Цугцванг Нетаньяху и уроки «размежевания»: Израиль в фокусе

Издание NEWSru.co.il продолжает публикацию пятничных обзоров политической ситуации в Израиле журналиста Габи Вольфсона.

Наблюдая за политическими решениями нынешней коалиции и ее составляющими, трудно избавиться от ощущения, что они находятся под влиянием постоянно действующего механизма саморазрушения, который не позволяет им использовать даже самые выгодные моменты для стабилизации положения. Особенно очевидно это проявляется вокруг бюджетных баталий, когда речь заходит о реальном влиянии партий, о возможности получить средства на реализацию проектов, когда отрываются просторные горизонты, красиво раскрашенные коалиционными соглашениями.

Операция «Щит и стрела» завершилась весьма успешно для Биньямина Нетаньяху. Реальные итоги операции оценивать должны военные специалисты, и они сходятся в том, что достигнут тактический успех, который очевидно не приведет к стратегическим изменениям в противостоянии Израиля и сектора Газы. Израильтяне однако положительно оценили итоги операции, что не замедлило сказаться на результатах опросов общественного мнения, в которых «Ликуд» сократил до нуля отставание от «Махане Мамлахти», блок нынешней коалиции в целом немного сократил отставание от блока оппозиции, а показатели Нетаньяху в качестве кандидата на пост премьер-министра стали улучшаться. Но операция закончилась, и вернулись суровые будни. С бюджетом, коалиционными деньгами, непризывом харедим и юридической реформой. Всё вернулось на круги своя.

Этот текст пишется до того, как опубликованы результаты пятничных опросов, но готов рискнуть предположить, что положительная для действующей коалиции тенденция в лучшем случае не набирает обороты, а в худшем уже сошла на нет.

На этой неделе вновь, уже не в первый раз, столкнулись три явления, которые делают нынешнюю политическую ситуацию Биньямина Нетаньяху особенно тяжелой. С одной стороны, он целиком и полностью зависит от ультраортодоксальных партий. К этой ситуации ему не привыкать, и он давно научился извлекать из нее политические дивиденды, однако в настоящий момент ситуация вышла из-под контроля.

«Яадут а-Тора» и ШАС умело использовали тот факт, что коалиционные переговоры вел с ними Ярив Левин, которому нужно было заручиться их поддержкой юридической реформы. Взамен он согласился почти на все их бюджетные требования, и сейчас пришла пора платить. Ультраортодоксы действительно не требуют почти ничего, что им не было обещано в ходе коалиционных переговоров. То ли премьер-министр не верил в то, что они потребуют все до последнего шекеля, то ли переоценил свою силу убеждения, но сейчас ситуация дошла до той точки, что даже Нетаньяху произнес легендарную фразу бывшего министра финансов Игаля Горовица: «У меня нет» (имеется в виду, нет денег на ваши требования). В ответ в «Агудат Исраэль» пригрозили не голосовать с коалицией. То, что аппетиты ультраортодоксов чрезмерны, подтверждает и тот факт, что министр финансов Бецалель Смотрич, которого никто не заподозрит в оголтелом антиклерикализме, пригрозил подать в отставку, если последние требования харедим будут выполнены. Если переполнилась чаша терпения Смотрича, то что говорить о простых избирателях?

При этом Нетаньяху не может без ультраортодоксов, и они отлично это понимают. Никто в оппозиции не оценит подвига Нетаньяху, если тот откажет «Яадут а-Тора» в милости. Очень может быть, что Ицхак Гольдкнопф блефует, ведь, в конце концов, и его партии в случае выборов ничто хорошее не грозит. Но нельзя забывать, что в отличие от обычных партий, решения у ультраортодоксов принимают люди духовные — раввины. Их мотивировки и процессы принятия решений далеко не всегда прозрачны и понятны. Нетаньяху предпочитает этого не проверять.

В противостоянии харедим и не харедим наступил очередной критический момент. Причина даже не в бюджетных требованиях, и не в законе об арноне, и не в демагогии, немалая толика которой присутствует в обсуждении всех этих вопросов. Это все вторично. Главное заключается в том, что лидеры уличного протеста, почувствовавшие определенную усталость общества от обсуждения темы реформы, ищут новые пути борьбы с правительством Нетаньяху, а точнее сказать, новые поводы. Ультраортодоксы — это всегда удобная мишень, они умеют делать эту мишень особо привлекательной.

Зависимость Нетаньяху от ультраортодоксов, их непомерные аппетиты и готовность общества услышать антиклерикальную риторику оппозиции делает ситуацию Нетаньяху почти безвоздушной. В шахматах есть положение, которое называется цугцванг, когда любой шаг ухудшает положение играющего. В похожей ситуации оказался сейчас Нетаньяху. И дело не только в харедим. Итамар Бен-Гвир продолжает устраивать кризис за кризисом, судя по всему, рассчитывая таким образом поправить свой пошатнувшийся рейтинг.

В окружении Нетаньяху раздражены. «Так работать нельзя. Если так будет продолжаться, мы на пути к выборам», — сказал на этой неделе один из советников Нетаньяху Бен-Гвиру. Тот, по свидетельствам очевидцев, лишь пожал плечами. Вряд ли в коалиции будут спешить на выборы, но сам факт того, что об этом заходит речь, очень опасен. Выборы, о которых говорят, даже в форме спекуляции, меньше чем через полгода после начала работы правительства, как правило, наступают гораздо раньше запланированного срока.

В оппозиции, разумеется, хотят ковать железо, пока оно горячо. Авигдор Либерман прекрасно понимал, что закон о всеобщем призыве имеет ноль шансов быть утвержденным. Но лидер НДИ обозначил территорию, и можно предположить, что «призыв для всех» и «отделим религию от государства» станут главными лозунгами партии в ближайшее время. Это не удвоит представительство НДИ в Кнессете, но, как минимум, позволит сохранить позиции.

«Еш Атид» с той же целью опубликовал альтернативный проект бюджета, а в «Махане Мамлахти» продолжают фокусироваться на реформе и переговорах в президентской канцелярии. Об этом чуть позже.

На левом краю оппозиции все пришло в движение. На этой неделе подал в отставку глава ХАДАШ-ТААЛ Айман Удэ. Формальным поводом стало «желание влить новую кровь» и «дать шанс на новое объединение арабских партий», но выглядит это объяснение не очень убедительно. Лидер партии подает в отставку, как правило, либо в начале каденции после поражения на выборах, либо ближе к ее завершению. Уход Удэ стал неожиданностью, и ни у кого нет реального объяснения этого шага. 14-й телеканал напомнил, что полгода назад против главы ХАДАШ-ТААЛ велось следствие. Связанные ли это события, станет известно через не очень продолжительное время.

Изменения в арабской политике гораздо более весомы и значимы, чем это кажется на первый взгляд. Достаточно вспомнить, что одним из двух факторов, решивших судьбу последних выборов, стало решение арабов расколоть Объединенный список. БАЛАД не преодолел электоральный барьер, и судьба блока противников Нетаньяху была предрешена. Последний гвоздь в гроб этого блока забила Мерав Михаэли, отказавшаяся баллотироваться единым списком с партией МЕРЕЦ. После выборов Михаэли объявила о намерении провести праймериз, когда всем было ясно, что после них партию возглавит иной лидер. На фоне борьбы с реформой юридической системы, политические просчеты Михаэли отошли на второй план даже в глазах ее товарищей по партии, однако сейчас, когда острота военных действий слегка потухла, однопартийцы приступили к осторожному (пока) устранению Михаэли. «Она производит не самое благоприятное впечатление на избирателей», — осторожно заявила депутат Наама Лазими. Начался бой за наследие главы «Аводы».

И вновь о коалиции. Мики Зоар заявил, что коалиция может развалиться лишь в том случае, если партнеры «Ликуда» продолжат вести себя безответственно. Поздно вечером 18 мая Нетаньяху призвал депутатов оставить в стороне язык угроз и громких требований. «Лучшего правительства не будет», — сказал премьер. Остается лишь дождаться реакции в коалиции на это заявление.

При всей важности бюджетно-коалиционных драм, центр тяжести политической системы остается по-прежнему в президентской канцелярии, где коалиция и оппозиция продолжают переговоры по поводу того, что еще недавно было проектом реформы юридической системы.

Биньямин Нетаньяху хочет, чтобы эти переговоры не заканчивались никогда. Это освободит его от необходимости подписывать соглашение, из которого всем будет ясно, что реформа мертва (на иное соглашение не пойдет оппозиция), или решать вопрос, в случае срыва переговоров, об одностороннем продвижении реформы. Нетаньяху этого не хочет, но Ярив Левин настаивает, и глава правительства не хочет доводить отношения с главой минюста до увольнения последнего. В то же время, Нетаньяху не хочет (еще сильнее, чем видеть как Левин покидает минюст) односторонних шагов по реформе.

Именно поэтому Нетаньяху хочет вести переговоры вечно. Именно поэтому в последние дни обсуждается предложение о частичном или промежуточном соглашении. В рамках этой договоренности, после того, как завершится процесс переговоров по двум темам — закон о юридических советниках и закон об ограничении действия принципа крайней неприемлемости — переговоры по реформе будут заморожены до конца сессии. Сессия закончится в конце июля. А там и осенние праздники, и мы в ноябре. Полгода без дискуссий по реформе хочет выиграть Нетаньяху, но вряд ли он найдет партнера для такой сделки.

Это не единственное «творческое» предложение, которое сделала коалиция. Судя по сообщению Мати Тухфельда в газете «Исраэль а-Йом», Нетаньяху в обход Левина и даже без ведома последнего предложил оппозиции свою формулу решения самого главного вопроса — состава комиссии по выбору судей. Пять депутатов от коалиции, пять от оппозиции, и отставной судья Верховного суда, который будет иметь право окончательного решения. Несмотря на то, что судья этот будет назначаться министром юстиции, Левин категорически возражает против этого предложения. Еще больше он возражает против того, что оно было сделано без его ведома. В среду в зале пленарных заседаний Кнессета Биньямин Нетаньяху и Ярив Левин сидели рядом. Трудно было не заметить динамику охлаждения отношений между премьер-министром и когда-то наиболее приближенным к нему политиком. Кстати, дополнял «скульптурную группу» министр Исраэль Кац. Министр энергетики и инфраструктур нарушил многонедельное молчание и вновь стал делать публичные заявления, в том числе по вопросу о юридической реформе. Пока что он поддерживает Нетаньяху.

Если премьер-министру нужно продолжение переговоров, то оппозиции нужен взрыв. Бени Ганц и Гидеон Саар, а также Яир Лапид и остальные не могут себе позволить превратить переговоры в уютное убежище премьер-министра. Не исключено, что в ближайшее время мы станем свидетелями новых кризисов и бурь на переговорах, но окончательного срыва не хочет сейчас никто.

Тем временем, приближается момент голосования за новый состав комиссии по назначению судей. Формат избрания комиссии и ее структура остаются неизменными, однако в распоряжении коалиции есть джокер в виде предоставления оппозиции возможности назначить своего представителя в комиссию. Закона, обязующего предоставлять место оппозиции, нет, и это лишь вопрос того, насколько коалиция захочет вести себя по-джентльменски. Видимо не особо рассчитывая на благородство коалиции или памятуя о своем поведении в прошлую каденцию, в «Еш Атид» пошли ва-банк и заявили, что отсутствие представителя оппозиции в комиссии будет означать немедленное прекращение переговоров. Выборы еще не состоялись, а рабочая встреча переговорных групп уже отменена. И в этой теме Нетаньяху находится все в том же состоянии цугцванга — любой шаг только ухудшает его положение.

Не позднее 29 мая будет утвержден бюджет государства. Сразу после этого возобновится дискуссия не только по юридической реформе. На горизонте маячит дата, установленная судом, когда должен быть принят новый закон о призыве. По этому вопросу правительство также попросит об отсрочке. Выиграть время и не проиграть избирателей — это главная задача нынешнего правительства. «Может ли Нетаньяху сохранить коалицию и восстановить общественную поддержку? Возможны ли эти два процесса одновременно?», — спросил я на этой неделе в эфире «Кан РЭКА» Авива Бушински, бывшего советника Нетаньяху. Положительного ответа не последовало.

Газета «Еврейский Мир» опубликовала аналитическую статью американо-израильского журналиста, заместителя редактора газеты «The Jerusalem Post» Кэролайн Глик, в переводе Александра Непомнящего, под заголовком «Мы должны осознать и научиться не повторять вновь катастрофические ошибки прошлого».

Горькая ирония судьбы: в среду средняя школа для девочек «Неве Декалим» была вынуждена отменить запланированное празднование своего 40-летия.

С 2005 года школа располагается в Ницане, примерно в 30 км от сектора Газы. Первые 22 года она находилась в Неве-Декалим — своего рода столице блока еврейских поселений Гуш-Катиф на юге сектора Газы. Школа была переведена в Ницану, когда правительство Шарона осуществило изгнание евреев из сектора Газы, уничтожение их поселков и отвод сил ЦАХАЛа к линиям перемирия с Египтом 1949 года.

В среду Ницана, как и все другие поселения западного Негева, подверглась ракетному обстрелу — прямо из руин Неве-Декалим и других разрушенных еврейских поселков сектора Газы. Почти сразу после израильского отступления 18 лет назад ХАМАС и поддерживающие его группировки превратили процветавшие прежде еврейские поселки в свои террористические базы и места запуска ракет.

«Палестинский исламский джихад», атакующий в настоящее время Израиль ракетами, снарядами и минами, считается «младшим партнером» ХАМАСа. Но даже будучи «младшей», эта террористическая группировка, созданная в 1988 году иранским Корпусом стражей исламской революции Ирана, тоже стала серьезной проблемой.

Обладающему ракетами, способными атаковать Тель-Авив, Беэр-Шеву и их окрестности, «младшему партнеру» ХАМАСа удалось всего за два дня выпустить из сектора Газы около 1000 ракет, минометов и реактивных снарядов, вынуждая более двух миллионов израильтян прятаться и искать укрытия в бомбоубежищах.

Хмурые эксперты, сидящие в телестудиях, наперебой объясняют, что, мол, Израиль прав, пытаясь не допустить присоединения к столкновению ХАМАСа, поскольку даже «Палестинский исламский джихад» является для нас проблемой, а, ведь, его возможности — лишь слабый отголосок мощи, накопленной ХАМАСом.

***

При этом в наши дни считается крайне невежливым обсуждать вывод войск из Газы в 2005 году. Мол, это уже совсем не свежие новости. Пора двигаться дальше — настаивают раздраженные ведущие и редактора. Да и вообще, никому же не хочется звучать как заезженная пластинка. Поэтому история о старшей школе для девочек «Неве Декалим» почти не упоминалась в среду.

Тем не менее, время от времени нам необходимо вспоминать об изгнании евреев в 2005 году, поскольку эта трагедия служит вопиющим уроком, который мы в ущерб себе продолжаем игнорировать до сих пор.

Несмотря на все страдания, которые ХАМАС, «Исламский джихад», ФАТХ и прочие террористы обрушивают из сектора Газы на израильтян и прежде всего на поселки западного Негева, факт заключается в том, что сектор Газа является лишь второстепенной проблемой.

Ливан, Иудея, Самария и даже Сирия — всё это тоже проблемы второго порядка. Главной угрозой остается Иран, его программа создания ядерного оружия и его нарастающая мощь в регионе. Поэтому основные усилия Израиля должны быть сосредоточены на Иране, а не на его марионетках. Без Ирана ни один из них не был бы так опасен, как сегодня.

Когда иранский режим падет, ХАМАС, «Исламский джихад» и прочие террористы в секторе Газы останутся с поддержкой лишь Турции и Катара. И хотя это тоже немало, именно иранский режим является сегодня реальным двигателем их военной экспансии и их мощи. Именно иранский режим остаётся причиной того, что «Исламский джихад» проводит вот уже третью кампанию против Израиля за два последних года, и вновь начинает раунд с полным арсеналом ракет.

Но именно вследствие «Размежевания» — ухода из сектора Газы — ситуация там стала намного хуже и опаснее, чем в Иудее и Самарии.

Безусловно, арабские террористы в секторе Газе и арабские террористы в Иудее и Самарии в равной степени привержены убийству евреев. Однако лишь в Газе террористы располагают ракетами, реактивными снарядами и минометами, чтобы обстреливать израильское гражданское население.

Силы АОИ в Иудее и Самарии день и ночь проводят контртеррористические операции, отлавливая террористов, и, захватывая их склады с вооружением и боеприпасами.

В то время как террористы в Газе обладают почти неограниченным доступом к оружию через границу с Египтом, международная граница Иудеи и Самарии с Иорданией остается под контролем Израиля.

В одном только 2022 году Израиль 570 раз перехватывал контрабандное оружие, предназначенное для арабских террористических группировок, на границе с Иорданией.

Это правда, что количество обстрелов в Иудее и Самарии резко возросло в прошлом году с 12 в 2021 году до 41. К слову, точно также резко увеличилось и количество арабских атак с использованием булыжников. Но и израильские силы предотвратили куда больше нападений в 2022 году, чем им не удалось предотвратить.

А вот в секторе Газе у Израиля таких возможностей нет. После отступления, Израиль потерял какую бы то ни было способность блокировать поставки оружия в сектор из Египта. Что же касается операций внутри сектора Газы — стоит вспомнить трагическую гибель подполковника Махмуда Хир а-Дина — командира элитного израильского подразделения спецназа «Сайерет Маткал», погибшего пять лет назад в результате неудачной операции в Хан-Юнисе на юге сектора. Провал его миссии наглядно продемонстрировал то, насколько сложно стало армии действовать в секторе.

Напротив, в Иудее и Самарии пехотные подразделения проводят контртеррористические операции едва ли не ежедневно.

***

Накануне израильского отступления из сектора Газы Ариэль Шарон, его союзники и средства массовой информации продали публике целый ряд небылиц.

• Они утверждали, что Израиль, мол, будет в большей безопасности без Газы, поскольку его оборонительные линии станут более защищенными.
• Они заявляли, что, мол, если палестинские арабы осмелятся атаковать Израиль после его ухода из сектора Газы, международное сообщество немедленно встанет на сторону Израиля.
• Они говорили, что, мол, Газа превратится в этакий Сингапур, а палестинские арабы воспользуются приобретенной независимостью, чтобы построить в секторе процветающее государство. А современные теплицы и другие передовые сельскохозяйственные технологии, которые Израиль оставит им, непременно направит их по пути экономического процветания.
• Более того, — говорили они, — когда палестинские арабы в Иудее и Самарии увидят историю успеха сектора Газы, они вдохновятся этой моделью и тоже сложат оружие.

Ни одно из этих обещаний, разумеется, не сбылось.

• ООН продолжает непрерывно обвинять Израиль в военных преступлениях за то, что мы смеем защищать себя от агрессии террористов из сектора Газы.
• СМИ продолжают атаковать Израиль, изображая нас средоточием мирового зла.
• Европа, ООН, международные СМИ и Демократическая партия США настаивают на том, что Израиль «по-прежнему оккупирует» Газу и несет ответственность за благополучие ее жителей, которые пошли на выборы и добровольно выбрали себе террористическую власть ХАМАСа в 2006 году.
• Палестинские арабы сожгли все еврейские теплицы и разгромили имевшиеся там технологии. Теперь вся незамысловатая финансовая модель Газы сводится к тому, чтобы нападать на Израиль, принимать на себя в ответ наши авиаудары, а затем жаловаться на свою бедность и взывать к сочувствию международного сообщества, дожидаясь пока ООН, ЕС, Катар, Турция, Египет и бесчисленное множество других антиизраильских организаций не ринутся вновь спасать их экономику. Даже США вовлечены в эту гнусную игру.
• Да и кампания по отрицанию права Израиля на существование тоже значительно расширилась с тех пор, как Израиль ушел из сектора Газы.

***

С другой стороны, все до единого предупреждения, озвученные противниками ухода, подтвердились. Каждое из них.

• Противники ухода предостерегали о том, что ХАМАС отберет власть у ООП и его Палестинской администрации.
• Они предупреждали, что в дело вмешается Иран.
• Они предвидели, что Израилю придется столкнуться с ракетами по Тель-Авиву.
• Они, предсказывали, что ХАМАС превратит Газу в мини-Афганистан.
• Они знали, что никто в мировых СМИ не даст Израилю передышки после ухода из сектора. Что ООН, ЕС, и все их разнообразные агентства, прогрессивистская глобальная сеть НПО и прочие демонизаторы еврейского государства напротив активизируют свою игру.

Так всё и случилось.

В 2005 году отказ Израилю в праве на существование считался крайностью. Сегодня это является позицией по умолчанию в университетах и кампусах США и Европы, а в Конгрессе растет количество тех, кто с этим полностью соглашается.

Да, у нас теперь есть «Железный купол», позволяющий защищать себя от десятков тысяч ракет, минометов и снарядов, которыми нас из сектора Газы обстреливают арабы.

Аккуратно избегая признания того факта, что вывод армии из сектора стал катастрофой на всех уровнях, Израиль разработал систему «Железный купол».

Да, «Железный купол» неплохо справляется с перехватом ракет, реактивных снарядов и минометов. Но это довольно дорого, и потому в Израиле не хватает батарей.

Каждая ракета «Железный купол» стоит примерно 50 000 — 100 000 долларов. Хуже того, поскольку Израиль согласился разместить производственные линии не у себя, а в США, а в Демократической партии сегодня возобладала откровенно антиизраильская клика, мы больше не может полагаться на то, что наши ракетные склады будут пополняться автоматически и своевременно (зато американцы обещали передать систему «Железный купол» Украине — Ред.)

Левые категорически не хотят говорить об уходе из сектора Газы. Ведь они тяжело трудились все 18 лет подряд, чтобы похоронить коллективное воспоминание об этой трагедии, поскольку мечтают теперь повторить этот эксперимент и в Иудее с Самарией.

Нынешняя широко разрекламированная левая пропагандистская группировка якобы авторитетов в сфере безопасности, называющая себя «Командиры безопасности Израиля» — это всего лишь ремейк «Командиров за мир и безопасность» — группы крайне левых отставников ЦАХАЛа, выступавших за вывод войск из Газы.

Как и их предшественники нынешние горе-эксперты настаивают на том, что, мол, ради собственного выживания Израиль должен уйти из Иудеи и Самарии. Им вторят такие группы, как Институт исследований национальной безопасности (INSS), выдающий себя за главный аналитический центр Израиля в области национальной безопасности.

Профессора университетов, стратегические консультанты, 90% израильских СМИ и их коллеги в США и Европе — все они повторяют одно и то же. Все они распространяют одни и те же пропагандистские обещания и угрозы. Они настаивают на том, что, мол, провал ухода из Газы не имеет никакого значения. Что, мол, нам нечему научиться из того горького урока.

Вот только реальности глубоко наплевать сколько денег скопилось благодаря этой вашей деятельности на вашем банковском счету, сколько призов вы выиграли в узких и уютных кружках своих друзей или какое у вас было звание, когда вы уволились из ЦАХАЛа.

Полностью провалившийся уход из сектора Газы служит ясным, грозным и недвусмысленным предупреждением.

Противники ухода из сектора Газы ещё двадцать лет назад понимали это совершенно ясно и однозначно. Сторонники ухода полностью ошибались. И чрезвычайно важно, чтобы мы как можно скорее усвоили бы этот урок. В 2005 году Газа была всего лишь неприятностью. Сегодня это такой тактический хаос без хороших решений. Иудея и Самария сегодня поддаются контролю, хотя и создают тактические угрозы.

Но если Израиль когда-нибудь всё же окажется достаточно глуп, чтобы снова послушать горе-экспертов и уйти из Иудеи и Самарии, они станут вовсе не тактическим хаосом. Располагаясь в непосредственной близости от большинства важнейших населенных пунктов и стратегических нервных центров Израиля, независимое образование палестинских арабов в Иудее и Самарии, похожее на Газу (а оно неизбежно станет выглядеть как Газа), будет в сто раз опаснее, чем нынешняя Газа.

Вероятно, средняя школа для девочек «Неве Декалим» перенесет свои празднования на дату после достижения очередного прекращения огня. Выпускники последних 40 лет и их семьи соберутся вместе и отпразднуют встречу. И эти встречи будут продолжаться, как и в течение 18 лет после ухода и изгнания. Но, даже двигаясь вперед, мы должны уметь оглядываться назад и признавать ошибки.

Уход из Газы являлся эпическим, предсказуемым и неизбежным провалом. Он обрушил на страну катастрофу. Мы обязаны признать реальность такой, как она есть и не повторить эту ошибку снова. (Кэролайн Глик. Источник на английском — JNS)