструктивно работал с посредниками. На таком фоне в последние недели появилась серия сообщений о том, что Египет и Катар усиливают давление на ХАМАС.

Во вторник премьер-министр и глава МИД Катара шейх Мухаммад Аль Тани в очередной раз встретился с Ханийей. Источники Times of Israel утверждают, что Доха настаивает на том, чтобы ХАМАС пошел на компромисс и согласился на изменения в представленный на прошлой неделе вариант соглашения о прекращении огня. В израильских СМИ также появилась информация о том, что Катар близок к введению санкций против ХАМАСа. Так это или нет — неизвестно. Появлявшиеся периодически на протяжении последних месяцев публикации, что Катар хочет закрыть политический офис ХАМАСа в Дохе, так и не нашли подтверждения. Со своей стороны Мухаммад Аль Тани заявил в пятницу, что посредники продолжают работу, но прогресса пока нет.

Одновременно в начале недели на слушаниях в Конгрессе помощница госсекретаря США по Ближнему Востоку Барбара Лиф заявила: «В Дохе есть группа политических чиновников ХАМАСа — и они их давят, уверяю вас, они их давят — но, в конце концов, на 10 этажей под землей есть один парень: психопат». Это был намек на Яхью Синуара, а также тот факт, что у Дохи нет влияния на военное руководство ХАМАСа в секторе Газа. Ранее различные СМИ писали, что США видят идеальной точкой войны ликвидацию Синуара. Т. е. он в любом случае списан со счетов. А вот политическое руководство ХАМАСа и некоторые лидеры на местах, в том числе в секторе Газа, возможно рассчитывают выжить и застолбить себе место в будущем палестинском руководстве.

Вопрос, когда и чем закончится война в Газе — слишком многое зависит от этого для всего региона.

Миссия невыполнима

На этой неделе сразу несколько арабских СМИ сообщили, что США пытаются повлиять на ХАМАС в том числе через ливанскую «Хизбаллу». Утверждается, что об этом шла речь во время визита посланника США Амоса Хохштейна в Бейрут.

Туда он прибыл из Иерусалима и в Иерусалим же вернулся после. Вашингтон предпринимает отчаянные усилия, стремясь не допустить разрастания конфликта между Израилем и ливанской «Хизбаллой» в полномасштабную войну. США опасаются, что окажутся втянутыми в это противостояние, которое также может привести к прямому боестолкновению с Ираном, имеющему непосредственное влияние на «Хизбаллу».

США не раз обещали помощь Израилю в случае иранской угрозы и в апреле уже сдержали обещания, намерены они продолжать это делать и впредь. Но война никому не нужна. В частности, она не повысит рейтинг Джо Байдена перед выборами. Кроме того, в Вашингтоне сомневаются — сможет ли Израиль сдержать «Хизбаллу» без существенных потерь.

По информации телеканала CNN, в США серьезно обеспокоены тем, что в случае полномасштабной войны «Хизбалла» сможет нанести сокрушительный удар по израильской системе противовоздушной обороны, в том числе «Железному куполу». «Хизбалла» уже хвасталась, что его беспилотники смогли нанести повреждение одной из батарей «Железного купола». В том, что у «Хизбаллы» есть достаточно вооружения, способного нанести серьезный ущерб Израилю, никто не сомневается. Как и в том, что у Израиля есть, чем ответить.

Пока стороны обмениваются угрозами. Израиль продолжает точечные ликвидации командиров «Хизбаллы», а ее лидер шейх Хасан Насралла продолжает угрожать в ответ и обещает израильтянам множество сюрпризов. Одним из них стала видеосъемка стратегических объектов в Хайфе и окрестностей. «Хизбалла» заявляет, что у нее под прицелом и другие израильские города и она не собирается отступать от израильской границы, как этого требуют посредники.

На таком фоне проходила миссия Хохштейна. По мнению экспертов, ни «Хизбалла», ни Иран, ни Израиль не хотят большой войны, но путей к отступлению немного. «Хизбалла» обуславливает прекращение обстрелов израильской территории окончанием боевых действий в секторе Газа. Фактически лидеры движения оказались в заложниках у самих себя, связав палестинский и ливанский фронт противостояния Израилю в одно целое.

США, как и Франция, которая также выступает в качестве посредника, в последнее время с пониманием относятся к позиции «Хизбаллы». Но переговоры по прекращению огня в секторе Газа не продвигаются, а противостояние на ливано-израильской границе в любой момент может выйти за красные линии.

По версии некоторых арабских СМИ, в этот раз Хохштейн привез в Бейрут очень жесткое послание, отмечая, что времени для принятия решений осталось совсем мало. Согласно источнику катарского сайта The Middle East Eye, на своих встречах в Бейруте Хохштейн предупредил ливанских чиновников, что Израиль готовится начать ограниченное наступление на «Хизбаллу» и получит поддержку США, если дипломатическое решение не будет найдено в ближайшее время. По словам источника, Хохштейн сообщил, что Израиль ожидает еще примерно пять недель интенсивных боев в секторе Газа, после чего все сведется к отдельным точечным операциям по ликвидации высокопоставленных представителей ХАМАСа, а также операций, связанных с попытками вернуть заложников. Тогда же израильские военные сосредоточат свое внимание на северной границе.

The Middle East Eye отмечает, что жесткие заявления США отражают их глубокое разочарование тем, что ХАМАС не принял безоговорочно план Байдена по прекращению огня в секторе Газа. Другие арабские СМИ говорят, что никакой жесткости в словах Хохштейна не было, но и они подтверждают — очень много разговоров было вокруг плана Байдена по прекращению огня в секторе Газа. Отмечается, что ливанцы отказались давить на ХАМАС. Впрочем, даже у «Хизбаллы» нет таких рычагов. Если кто и может что-то сделать, то Иран, а у него своя игра и свои расчеты. В любом случае в Тегеране заняты сейчас подготовкой к президентским выборам.

Конфликт между Нетаньяху и администрацией Байдена

Не облегчает ситуацию и очередной кризис в отношениях между премьер-министром Израиля Нетаньяху и администрацией Байдена. Он случился после заявления премьера, в котором тот назвал «немыслимой» задержку США поставок боеприпасов для Израиля. Речь идет о партии бомб, которая, как опасаются в США, может быть использована в Рафахе (Рафиахе). Но это пока единичный случай, и в Вашингтоне обиделись, тем более что в последние дни администрации Байдена удалось убедить двух ключевых демократов в Конгрессе поддержать сделку по продаже оружия Израилю на сумму более $ 18 млрд. Она включает поставку 50 истребителей F-15.

На этом фоне были отменены стратегические консультации в Вашингтоне с участием министра по стратегическим делам Рона Дермера и главы Совета по национальной безопасности Израиля Цахи Анегби. Правда, в итоге они прилетели в Вашингтон и встретились с американскими официальными лицами, но дискуссия была не столь масштабной, как планировалось.

Между тем, как пишет сайт Axios, напряженность между Нетаньяху и администрацией Байдена препятствует дипломатическим усилиям по прекращению конфликта между Израилем с «Хизбаллой». Мол, последние обнадеживают себя тем, что США тормозят поставки оружия. Плохо это обострение и в целом для решения вопросов, связанных с региональной безопасностью. Однако сотрудничество продолжается, и в конце июля премьер-министр Израиля собирается выступить в Конгрессе. Но в регионе хотели определенности, ответа на вопрос — куда все движется. Похоже, этого не знает никто. (Автор: Марианна Беленькая)

NEWSru.co.il продолжает публикацию обзоров политической ситуации в Израиле журналиста Габи Вольфсона.

На этой неделе в политической системе Израиля слышались раскаты грома. Они были еще далекими: гроза лишь слегка пошатнула основы коалиции. До обвала далеко и совершенно не очевидно, что этот обвал, когда бы он ни произошел, будет иметь прямое отношение к событиям минувшей недели. И тем не менее развал коалиций в Израиле, как правило, — это одноколейная дорога, завершающаяся на избирательных участках. В 1999 году «Яадут а-Тора» вышла из коалиции Барака через считанные недели после ее приведения к присяге из-за турбины, которую перевозили в шабат — так начался процесс, завершившийся через год с небольшим досрочными выборами. В апреле 2022 года Идит Сильман подала в отставку из «правительства перемен» из-за скандала вокруг квасного в больницах в Песах — через семь месяцев израильтяне отправились на избирательные участки. Из лимона можно сделать лимонад, говорят в Израиле, но из лимонада лимоны не сделать. В коалиции приступили к изготовлению лимонада.

«Закон о раввинах»: Дери, Готлиб и Бен-Гвир

Этот законопроект ошибочно относят к юридической реформе, хотя вся связь между ними заключается в том, что он был представлен в начале работы нынешнего правительства. Прямого отношения к юридической реформе он не имеет, но с немалой долей справедливости считается законопроектом, отражающим утрату тормозов некоторыми партиями, входящими в коалицию Нетаньяху. Законопроект предусматривает увеличение числа религиозных должностных лиц в местных органах власти с предоставлением министерству по делам религий и главному раввинату преимущества при их избрании и назначении. Этот законопроект особенно важен для партии ШАС, так как большая часть функционеров главного раввината и министерства по делам религий связаны именно с этой партией. В марте прошлого года одновременно с замораживанием реформы, был снят с повестки дня и этот законопроект. Сейчас, на фоне приближающихся выборов в главный раввинат и необходимостью раздавать блага приближенным, Дери начал активно продвигать этот законопроект. В Кнессете говорят, что Дери более лоялен Нетаньяху, чем многие в «Ликуде». Премьер-министр ценит лояльность и нуждается в Дери. Именно поэтому, несмотря на крайнюю неэстетичность этого законопроекта, глава правительства не стал препятствовать его утверждению. Однако, как оказалось, контроль, который Нетаньяху имеет в своей собственной партии, уже не столь абсолютен, как раньше. Тали Готлиб и Моше Саада заявили, что не проголосуют за этот законопроект, и были выведены фракцией «Ликуд» из состава комиссии Кнессета по законодательству. Но это не спасло дорогой сердцу Арье Дери законопроект. Контрольный выстрел в голову этой инициативе сделал Итамар Бег-Гвир. Как легко догадаться, сама по себе инициатива не столь не перевариваема для партии «Оцма Иегудит», и, как утверждают в коалиции, Бен-Гвир решил превратить этот вопрос в трамплин, который прямо переместит его в узкий кабинет военных действий. «Вам нужен мой голос в поддержку этого закона? Место в кабинете войны — и мы договорились», — сообщили приближенные Бен-Гвира руководству коалиции. На эту попытку шантажа Нетаньяху не поддался. «Пусть сначала докажет, что не разглашает то, что слышит на закрытых совещаниях и в частных беседах», — заявили в окружении Нетаньяху. В ответ Бен-Гвир предложил провести закон, допускающий отправку для проверки на полиграфе в том числе тех, кому имплантирован кардиостимулятор. Нетаньяху виновато развел руками и объявил о кончине закона о раввинах. «Встретимся на голосовании по закону о призыве», — отреагировал Дери. До испытания этой угрозы на прочность осталось совсем мало времени.

Закон о призыве: бунт в «Ликуде», дилемма харедим

В «Ликуде» начался бунт. На сей раз речь не идет о фиктивных бунтах, которые раз за разом «обнаруживал» Биньямин Нетаньяху, что позволяло ему нейтрализовать политических противников и укрепить свою власть в партии. На сей раз «ликудники» почувствовали, что босс уже не тот, хватка не та, да и способность говорить избирателям то, что они хотят услышать, уже не та. Через восемь месяцев после начала войны израильтянам не по душе законы, освобождающие ультраортодоксов от службы и дающие им должности и полномочия. А главное — израильтянам начинает надоедать война. Вернее, обещания близкой победы, которой всё нет. Эти тенденции точно заметили второстепенные депутаты партии «Ликуд», но не только они. Министр обороны Йоав Галант неоднократно говорил о том, что не станет продвигать нынешний законопроект о призыве. Министр экономики Нир Баркат, заявивший, что не проголосует за законопроект в его нынешнем виде, давно формирует свои силы для борьбы за место главы партии. Министр диаспоры Амихай Шикли сделал на этой неделе в эфире «Кан РЭКА» аналогичное заявление. Он, как и многие в «Ликуде», уже думает о предстоящих праймериз и находится между молотом и наковальней: с одной стороны общественное мнение требует голосовать против закона, освобождающего ультраортодоксов от службы, с другой стороны, в «Ликуде» не жалуют тех, кто выступает против «своей» коалиции и «своего» премьер-министра. Пока что они только угрожают, и эти угрозы не проверялись на практике. Голосования до сих пор были скорее техническими, а Нетаньяху не решился объявить их вотумом недоверия, что позволило бунтарям голосовать против, не рискуя попасть под фракционные санкции.

Но время истекает. В ближайшие дни БАГАЦ огласит свой вердикт по апелляции против не призыва. Сразу после этого главе правительства придется принимать решения. В данный момент, совершенно не очевидно, что у него за спиной есть сплоченные ряды. У кого-то свои счеты с Нетаньяху (Тали Готлиб), у кого-то амбиции (Йоав Галант и Нир Баркат), у кого-то мысли о праймериз. Например, депутат Кнессета Элиягу Ревиво поделился со СМИ своими мыслями о происходящем: «Мы правительство без достижений. Не исключено, что пора на выборы». В окружении Нетаньяху не успевают реагировать на неудобные заявления ликудников и мечтают только об одном — об окончании сессии, до которого еще месяц.

Коалиция по Шекспиру: быть или не быть

У Нетаньяху есть немало проблем в его собственной партии, однако должно произойти что-то из ряда вон выходящее для того, чтобы кто-то из бунтарей сделал слишком большой шаг вперед и инициировал обвал. Есть в политической системе сегодня две фигуры, способные привести к досрочным выборам.

Первый — Итамар Бен-Гвир. Его мотивацией может стать желание реализовать накопленный в опросах капитал, а также лишь одному ему ведомое ощущение того, что пришло время. Помимо очевидных причин — сделка с ХАМАСом, безрезультатное завершение войны — могут быть и причины менее очевидные, главная из которых — импульсивность министра национальной безопасности. Остановить его может лишь осознание того, что в следующем Кнессете он, судя по всему, несколько лет проведет в оппозиции, да и вообще вряд ли когда-либо вернется в столь весомое министерство. (Есть правда те, кто считают Бен-Гвира будущем премьер-министром, но пока это выглядит, как прогнозы из области научной фантастики.)

Второй политик, от которого зависит судьба нынешней коалиции — Арье Дери. Как уже говорилось, его лояльность премьер-министру абсолютна, во всяком случае, на данный момент. Есть мнение, и на этой неделе мне его высказывал один из советников депутата от ШАС, в случае вердикта, требующего призвать учащихся йешив и заморозить финансирование, ультаортодоксальные партии покинут коалицию. Это мнение подкрепляется и публикациями о переговорах, которые ведут или якобы ведут представители оппозиции с ШАС и «Яадут а-Тора» о согласованной дате досрочных выборов. С одной стороны, ультраортодоксальным партиям незачем торопиться на выборы. Им не угрожает крах, но и не ждет небывалый взлет, а вероятность создания коалиции, в которой им не найдется места, весьма высока. В то же время в среде ультраортодоксов сильно мнение о том, что реагировать надо на конкретную ситуацию, так как просчитать будущее невозможно. «Без закона о призыве, позволяющего всем, кто этого хочет, продолжать учить Тору, нет смысла пребывания ультраортодоксов в коалиции», — заявил один из функционеров ШАС. Вопреки тому, что было раньше. В эти дни именно представители ШАС являются более агрессивными и радикальными, чем их ашкеназские союзники из «Яадут а-Тора». Дери в настоящий момент является основным барометром давления внутри коалиции.

Оппозиция: демонстрации и закулисные переговоры

После выхода Бени Ганца и партии «Махане Мамлахти» из коалиции демонстрации протеста против правительства заметно активизировались. Тема необходимости незамедлительного освобождения похищенных звучит по-прежнему, однако все сильнее политические требования — смена правительства и досрочные выборы. Одновременно за кулисами представители оппозиционных партий прощупывают почву для контактов со «слабыми звеньями» в коалиции Нетаньяху. Речь идет преимущественно о двух направлениях: недовольные в «Ликуде» и ультраортодоксы. На данном этапе эти контакты не имеют практического результата, однако в оппозиции надеются на то, что помноженные на общественное давление они рано или поздно дадут свои плоды. В политической системе сходятся на том, что будущий 2025 год станет годом выборов. В окружении премьер-министра Биньямина Нетаньяху продолжают говорить про осень 2026-го как о дате выборов в Кнессет следующего созыва, однако и там понимают, что удержать коалицию еще два года не представляется возможным.

Не исключены, впрочем, и неожиданные решения Биньямина Нетаньяху. В прошлом уже неоднократно премьер-министр инициировал выборы, когда понимал, что тенденция становится необратимой. На сей раз ситуация иная, чем в прошлом. Война с одной стороны и слабые личные позиции Нетаньяху с другой. Отметим, что в опросе Newsru.co.il среди русскоязычных избирателей, проведенном на этой неделе, «Ликуд» набирает примерно те же 20% голосов, что и в виртуальном exit-poll в день выборов 2022 года. В опросах, проводимых в общеизраильском сегменте, партия власти теряет 10−12 мандатов. Партия НДИ заметно усилилась, набирая 38% (29% в день выборов), а «Еш Атид» терпит крах, набирая 9% (30% в день выборов). Насколько эти данные будут коррелировать с общеизраильскими, покажет время. Но настроения русскоязычных избирателей эти данные, по всей видимости, отражают. (newsru.co.il)