«Сложность не означает невозможность»: Иран и Венгрия выстраивают взаимодействие

Будапешт, как известно, уже давно стоит особняком в Евросоюзе, продолжая свой независимый и достаточно оригинальный курс во внешней политике. «Диктатор» Виктор Орбан, как его однажды (прозорливо, до определённой степени) прозвал бывший глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, продолжает сотрясать европейское «болото», зачастую отказываясь выходить на «общее построение личного состава».

Нежелание выбрасывать столь необходимые для кризисной экономики Европы миллиарды евро на украинскую «помойку», затянувшаяся до предела разумного интрига с принятием Швеции в НАТО, категорическое «нет» гендерному беспределу в суперлиберальном ЕС и ещё многое другое — все эти «штучки» прочно стали визитной карточкой Будапешта на евроатлантических просторах.

Но Венгрия не собирается останавливаться на достигнутом. На очереди дальнейшее продвижение торгово-экономических связей с «мировым изгоем» — Ираном.

Как считают и в Будапеште, и в Тегеране, Венгрия и Иран продолжали выстраивать свои отношения в последние годы, несмотря на тот факт, что санкции США создали проблемы для двусторонних связей, сообщило недавно иранское государственное агентство IRNA со ссылкой на комментарии министра иностранных дел и торговли Венгрии Петера Сийярто.

Венгерский министр находился 22 февраля в Тегеране для участия в очередном заседании Совместной комиссии по экономическому сотрудничеству (СКЭС) между двумя странами. Там же состоялся и представительный бизнес-форум, на который с Сийярто прибыли менеджеры 12-ти крупнейших венгерских компаний.

«Довольно широкие рамки санкций против Ирана действительно затрудняют построение эффективного экономического и торгового сотрудничества между двумя странами. Но сложность не означает невозможность», — подчеркнул Сийярто.

По его словам, правительства Венгрии и Ирана предприняли усилия, чтобы компенсировать влияние санкций на связи между двумя странами. Венгрию можно рассматривать как «торговые ворота в Европу для Ирана», поскольку страна является членом Европейского союза и членом Шенгенской экономической зоны ЕС, отметил Петер Сийярто.

Министр особо отметил, что те области, которые не подпадают под санкции, являются «абсолютно ведущими отраслями в Венгрии», когда речь заходит о высоких технологиях, фармацевтическом секторе, сельском хозяйстве, пищевой промышленности, управлении водными ресурсами, медицинской промышленности и производстве пластмасс. Именно эти потенциальные сферы для взаимодействия и обменов доминировали на форуме предпринимателей обеих стран, проведённого в рамках заседания совместной комиссии.

Правительство Венгрии декларирует, что с учётом скромных размеров страны, структуры экономики, достаточно выгодного географического местоположения в Европе Будапешт выступает «за свободную и справедливую глобальную торговлю без препятствий». Сейчас это не так, считают в венгерском правительстве. Причин много — общая нестабильность на континенте из-за ситуации вокруг Украины, жёсткие санкции против России, рост цен на энергоносители и серьёзные кризисные явления в экономике еврозоны, невиданный ранее миграционный наплыв из Азии и Африки и другие негативные факторы.

Что касается намерений Ирана, то столь открыто демонстрируемая Будапештом готовность к расширению сотрудничества имеет решающее значение для Тегерана. Венгрия — член ЕС и НАТО, а эти структуры, как известно, следуют жёсткой линии США в отношении Исламской Республики. Как подчеркнул сам Петер Сийярто, находясь в Тегеране, правительству его страны хорошо известно, что многие «коллеги» по ЕС заинтересованы в выстраивании кооперации с Ираном, но опасаются «строгих окриков» из Вашингтона и Брюсселя. По этой причине ряд государств ЕС торгует с Тегераном через третьи страны. В этом плане Венгрия является редким исключением из общей тенденции.

Немногим более года назад в Будапеште побывал министр экономики и финансов ИРИ Эхсан Хандузи. Тогда состоялась предыдущая встреча в рамках СКЭС, были подписаны несколько протоколов об обменах.

Ещё задолго до нынешнего кризиса в Газе Петер Сийярто выступал за более широкую интеграцию Ирана в ближневосточную проблематику, подчёркивая имеющийся у Тегерана огромный потенциал в этой области. По мнению министра, ирано-венгерские отношения гармонично вписываются в проводимую в последние годы правительством Виктора Орбана политику «Взгляд на Восток», призванную расширить горизонты международной активности Будапешта за счёт укрепления восточного вектора. При этом Сийярто неизменно подчёркивает, что «Иран является важным стратегическим игроком в регионе». То же самое он подтвердил и в ходе недавнего пребывания в Тегеране. Если учесть особенности восточного менталитета иранского руководства, которое очень тщательно «просеивает» и взвешивает внешне броские и громкие заявления западных политиков, доверяя в основном делу, а не словам, то комментарии одного из ведущих должностных лиц Венгрии (фактически, многолетней «правой руки» Орбана) ценятся в Исламской Республике весьма высоко.

Некоторое время назад министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан упомянул о завершении разработки дорожной карты между двумя странами, которая предусматривает широкий набор механизмов для укрепления отношений между Будапештом и Тегераном, причём не только в торгово-экономической области, но и в политическом измерении.

Петер Сийярто, который помимо дипломатического досье ведает и вопросами внешней торговли Венгрии, считает, что «дорожная карта» уже фактически создана. По его словам, «это было доработано и подписано в определенной форме» как в самой «карте», так и в протоколе СКЭС, который был подписан в Тегеране. Составленный таким образом план действий «устанавливает обязанности сторон, графики и сроки для совместных шагов», подчеркнул Сийярто в своих публичных выступлениях в Иране.

Для Тегерана крайне важно, что Венгрия поддерживает право Ирана на мирное использование атомной энергии. Эта тема уже давно стала «красной тряпкой» в политизированных подходах Запада и, в первую очередь, США, которые с подачи бывшего президента Дональда Трампа фактически обрушили хрупкий механизм доверия между Ираном и ведущими западными державами. И хотя голос Венгрии может и не быть столь заметным и решающим для поиска решений в этой области, для Тегерана выгодно иметь этот «козырь» в запасе на случай крайней необходимости.

Венгрия, в том числе в лице министра Петера Сийярто, готова предложить Ирану широкий набор опций для наращивания сотрудничества — от экономики и торговли, до культурных обменов, туризма и приёма иранских студентов.

Как известно, Венгрия является одним из мировых лидеров по экспорту фармацевтической продукции и успешно развивает производство медицинского оборудования. Сотрудничество в этом сегменте ведётся уже более 10 лет. В Иране, где власти в последние годы уделяют приоритетное внимание социальным нуждам населения и развитию медицины, с уважением отзываются, например, об использовании в местных больницах рентгеновских аппаратов венгерского производства, отмечая их надежность, долговечность и высокое качество.

В Тегеране также рассчитывают на помощь и содействие Будапешта в области водоснабжения, что является болезненной проблемой для страны, имеющей обширные пустынные территории.

В ходе заседания СКЭС Сийярто заверил иранцев в том, что венгерские компании владеют высокоразвитыми технологиями в сфере управления водными ресурсами. По его словам, «Венгрия — страна рек, озер и термальных источников». В своё время стране пришлось разработать действительно передовые технологии, чтобы не терять воду и использовать ее надлежащим образом. В этом плане Будапешт открыт для взаимодействия с Тегераном. Во многих странах мира, подчеркнул министр, — в Африке, Юго-Восточной Азии и на Западных Балканах — используют венгерские технологии.

Как подчеркнул Петер Сийярто, для Будапешта решающее значение имеет юридическая гарантия того, что подписанные ранее двусторонние документы, в частности соглашение о взаимной защите инвестиций, вступили в силу.

И это дает юридическую определенность работе венгерских компаний в Иране. Помимо этого, достигнуты соглашения о том, что таможенные и налоговые службы обоих государств будут осуществлять более тесное сотрудничество, чем это было до сих пор. Кроме того, по итогам заседания СКЭС подписано соглашение о сотрудничестве в области сельского хозяйства. Таким образом, это позволит венгерским компаниям привнести в Иран свои высокоразвитые технологии, с помощью которых может быть обеспечена продовольственная безопасность государства.

Венгрия уже давно, более 10 лет принимает у себя иранских студентов.

Согласно официальным данным, в текущем учебном году 500 иранских студентов запросили возможность получить венгерскую стипендию. Помимо 100 ежегодных стипендий от правительства, в университетах Венгрии, как в Будапеште, так и в других городах, обучаются 2100 иранских студентов. Из 2000 человек 1500 учатся на медицинских факультетах. Половина из них уже поступила в ординатуру. Как сказал агентству IRNA Петер Сийярто:

«Я очень надеюсь, что знания, которые они получат в Венгрии, будут способствовать успешной реформе и повышению уровня стандартов системы здравоохранения в Иране».

В Венгрии убеждены, что национальные СМИ могут стать хорошим инструментом для демонстрации венгерской культуры и культур других стран в Венгрии.

«Мы очень уважаем персидскую культуру», — подчеркнул Сийярто. «Любой, кто приезжает в Иран, в Тегеран или в любой другой город здесь, может очень легко убедиться, что у вас чрезвычайно богатая и уважительная культура. Я был бы рад, если бы больше венгров узнали об этом. И, конечно, я был бы рад, если бы больше иранцев смогли познакомиться с венгерской культурой», — сказал министр.

По мнению Петера Сийярто, самая большая проблема жителей Запада с учётом венгерской политики открытости Востоку заключается в том, что мы становимся их конкурентами. И во многих случаях именно Венгрия может привлечь эти современные восточные инвестиции, а не другие западноевропейские страны, которые опасаются сотрудничать с находящимся под жёсткими санкциями государством.

Не стоит забывать, что, несмотря на обоюдное стремление к укреплению связей в самом широком спектре, Венгрия и Иран придерживаются диаметрально противоположных позиций по продолжающейся войне в Газе, развязанной Израилем.

Тот же Сийярто не так давно выступил с весьма решительными заявлениями в поддержку, как он подчеркнул, «права Израиля на самооборону». Борьба с ХАМАС рассматривается им как противостояние фундаменталистскому «терроризму». При этом венгр не сомневается, что если Израиль прекратит борьбу с ХАМАС, то экстремисты будут вскоре угрожать Европе. На последнем совете глав МИД ЕС в феврале с.г. Сийярто оказался единственным из 27 членов Союза, кто не одобрил призыв Брюсселя к немедленному перемирию в Газе.

В то же время Иран остаётся одним из самых заклятых врагов Израиля. Тель-Авив в свою очередь считает Иран одним из главнейших факторов нестабильности и поддержки вооруженных шиитских группировок, типа «Хезболлы», йеменских хуситов и многочисленных иракских военных структур, враждебных Израилю и регулярно атакующих американские объекты на Ближнем Востоке.

Тем не менее, эти концептуальные различия между подходами Будапешта и Тегерана не препятствуют продвижению двустороннего сотрудничества, включая политическую сферу.

Понятно, что Иран с учётом его нынешних международных позиций и действующих санкций, затрагивающих в том числе его нефтяные интересы, вынужден маневрировать и искать партнёров, готовых к сотрудничеству, невзирая на стоящие перед Тегераном ограничения. В этом плане Венгрия с её обособленным положением в рамках ЕС представляется выгодной и полезной стороной. Будапешт, помимо его экономического потенциала, может стать до известной степени опорой для закрепления Ирана на богатом и многоплановом пространстве Европы.