Exxon Mobil и Эссекибо: грозит ли миру новый аналог «Карибского кризиса»

Спор о принадлежности территории Эссекибо продолжается между Гайаной и Венесуэлой уже не одно столетие. Эссекибо была открыта испанцами, входила в состав Великой Колумбии. Британцы в 1831 году отняли 70% территории современной Гайаны у Великой Колумбии, остальные 30% в 1831 году забрали у Голландии. Так начался длительный территориальный спор независимой Венесуэлы (наследницы Великой Колумбии) сначала с Британской империей, а затем и с независимой Гайаной.

Женевский договор между Венесуэлой и Гайаной в 1966 году сделал последнюю правопреемницей Британской империи в вопросе решения своих территориальных споров. В 1970 году международное давление на Венесуэлу привело к подписанию мирного соглашения, а Гайана и Венесуэла договорились наложить двенадцатилетний мораторий на этот спор. Договор мог автоматически продлеваться, если ни одна из стран не заявила о своих намерениях пересмотреть его положения. Однако, в 1981 году президент Венесуэлы Луис Эррера Кампинс объявил, что его страна не будет продлевать действие договора, после чего отношения вновь обострились.

На картах в Венесуэле территория Эссекибо долгие годы была заштрихована как спорная… До недавнего времени. На днях президент Венесуэлы Николас Мадуро подписал указы, которые фактически включают спорную с Гайаной территорию Эссекибо в состав страны, сообщает издание Ultimas Noticias.

Как комментирует РБК, первый указ предполагает создание Национальной комиссии в защиту Эссекибо, второй — Зоны комплексной обороны Гайана-Эссекибо. Кроме того, Мадуро подписал декрет о формировании подразделений государственной нефтегазовой компании PDVSA — PDVSA Esequibo, венесуэльской корпорации Гайаны CVG — CVG Esequibo. Глава Венесуэлы также утвердил новую карту государства, в пределы которой входит территория Гайана-Эссекибо, и назначил капитана Алекcиса Родригеса Кабельо единым руководителем нового штата, о создании которого объявил ранее.

Очередной всплеск конфликта произошел в 2015 году. И тогда первым шагом президента Венесуэлы Мадуро стало начало системной информационной компании, рассчитанной как на местное население, так и на зарубежную аудиторию. Тогда в Венесуэле в рамках информационно-разъяснительной кампании по поводу гайано-венесуэльского территориального конфликта вышел первый специальный выпуск газеты Cuatro F. Целью информационной кампании было— «довести до сведения сограждан, в том числе проживающих в самых удаленных уголках Венесуэлы, «правду о реальной ситуации с Эссекибо».

Тогда же в июле 2015 года Мадуро озвучил реальную причину эскалации конфликта с Гайаной. Президент Венесуэлы прямым текстом обвинил президента Гайаны в том, что он поощряет американскую нефтяную компанию Exxon Mobil в действиях против его страны. И вообще, является «заложником интересов Exxon Mobil и действует в ее интересах», предоставляя этой компании льготы в реализации проектов по разработке нефтяных участков в Эссекибо, комментировало тогда La Radio del Sur. Николас Мадуро в эксклюзивном интервью медиа-холдингу TeleSur заявил, что получившая преференции на разработку нефти в данном районе американская фирма Exxon Mobil финансирует кампанию экономической и геополитической дестабилизации Венесуэлы и незаконно эксплуатирует недра Эссекибо. И именно Exxon Mobil, при поддержке властей Гайаны, стремится подорвать мирное развитие стран Карибского бассейна, цитировала AVN.

Глава Гайаны Дэвид Грейнджер тогда в долгу тоже не остался и назвал Венесуэлу «обезьяной на спине» своей страны, призвав страны Карибского бассейна осудить действия официального Каракаса. А руководство американской нефтяной компании Exxon Mobil в 2016 году заявило, что и не думает прекращать свои работы на спорной территории Эссекибо, несмотря на требования Венесуэлы. Хотя, и приостановила на время свою деятельность.

Однако, эта деятельность, разрешенная президентом Гайаны, являлась и является прямым нарушением Женевских соглашений по спорной территории Эссекибо. Женевские соглашения, принятые в 1966 году, не только признавали наличие конфликта между странами, но и до его разрешения запрещали вести какую бы то ни было хозяйственную деятельность в Эссекибо. Вопреки этим решениям, американская компания Exxon Mobil продолжала проводить геологоразведочные и иные работы на шельфе. Так что требования Венесуэлы к Гайане были вполне обоснованы.

В течение последующих пяти лет темой Эссекибо и урегулированием спора занимались различные посреднические структуры и международные организации, в том числе, региональные. Вплоть до международного суда ООН.

Очередное обострение территориального спора произошло в текущем году. Как заявил 23 сентября глава министерства иностранных дел Венесуэлы Иван Хиль в ходе выступления на Генассамблее ООН, правительство Соединённых Штатов Америки рассматривает возможность размещения военной базы на спорной территории Гайаны.

«Осуждаем намерение правительства США милитаризировать ситуацию…Южное командование пытается создать военную базу на спорной территории, чтобы создать острие своей агрессии против Венесуэлы и изъять наши энергетические ресурсы», заявил глава внешнеполитического ведомства Венесуэлы.

Три месяца для завершения работы на спорном с Гайаной шельфе дал нефтяным компаниям президент Венесуэлы Николас Мадуро. Об этом он заявил 5 декабря на совещании федерального совета правительства. После чего, власти Венесуэлы приняли решение мобилизовать армию и объявить о присоединении региона Эссекибо, который фактически является территорией соседней Гайаны, сообщила 6 декабря испанская газета El Pais.

Президент Гайаны Ирфаан Али заявил о намерении обратиться в Совет Безопасности ООН из-за притязаний Венесуэлы на регион Эссекибо. Он отметил, что действия Мадуро бросают вызов международному праву и представляют большую угрозу миру и безопасности.

А вот как ситуацию комментируют эксперты. Венесуэльский дипломат и общественный деятель Сесар Хосе Рамос Седеньо, специально для EADaily, подтвердил, что «решения относительно Эссекибо, принятые руководством страны, поддерживаются большинством населения Венесуэлы. Подписанные декреты предусматривают назначение руководителя нового штата, создание специальной комиссии для защиты Эссекибо, публикацию и распространение новых карт страны, создание подразделений национальной нефтегазовой компании в новом штате и начало выдачи лицензий на добычу газа, нефти и других полезных ископаемых на его территории». По его мнению, эти решения поддерживает подавляющее большинство страны, что и «подтвердил прошедший 3 декабря референдум».

На этом фоне США сообщили об отправке в Гайану воинского контингента «для защиты страны от агрессии», а Москва призывает Венесуэлу и Гайану воздержаться от любых действий, способных разбалансировать ситуацию в регионе и нанести взаимный ущерб двум странам. С таким комментарием выступила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

Как сообщают официальные СМИ, в дальнейшем Гайана намерена привлекать к решению данного вопроса Карибское сообщество, Организацию американских государств, двусторонних партнёров, включая США, Бразилию, Францию и Великобританию. Удастся ли международному сообществу урегулировать этот кризис мирным путем или мир получит еще одну горячую точку, с угрозой многостороннего конфликта?