Цейтнот Борича: Чили будет жить по заветам дедушки Пиночета?

Отказ от Конституции, принятой еще в период правления Аугусто Пиночета, был одним из основных требований предвыборной компании ныне действующего президента Чили Габриэля Борича. То, что проект новой Конституции с треском провалился, вызвало удивление только у тех, кто мало знаком с реалиями этой страны.

Как прогнозировал один из ведущих российских специалистов по Латинской Америке Виктор Хейфиц (главный редактор журнала «Латинская Америка», директор Центра ибероамериканских исследований СПбГУ) еще в 2022 году в интервью «Независимой Газете»:

«…к воображаемой линии горизонта человек может стремиться, но достичь ее он не в состоянии. Проекты изменений чилийской Конституции чем-то напоминают линию горизонта. Действующий Основной закон был принят еще в 1980 году военной диктатурой, с которой Чили попрощалась три десятилетия назад. Нынешняя редакция Конституции подписана президентом-социалистом Рикардо Лагосом, сумевшим убрать ряд „авторитарных“ статей еще в 2005 году. Его преемница Мишель Бачелет собиралась поменять Основной закон радикальнее, но представленные ею планы были положены под сукно правым кабинетом Себастьяна Пиньеры в 2019-м. Возможно, реформа не удастся и нынешнему главе государства Габриэлю Боричу, которого во дворец Ла Монеда привела коалиция радикальных левых сил».

Так и вышло. Еще один проект Основного Закона был отвергнут на референдуме в декабре 2023 года.

Почему возникли проблемы с принятием новой Конституции? Во-первых, чилийское общество до сих пор остается расколотым по отношению к личности и наследию Пиночета.

«До сих пор события сентября 1973 года для чилийцев и последовавшая за ними диктатура Пиночета, просуществовавшая до 1990 года, — не далекая история. Диктатура, борьба против неё и последствия этой трагедии вплетены в жизнь общества. А герои и антигерои живут рядом. В заслугу Пиночету ставят „чилийское экономическое чудо“, которое помогло вывести страну из кризиса. Заметим, однако, что основным творцом чуда были не экономисты Пиночета, а щедрые инвестиции из США и других европейских стран. Приход социалистов к власти в Чили, в совокупности с социалистической Кубой, мог серьезно поменять процессы в регионе, усилить роль СССР, а официальный Вашингтон никак не мог допустить такого развития сценария. А для укрепления позиций Пиночета в страну рекой потекли доллары. Началось жилищное строительство, укрепление сельского хозяйства, открытие народных ресторанов. Кровавое „мастерство“ немецких нацистов, нашедших приют после войны в Чили, было востребовано в пыточных камерах чилийской диктатуры. Напомним и о роли печально известной Колонии Дигнидад, созданной сбежавшими из Германии нацистскими преступниками и в годы правления Пиночета превратившейся в концлагерь, где не только пытали, убивали, но и насиловали детей. Причем обоих полов. История повторилась, но уже на другом континенте.

Очевидно, что история с „чилийским террором“ не закончится для Чили, пока не будет наказан последний палач, пытавший на стадионах, участвовавший в „Караване смерти“. Пусть даже заочно, если он уже успел уйти мирно из жизни. Пока каждый год в день рождения Пиночета некоторые депутаты и политики страны, а таковых не так уж и мало, будут в здании парламента Чили проводить церемонии памяти кровавого диктатора и минуты молчания в его честь. Победить это зло сможет только объединенный народ. Ибо, El pueblo unido jamás será vencido („Единый народ никогда не будет побеждён!“)», — комментирует ситуацию доктор политических наук, экс-глава Фонда по сотрудничеству со странами Латинской Америки «ОКА» Татьяна Полоскова.

Сам факт, что чилийское общество расколото почти пополам, подтверждается и тем, что в первом туре президентских выборов победил противник Борича правый политик и поклонник Пиночета Хосе Каст. Победа Борича во втором туре также не подтверждает тезис, что в регионе начался закат правых сил, который активно озвучивается в том числе и российскими левыми. Сравнение Габриэля Борича — лидера студенческих протестов — с Сальвадором Альенде вообще неуместно. Мы же не хотим, чтобы в Чили повторились события 1973 года, ознаменовавшиеся кровавым переворотом и гибелью Альенде. И, уж тем более, Борич это не Чавес и не Кастро. И даже не Мадуро.

Отметим, что в Чили есть традиция предоставлять центральные улицы для протестных акций. И эти акции начнутся, если Борич слишком круто возьмет влево. Ему понадобится предельная осторожность и политическая мудрость. Что он и демонстрирует весь период после победы на выборах.

По итогам обработки голосов на прошедшем в декабре референдуме стало понятно, что чилийское общество расколото почти пополам и по вопросу отказа от Основного закона, разработанного в годы диктатуры Аугусто Пиночета. Против проголосовали — 55,68%, за — 44,32%.

Но, похоже, дело еще и в том, что предложенные статьи были недостаточно проработаны с учетом интересов всех социальных групп общества. И с учетом того, что чилийское общество, большая его часть, верна традициям и негативно относится к любым резким переменам. В том числе, относительно Конституции страны. Но, тем не менее, желание к переменам в чилийском обществе есть! Ведь по итогам референдума, состоявшегося 25 октября 2020 года, за конституционную реформу проголосовали почти 80% граждан.

Однако, первый проект, разработанный Учредительным собранием с левым и левоцентристским большинством, был отклонен на референдуме 4 сентября 2022 года. В 2023 году был представлен новый текст Конституции, в котором, как сообщали официальные СМИ, наибольшие возражения у общества вызвали тезисы, что социальные права могут предоставляться не только государством, но и частными учреждениями, ограничения прав на забастовку и подразумевающиеся ограничения прав на прерывание беременности. В результате, на референдуме 17 декабря с.г. и эта редакция нового Основного Закона не получила большинства.

И наконец, некоторые эксперты схожи во мнении, что, несмотря на новые лица, Чили нужен рост общественных организаций и движений, которые способны изменить технократический характер государства, укрепить демократические институты. Пока политические институты в Чили находятся под жестким влиянием бизнес-корпораций. Это — серьезная проблема и вызов для Борича и его команды.

«В случае провала проекта не получится просто так про него забыть. Сделав ставку на победу ответа „да“, будучи одним из знамен социальных протестов 2019 года, президент Борич слишком тесно связал свою политическую судьбу с планами смены Конституции», — полагает известный специалист по странам Латинской Америки Виктор Хейфиц.

И такой подход верен. Как верно и то, что Борич боится расшатать чилийское общество и создать себе дополнительные политические проблемы. Пока время терпит. И, возможно, тема Основного Закона еще заиграет новыми красками на следующих президентских выборах в Чили.