Выборы в Польше — что ждет отношения Минска и Варшавы?

Прошедшие в Польше 15 октября парламентские выборы грозят серьезными переменами во внутренней и внешней политике Варшавы. От того, как будет сформировано новое польское правительство, во многом зависят и будущие отношения этой страны с ее ближайшими соседями, в том числе с Белоруссией.

В Минске ранее высказывали осторожные надежды на то, что в случае смены власти в Польше эскалация напряженности между двумя государствами, как минимум, перестанет расти. Вместе с тем, анализ сложившейся на сегодня ситуации показывает, что белорусско-польские отношения вряд ли выйдут на траекторию нормализации, так как в этом не заинтересованы ни западные партнеры Варшавы, ни основная часть нынешней польской элиты, ни противники Александра Лукашенко, которые после 2020 года обосновались в Польше.

Как известно, парламентские выборы в Польше продемонстрировали определенный кризис доверия граждан этой страны к правящей уже на протяжении 8 лет консервативной и националистической партии «Право и Справедливость» (ПиС), которая в последние годы стала уделять мало внимания внутренним проблемам, сконцентрировавшись на продвижении своих политических амбиции на международной арене. Чрезмерная помощь Украине, постоянные претензии к своим соседям, в том числе и Германии, множество споров и взаимных претензий в отношениях с Брюсселем — все это и многое другое стало визитной карточкой ПиС. В результате, голосование 15 октября пошло совершенно не по тому сценарию, на который рассчитывали лидеры этой партии. Более того, придуманный ПиС референдум , который проходил параллельно с выборами, также провалился, так как в нем приняло участие менее 50% избирателей, что стало еще одним доказательство падения рейтинга правящей в Польше партии.

Согласно итогам голосования, «Право и Справедливость» формально выиграла выборы, однако на практике потеряла возможность и дальше безраздельно властвовать в стране. ПиС набрала чуть более 35% голосов, в то время как их главный конкурент оппозиционная «Гражданская платформа» во главе с бывшим премьером Польши и экс-председателем Евросовета Дональдом Туском — более 30%. Несмотря на такой результат, стало очевидно, что «Право и Справедливость» не сможет получить большинство мест в парламенте и самостоятельно сформировать новое правительство. Особенно с учетом того, что ее потенциальный союзник «Конфедерация», набравшая только 7,1%, уже объявила, что не планирует ни с кем вступать в союз. Оставшиеся политические силы, которые прошли в польский парламент, — «Третий путь» (14,4%) и «Левые» (8,6%), по всей видимости, войдут в коалицию с «Гражданской платформой».

По мнению большинства аналитиков, как в самой Польше, так и за ее пределами, провал ПиС в конечном счете изменит как внутриполитическое развитие страны, так и ее внешнюю политику. Правда, сегодня все еще сложно говорить о том, насколько радикальными будут перемены, особенно если учитывать, что после выборов на Дональда Туска значительно усилилось информационное давление, создаваемое его противниками.

Нельзя забывать и о том, что президентом Польши по-прежнему остается Анджей Дуда, который ранее был членом ПиС и продолжает следовать в русле ее идеологии. Это означает, что «Право и Справедливость», даже не имея большинства в парламенте, сможет через президента блокировать принимаемые парламентариями законы, если они будут противоречить интересам партии. В любом случае, как считают аналитики, Польшу в ближайшее время ожидают множественные политические столкновения и скандалы, которые вряд ли позволят «Гражданской платформе» управлять страной по своему усмотрению.

Выборы в Польше естественным образом не могли не затронуть интересы и соседних с ней государств, в том числе и Белоруссию. Особенно с учетом того, что за последние годы белорусско-польские отношения скатились до уровня практической заморозки. Стоит напомнить, что еще до 2020 года Варшава всячески старалась сохранять с официальным Минском конструктивные отношения, рассчитывая использовать их для продвижения своих интересов в соседней республике. Однако провал попытки государственного переворота в Белоруссии перечеркнул все польские планы. Минск обвинил Польшу в поддержке местной оппозиции и координации протестов, а Варшава не признала Лукашенко легитимным главой государства, практически полностью прекратив политические контакты с белорусскими властями.

Начало специальной военной операции (СВО) на Украине еще больше ухудшило ситуацию, так как Польша назвала Белоруссию страной «со-агрессором», со стороны которого существует угроза ее национальной безопасности. Под этим предлогом ПиС начала милитаризовать восточные части страны, что вызвало ответную реакцию в Минске, где обвинили Варшаву в подготовке к военной агрессии в отношении своего восточного соседа. Попутно польские власти усилили поддержку беглой белорусской оппозиции, которая осела в Польше и продолжила свою деструктивную деятельность в попытках раскачать ситуацию в Белоруссии. Все это, в конечном счете, привело к тому, что отношения двух стран сократились до незначительных контактов лишь в сфере торговли и транзита.

Необходимо отметить, что в Минске неоднократно предлагали Варшаве сесть за стол переговоров, однако неизменно получали отказ. Это стало одной из причин того, что белорусские власти приняли решение заняться повышением обороноспособности страны, в том числе за счет размещения на территории республики российского ядерного оружия.

Вместе тем, несмотря на явно агрессивную риторику из Варшавы и продолжающееся в последнее время наращивание военной мощи Польши в непосредственной близости от белорусской границы в Минске по-прежнему считают, что изменения в отношениях двух стран в случае прихода к власти новой политической силы возможны. В частности, об этом незадолго до польских выборов заявлял Александр Лукашенко, по мнению которого, «надежда всегда есть».

«Эти понятно, как себя ведут и будут вести, а как будут вести те — надежда какая-то есть, что они все-таки голову в руки возьмут и будут работать на то, чтобы наладить отношения. Кстати, такой позиции придерживаются и дипломаты Польши, и в том числе которые работают у нас. Они, надо отдать им должное, молодцы, понимают, что происходит. Но тоже — руки опустили, ждут выборов и говорят: „Если новые силы придут к власти, то есть надежда, что будет какая-то перезагрузка“. На это можно надеяться. Но вы же видите: мы ни на что не надеемся, мы по максимуму готовимся к худшему варианту», — сказал белорусский лидер.

Лукашенко обосновал свое видение ситуации тем, что нынешний президент Польши Анджей Дуда и премьер Матеуш Моравецкий — «полностью подконтрольные холуи Вашингтона», которым «обратной дороги нет, хотя они могут развернуться». В то же время Лукашенко считает, что Дональд Туск настроен проевропейски и не будет «бежать, как это делают описанные „писовцы“, за американцами», так «это все-таки европейский человек». Однако несмотря на такое отношение к представителям «Гражданской платформы» в Минске все же не питают особых иллюзий относительно будущего белорусско-польских отношений, что прекрасно демонстрируют государственные СМИ республики и различного рода эксперты. Особенно после того, как за несколько дней до выборов во въезде в Польшу отказали заявленному от ОБСЕ белорусскому депутату Денису Карасю, который должен был наблюдать за ходом голосования.

В частности, в белорусском информационном пространстве на протяжении последних недель был сформирован тезис о том, что нынешние выборы могут стать «катастрофой для Польши», с последующими внутренними конфликтами и даже, как выразился бывший президент этой страны Лех Валенса, гражданской войной. Одновременно указывалось, что выборы в соседней стране белорусам неинтересны, так как «что Туск, что Качиньский (лидер ПиС Ярослав Качиньский — EADaily) вряд ли повернутся к нам лицом, а к Вашингтону спиной». Единственное, что допускают белорусские эксперты, это то, что в случае прихода к власти нынешней оппозиции, «хотя бы бесконечные выпады в нашу сторону сойдут на нет». Возможная заморозка эскалации напряженности связывается с тем, что в период правления «Гражданской платформы» взаимоотношения между двумя странами были довольно теплые. Дональд Туск был премьером Польши в периоды «оттепелей» в отношениях Белоруссии и Евросоюза, а тогдашний глава МИД Польши Радослав Сикорский даже встречался с Лукашенко. Однако все это было задолго до 2020 года и СВО на Украине, а поэтому вряд ли будет иметь какое-либо значение для нынешних белорусско-польских отношений, так как внешнеполитический курс Варшавы во многом зависит от желания Вашингтона, вне зависимости от того, кто находится в Польше у власти.

Схожую позицию относительно польских выборов и будущих отношений Варшавы и Минска занимает сегодня и беглая белорусская оппозиция, которая крайне заинтересована в продолжении русофобской и антибелорусской политики Варшавы. «Змагары» считают, что в Польше произойдет преемственность политики в отношении Белоруссии, так как у нового правительства «вопросов будет немного». Кроме того, белорусская оппозиция рассчитывает на то, что Варшава будет и дальше заниматься их поддержкой, требовать от Минска освобождения «политзаключенных», выделять деньги на дальнейшую пропаганду, в том числе с помощью признанного в Белоруссии экстремистским телеканала «Белсат».

Одновременно никто среди «змагаров» не верит в возможность возобновления контактов Польши с представителями белорусских властей и в первую очередь — с Александром Лукашенко, так как в «Гражданской платформе» якобы считают белорусского лидера «марионеткой» Владимира Путина. При этом беглые оппозиционеры все же признают, что со сменой власти в Польше можно будет ожидать снижения интереса к «белорусскому вопросу», так как у нового правительства главными задачами будут решение внутренних проблем, а также восстановление пошатнувшихся отношений со странами ЕС.

Таким образом, сегодня никто в Белоруссии и за ее пределами всерьез не рассчитывает на коренные изменения в отношениях Минска и Варшавы в случае формирования «Гражданской платформой» нового польского правительства. Белорусские власти прекрасно понимают, что при принятии серьезных внешнеполитических решений любая политическая сила в Польше будет оглядываться на США, где по-прежнему не заинтересованы в деэскалации напряженности в восточноевропейском регионе. ПиС и «Гражданская платформа» при всех своих различиях и непрекращающейся десятилетиями взаимной критике, как и большинство польских политических партий, в основу своей идеологии положили русофобию, помноженную на непомерные амбиции по воссозданию Речи Посполитой «от моря и до моря».

Это означает, что при любых разногласиях по внутренней повестке дня кто бы ни пришел к власти из нынешней политической элиты, Варшава всегда будет агрессивно настроена в отношении своих восточных соседей. Поэтому ожидать потепления отношений между Белоруссией и Польшей, а тем более их нормализации в обозримом будущем не приходится. «Гражданская платформа» кардинальным образом не изменит внешнюю политику страны на восточном направлении, продолжив курс своих предшественников на эскалацию напряженности в регионе. В этой связи Минску придется и дальше готовить республику к обороне, не питая никаких особых иллюзий относительно миролюбия своего западного соседа.