Очередной обзор политической ситуации в Израиле, подготовленный журналистом Габи Вольфсоном, публикует издание NEWSru.co.il.
Ушедшая неделя была одной из самых тяжелых для Израиля с начала войны. Гибель за одни сутки 24 военнослужащих вынесла на поверхность дискуссию о продолжении войны. Пока эта дискуссия идет вполголоса, более в студиях и социальных сетях, однако она становится все более заметной. Дискуссия о продолжении войны, пересекающаяся с дискуссией о сделке по освобождению похищенных, отражается и в поведении политической системы. Ее игроки уже делают шаги с мыслью о «завтрашнем дне». Шаги эти зачастую весьма неожиданные.
Контуры будущей коалиции от Либермана
На этой неделе глава партии «Наш дом Израиль» Авигдор Либерман дал интервью сайту «Кикар а-Шабат». Событие само по себе не рядовое, учитывая крайне напряженные отношения, сложившиеся у Либермана в последние годы с ультраортодоксальными политиками и журналистами. Ишай Коэн, который интервьюировал Либермана, один из наиболее близких к руководству партии ШАС журналистов, нередко выступал с резкими, порой грубыми нападками на главу НДИ, наделяя его такими эпитетами как «злодей», «подстрекатель» и т. п. На этом фоне интервью в «Кикар а-Шабат» было особенно интересным.
Не менее интересным было и то, что сказал бывший министр обороны.
«Государство, в котором мы живем сегодня — это уже не то государство, в котором мы жили до 7 октября. Сегодня самое главное — безопасность, а безопасность невозможна без единства. Сегодня нужно сделать все для того, чтобы ультраортодоксальный сектор стал интегральной частью израильского общества».
За этим миролюбивым посылом последовала и политическая составляющая.
«Я не накладываю ни на кого вето в качестве партнеров по будущей коалиции. Все будет зависеть от программы работы правительства и его основных принципов», — сказал Либерман.
Это достаточно общее заявление оставляет опытному политику широкую возможность маневра, и в то же время нельзя не обратить внимание на изменение тона в сравнении с тем, что звучало в словах Либермана в последние годы. В израильской политике давно и прочно существует аксиома, согласно которой невозможно создать стабильное правительство без партий либо ультраортодоксального, либо арабского сектора. Опыт коалиции Беннета-Лапида доказал проблематичность ситуации, при которой у арабской партии РААМ есть пресловутый «61-й голос», и она может по своему желанию обвалить коалицию.
После событий 7 октября возможность такого сценария, по сути, утратила общественную легитимацию.
В то же время, стремление избирателей к единству — а в политической трактовке этого термина, к созданию правительства национального единства — заметно усилилось.
Либерман в своем интервью очертил контуры возможной альтернативной коалиции. Не слишком сложно сформировать коалиционные соглашения таким образом, чтобы они устроили и НДИ, и ШАС. Даже если «Яадут а-Тора» не присоединится к коалиции, у противников Биньямина Нетаньяху появляется шанс сформировать относительно прочный блок в действующем Кнессете.
Яир Лапид: отдельная скрипка в оппозиционном оркестре
Глава оппозиции продолжает искать пути, которые выведут его из электорального пике. По опросу Камиля Фукса, опубликованному на этой неделе телеканалом «Решет», если бы выборы в Кнессет состоялись сегодня, партия «Еш Атид» набрала бы не более 14 мандатов. Опрос, опубликованный двумя днями раньше газетой «Маарив», дает еще более печальную для Лапида картину — всего 13 мандатов.
В окружении главы оппозиции продолжают транслировать уверенность в том, что ситуация до выборов изменится, однако, на данном этапе трудно нарисовать «дорожную карту», которая приведет его к этому.
На левом фланге идут интенсивные контакты по вопросу об объединении сил между «Аводой» и МЕРЕЦ. НДИ усиливается, а избиратели Ганца делятся на тех, кто останется с ним и тех, кто возможно уйдет вправо с Сааром, Беннетом, Йоси Коэном.
В «Еш Атид» говорят о том, что сегодняшние опросы нерелеванты, так как никто не знает, какой будет ситуация, в первую очередь, в сфере безопасности на момент выборов в Кнессет, а тем более никто не знает, как будет выглядеть политическая карта. Но на данный момент, положение «Еш Атид», мягко говоря, не впечатляющее, и Лапид ищет выход. На этой неделе он встретился с главой «Махане Мамлахти» Бени Ганцем и обсуждал с ним вопрос координации политических шагов. В Кнессете говорят о том, что Лапид убеждает Ганца покинуть коалицию, оставив Нетаньяху с 64 мандатами, с которыми он начинал войну. Такой шаг, полагают в «Еш Атид», заметно усилит общественное давление протеста против правительства и ускорит крах коалиции. Второе допущение далеко не очевидно, так как коалиции в Израиле обычно разваливаются из-за внутренних противоречий, а не из-за внешнего давления. Лапид однако хочет позиционировать себя как можно дальше от Бени Ганца, который продолжает колебаться и сомневаться по поводу своих дальнейших шагов. До тех пор, пока результаты опросов широко улыбаются Ганцу, он не будет торопиться в оппозицию.
На выборы не будет торопиться и Биньямин Нетаньяху. И поэтому призыв Яира Лапида, озвученный им на заседании фракции «Еш Атид» — «господин Нетаньяху, давайте встретимся и договоримся о согласованной дате выборов» — вряд ли будет услышан главой правительства. Такие призывы, почти как призывы возобновить переговоры об урегулировании с палестинцами, направлены на своего слушателя, а не на того, к кому обращены.
Лапид призывает к выборам, однако вряд ли поход на избирательные участки сулит нынешнему главе оппозиции что-то невообразимо прекрасное. Одно дело призывать, зная, что призыв не будет услышан, другое дело действительно стремиться к тому, чтобы осуществить призыв.
Нетаньяху, коалиция и бюджет
Начнем с конца. Исправленный проект бюджета на 2024 год будет утвержден 29—30 января. Будет много шума, угроз и шантажа. Будут драматические заголовки, в которых появятся имена депутатов, о существовании которых знают только журналисты. Депутаты будут угрожать и требовать, но в итоге проголосуют за бюджет. Надо обладать особо развитым инстинктом жажды политического самоубийства, чтобы в период войны помогать оппозиции свалить свое собственное правительство или срывать утверждение бюджета с гигантскими добавками на оборону. Депутатам от «Ликуда» предстоят праймериз, а когда партия набирает в опросах менее половины того, что имеет сегодня, раздражать избирателей никто не станет.
В партии Смотрича вообще все просто — фракция министра финансов проголосует единогласно. Бен-Гвир получил все, что хотел, и все его депутаты проголосуют «за». Ультраортодоксы дисциплинированы. 64 голоса у Нетаньяху есть.
И, тем не менее, в коалиции объявили чрезвычайный режим. Начиная с 28 января, когда бюджет будет представлен в Кнессет, депутаты должны находиться в непосредственной близости от здания Кнессета, уже не говоря о заграничных поездках — они отменены до особого распоряжения. Отменена и пресловутая взаимозамена — всем известное в Кнессете правило, когда депутат от оппозиции, который не может по тем или иным причинам принять участие в голосовании, договаривается с депутатом от коалиции, что тот поведет себя таким же образом. Джентльменство такого рода давно не в чести у наших парламентариев, и главы коалиции предпочитают спокойный сон.
Чего боится глава коалиции Офир Кац, а еще более его босс — премьер-министр Биньямин Нетаньяху? Неожиданностей. Тали Готлиб, например, которая своими экстравагантными заявлениями довела главу ШАБАКа до того, что он обвинил ее в нарушении закона и причинении ущерба безопасности государства, может решить, что терять ей уже нечего, и найти причину голосовать против бюджета. Или не голосовать против, а скажем «застрять в пробке» по дороге в Кнессет. А если можно Тали Готлиб, то почему нельзя Эли Далалю или Элиягу Ревиво?
Нетаньяху не любит неожиданностей и пытается свести фактор риска к нулю. В окружении премьера до сих пор вспоминают, как после возвращения из США, после очередной тяжелой встречи с Бараком Обамой, Биньямин Нетаньяху прямо из аэропорта отправился на бар-мицву сына одного из членов ЦК «Ликуда». Кто сказал, что политика — это синекура? Это тяжкий, каждодневный труд.
И все же самое интересное в момент голосования будет происходить не в рядах «коалиции 64». Огромный знак вопроса витает в настоящий момент над тем, как поведут себя депутаты, а особенно министры от «Махане Мамлахти». Одно можно сказать наверняка — они не проголосуют «за». Во-первых, потому что имеют принципиальные возражения против многих параграфов бюджета, а во-вторых, потому что Ганц вступал в правительство для того, чтобы участвовать в процессе ведения войны, а не для того, чтобы помогать Нетаньяху утверждать бюджет или продлевать дни его коалиции.
Бесплатных обедов однако не бывает, и за участие в управлении войной Ганцу придется заплатить «не голосованием» против бюджета. Он может не явиться в зал заседаний, но министр, голосующий против бюджета в Кнессете, учитывая, что голосование по бюджету — это вотум доверия правительству, прямо провоцирует свое увольнение, почти не оставляя главе правительства альтернативы. Как поступят Ганц и другие министры от «Махане Мамлахти»? Будет ли голосование министров и депутатов от «Кахоль Лаван» идентичным голосованию министров и депутатов от «Тиква Хадаша»? Ответы на следующей неделе.
Война и политика: на правом фланге без перемен
Судьбу коалиции решит не бюджет и не те или иные шаги оппозиции. Главной переменной, влияющей в том числе и на политическую ситуацию, является ход войны. Если выход Бени Ганца из коалиции — это вопрос времени, так же как и выход из нее Гидеона Саара (хотя возможно это не произойдет одновременно), на правом фланге демонстрируют готовность хранить политическую стабильность. Когда на этой неделе Яир Лапид предложил Биньямину Нетаньяху назначить согласованную дату выборов, Бецалель Смотрич порекомендовал ему «подождать два с половиной года».
Нетаньяху отлично знает, что Смотрич не будет спешить с развалом коалиции. Положение «Ционут Датит» в опросах весьма неутешительное, а избиратели правого лагеря, как правило, не жалуют тех, кто разваливает правительство национального лагеря. В то же время, Нетаньяху балансирует на очень тонкой грани. Правые в его коалиции готовы дать «зеленый свет» таким шагам как временное прекращение огня, даже долгосрочное, сделка по освобождению похищенных в обмен на террористов и многое другое. Правые будут критиковать и говорить об ошибке, которую совершает Нетаньяху, однако не отправят премьер-министра в отставку из-за этого, тем более, когда перспектива войны против «Хезболлы» вполне реальна.
С другой стороны, даже у самых лояльных коалиционных партнеров есть свои границы и красные линии. Прекращение войны без свержения власти ХАМАСа в Газе, публичная декларация готовности вести переговоры о создании Палестинского государства могут стать слишком горькой пилюлей для Бецалеля Смотрича, уже не говоря об Итамаре Бен-Гвире. Глава «Оцма Иегудит» видит, как растет его популярность. Электорат Бен-Гвира в отличие от тех, кто голосует за Смотрича — это не классические правые национально-религиозного лагеря. За Бен-Гвира голосуют те, кто симпатизируют его риторике, редко коррелирующей с действиями. Сторонники этой риторики поддержат и решение о выходе из правительства, если Бен-Гвир, как он умеет, убедительно объяснит причину своего поступка. В коалиции по-прежнему считают Бен-Гвира самым слабым звеном в их цепи. Именно поэтому во время бюджетного торга его успехи были наиболее ощутимыми. Когда речь зайдет об итогах войны, мотивация Бен-Гвира к выходу из коалиции может вырасти и привести к развалу правительства.
Газета «Еврейский Мир» опубликовала аналитическую статью американо-израильского журналиста Кэролайн Глик, в переводе Александра Непомнящего, под заголовком «Как противостоять американскому Колоссу?».
Почему администрация США используя свое положение союзника, добивается поражения Израиля от Ирана и его сателлитов? Ответ — политика.
Администрация Байдена настойчиво мешает Израилю победить ХАМАС и эффективно пресечь нарастающие экзистенциальные угрозы со стороны иранских сателлитов в Ливане и Йемене.
Вынуждая Израиль отступить, старшие советники президента Джо Байдена один за другим обрушиваются на Израиль, оказывая давление и требуя от правительства Нетаньяху ограничить военные операции в Газе, Ливане и на Красном море.
Именно с этой целью Израиль недавно посетил Джейк Салливан — советник Байдена по национальной безопасности. Большую часть своих усилий Салливан сосредоточил на том, чтобы Израиль как можно быстрее перешел в Газе от масштабных боевых действий к более ограниченным операциям, направленным против конкретных «важных целей». Идея в том, чтобы Израиль согласился на фактическое сохранение ХАМАСа, ограничившись ликвидацией одного или двух главарей террора и объявив это достижение победой.
Одновременно администрация Байдена использует Совет Безопасности ООН как дополнительную дубинку, принуждая Израиль выполнять указания, в военном отношении заведомо обреченные на провал. Угроза проста — если Израиль откажется подчиниться, Соединенные Штаты позволят Совету Безопасности ООН принять резолюцию, требующую от Израиля отступить, что в случае продолжения боевых действий приведёт еврейское государство к столкновению с международными санкциями.
Чтобы сохранить поддержку США, заявил высокопоставленный представитель администрации израильским СМИ, Израилю необходимо массово пополнять запасы сектора Газы и обеспечивать там мирным гражданам нормальное функционирование. Поэтому одним из главных требований Салливана стало то, чтобы Израиль позволил увеличить масштабы направляемой в Газу так называемой «гуманитарной помощи» и более того разрешил ей поступать непосредственно из Израиля. Как только Израиль поддался давлению Байдена и открыл контрольно-пропускной пункт Керем-Шалом для дополнительных грузовиков с грузами для ХАМАСа, администрация немедленно потребовала от Израиля разрешения на возобновление в Газу уже и «коммерческих поставок».
«Израильтяне понимают, что чем больше помощи будет поступать, тем больше времени у них останется для продолжения операций в секторе Газа», — заявил американский чиновник.
Байден и его советники прекрасно знают, что термин «гуманитарная помощь» — это эвфемизм, означающий пополнение запасов ХАМАСа. Им хорошо известно, что вся поступающая в Газу помощь, передаётся ХАМАСу, который распределяет её сначала среди своих террористических ячеек и подразделений, а затем среди аппаратчиков. Лишь затем, после того как помощь оказана террористам и агентам ХАМАСа, «гуманитарная помощь» продается гражданским лицам на черных рынках по спекулятивным ценам.
Таким образом, вынуждая Израиль разрешать ввоз «гуманитарной помощи» в Газу, Байден и его высокопоставленные чиновники, по сути, вынуждают Израиль укреплять позицию ХАМАСа как бесспорного хозяина региона, решающего, кто, когда и сколько получит. Эта политика администрации Байдена подрывает Израиль стратегически и тактически сразу двумя способами.
Во-первых, требование Египта о поставках помощи в сектор Газы облегчает египетскую политику, отказывающую жителям Газы на бегство в поисках убежища из зоны боевых действий в третьи страны.
Эта политика, в свою очередь, загоняет Израиль в стратегическую ловушку, когда он, продолжая считаться ответственным за благополучие вражеского населения, находящегося с ним в состоянии войны, в конечном итоге оказывается загнанным в эндшпиль, либо позволив террористам из ХАМАСа продолжать править Газой, либо притворившись будто бы террористы из ФАТХа, являющиеся партнерами ХАМАСа по войне против Израиля, вовсе не являются террористами и партнерами ХАМАСа, и согласившись с тем, чтобы ФАТХ взял сектор Газы под свой контроль.
Во-вторых, поддерживая египетский отказ позволить гражданскому населению Газы выехать в третьи страны, и, настаивая на том, чтобы Израиль пополнял запасы ХАМАСа в разгар войны, Байден вынуждает израильские силы на юге сектора к ведению боевых действий в густонаселенных районах.
В воскресной статье в издании Ynet репортер Йоав Зейтун подчеркнул, что израильские силы подвергаются постоянной опасности и фактически лишены способны захватить контроль над аренами боевых действий в Хан-Юнисе и других критически важных районах юга сектора из-за запрета администрации США на перемещение гражданского населения из этого района. Действуя в соответствии с наложенными Байденом ограничениями, Армия обороны Израиля вынуждена сражаться с ХАМАСом, в то время как террористы защищены живыми щитами. Это не только неоправданно ставит под угрозу жизни израильских солдат, но и, учитывая дополнительное требование США о том, чтобы израильтяне свели бы потери среди «гражданского населения» к минимуму, делает победу Израиля практически невозможной.
***
Следом за Салливаном, в Израиль прибыли министр обороны Ллойд Остин и председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал К. К. Браун, продолжившие навязывать своим израильским коллегам неизбежный провал усилий по уничтожению ХАМАСа. Согласно сообщениям в СМИ, оба этих высокопоставленных чиновника, как до них Салливан и госсекретарь Энтони Блинкен, потребовали от Израиля «перейти от масштабных боевых действий против ХАМАСа к более ограниченной операции».
По сообщению Ассошиэйтед Пресс, генералы добивались того, чтобы Израиль позволил ХАМАСу остаться более или менее нетронутым, «дабы предотвратить региональную войну».
Увы, но к несчастью для всех заинтересованных сторон, мы уже глубоко находимся в состоянии региональной войны. Помимо сектора Газы, существуют ещё два активных военных фронта — Красное море, эффективно блокированное хуситами — иранской йеменской прокси-армией, и Ливан, где Израиль сталкивается с реальной угрозой существованию со стороны иранского террористического сателлита «Хезболлы».
Пять крупнейших мировых судоходных компаний уже объявили о том, что временно запретили своим коммерческим судам транзит через Баб-эль-Мандебский пролив. С 17 ноября хуситы атаковали по меньшей мере 20 коммерческих судов, а в последние недели число нападений возросло ещё больше.
Соединенные Штаты запретили Израилю ради защиты судоходства в эйлатском порту, оказавшемся теперь блокированным хуситами, атаковать йеменские порты или объекты режима хуситов.
Соединенные Штаты также не предприняли каких-либо эффективных собственных наступательных действий против хуситов, ограничившись вместо этого перехватом дронов и ракет, которыми хуситы обстреливают корабли в Красном море.
Как объяснил стратегический эксперт Дэвид Вурмсер в статье, написанной для Института американской безопасности, политика администрации Байдена состоит в том, чтобы «подавлять любую израильскую активность против иранских сателлитов где бы то ни было».
Вурмсер поместил эту позицию администрации в рамки её более широкой политики по переориентации Соединенных Штатов от Израиля и суннитов в сторону Ирана. По его словам, «это часть более масштабной попытки США ещё больше углубить парадигму, которую они вынашивали ещё до 7 октября в отношении Ирана. По своей сути — это попытка умиротворить Иран, обеспечив ему крупные стратегические победы».
Одной из наиболее примечательных особенностей деятельности администрации в регионе после 7 октября стала та роль, которую в маскировке целей администрации играет сокрытие истинных намерений.
Фактически Остин и Браун стали защитниками и проводниками политики, обеспечивающей Ирану доминирование на международных морских путях (и отказывающейся от 200-летней американской военно-морской доктрины, рассматривавшей Соединенные Штаты как защитника свободы судоходства в открытом море), заявив, что они намерены построить «региональную коалицию» для противостояния хуситам.
Примечательно, что Израиль — единственная страна, способная и желающая противостоять хуситам и Ирану, в их коалицию входить не будет.
Что касается Ливана, на фоне постоянно нарастающих атак «Хезболлы» на Израиль, администрация Байдена продолжает придерживаться фикции, согласно которой контролируемые «Хезболлой» (и при этом финансируемые, вооружаемые и обучаемые США) Ливанские вооруженные силы (LAF) являются заслуживающей доверия, независимой силой. Основываясь на этой откровенной басне, Соединенные Штаты настаивают на том, что, мол, существует «дипломатическое решение» военной угрозы Израилю со стороны «Хезболлы». Это решение предполагает, что LAF станут служить буфером между Израилем и «Хезболлой», а в обмен Израиль передаст свою суверенную территорию Ливану, дабы удовлетворить лишённые юридического основания территориальные претензии «Хезболлы».
Настаивая на том, что это «дипломатическое решение» является жизнеспособной альтернативой войне, администрация требует, чтобы Израиль ничего не предпринимал для физической защиты своей территории от террористических сил и ракет «Хезболлы».
В отношении Ирана администрация Байдена демонстрирует неизменную приверженность идее о том, что Иран, мол, является ответственной региональной державой.
Так, на прошлой неделе, США разморозили еще 10 миллиардов долларов иранских доходов, которые оставались замороженными в соответствии с американскими санкциями. Таким образом, уже после 7 октября США разрешили перевести Ирану 16 миллиардов долларов.
Интервью Салливана ведущей израильского телеканала 12 Йонит Леви стало ярким примером того, как администрация маскирует свою враждебную политику по отношению к Израилю. Эмоционально подчёркивая то, что атака ХАМАСа стала самой ужасной резней евреев со времен Катастрофы, Салливан, тем не менее, не дал четких ответов ни на один из вопросов Леви о поддержке США военных целей Израиля.
Когда она спросила его, требуют ли Соединенные Штаты того, чтобы Израиль ограничил сроки войны против ХАМАСа, Салливан сказал о необходимости нацелиться на главарей террора и ограничить бомбардировки.
Когда Леви спросила, будут ли Соединенные Штаты препятствовать решению Израиля военным путем ослабить позиции «Хезболлы» на своей границе, Салливан заявил о том, что Соединенные Штаты верят в существование дипломатического решения.
Когда же Леви спросила, стоит ли израильтянам беспокоиться по поводу того, что Соединенные Штаты могут отказаться предоставить Израилю достаточное количество боеприпасов для победы в войне, Салливан ответил, что он только что проверил, в каком состоянии находится одобрение Конгрессом просьбы Байдена о военной помощи в размере 14 миллиардов долларов. При этом он не упомянул, что эта просьба до сих пор не одобрена.
Как написал в своем аккаунте в сети «Икс» Майкл Доран из Института Хадсона, интервью наглядно показало «что риторически-искусный советник по национальной безопасности откровенно продвигает, что пытается представить более привлекательным, чем оно есть на самом деле, и что полностью скрывает».
Почему же Соединенные Штаты используют свою позицию важнейшего поставщика оружия Израилю и дипломатического щита в Организации Объединенных Наций, то есть позицию союзника, добиваясь военного поражения Израиля от рук Ирана и его приспешников в войне, которую мы справедливо рассматриваем как сущностный конфликт, войну за своё существование, столь же роковую, какой в своё время была Война за независимость 1948 года?
Ответ — политика.
По мере развития войны в Газе политические проблемы президента Байдена множатся. Чтобы победить в ноябре следующего года, Байдену необходимо заручиться поддержкой избравшей его в прошлом коалиции демократов и независимых кандидатов. Но эта коалиция из-за войны раскололась. Большинство независимых поддерживают Израиль. Вместе с тем, согласно опросу Wall Street Journal, 25% демократов поддерживают ХАМАС, а не Израиль, и лишь 17% демократов поддерживают Израиль, а не ХАМАС. (48% демократов в равной степени поддерживают Израиль и ХАМАС). Чтобы победить на выборах, Байдену необходимо восстановить свою коалицию, и сделать это он может, лишь положив конец войне. А положить конец войне, он может только заставив Израиль отступить и, таким образом, проиграть.
Израиль не обязан мириться с подобным положением дел.
Согласно опросу Гарварда/Харриса премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху пользуется значительно большей общественной поддержкой в США, чем сам Байден. При этом Израиль в целом поддерживают 81% американцев. Данные опросов Гарварда/Харриса содержат несколько внутренних противоречий, но суть этих данных ясно показывает, что Израиль пользуется поддержкой широких слоёв американского общества, включая ключевой электорат Байдена.
Если Израиль продолжит стоять на своем и откажется поддаваться тактике запугивания со стороны администрации, если Нетаньяху разъяснит позицию Израиля так, чтобы американская общественность могла ее понять, он сумеет сохранить поддержку большинства американцев своих военных усилий и заставит администрацию Байдена поддерживать еврейское государство, пока мы продолжим вести свою борьбу не на жизнь, а на смерть до самой победы. (Автор: Кэролайн Глик. Источник на английском: JNS)