США хотят отщипнуть по кусочку от влияния Китая и России в Латинской Америке — Хейфец

2022 год был богат на события в странах Латинской Америки. Итоги президентских выборов, выборы внешнеполитических приоритетов, реакция на события на Украине вызвали различные экспертные оценки и дискуссии среди политологов, в том числе российских. Специально для EADaily основные итоги политического года в Латинской Америке подвел известный российский ученый Виктор Хейфец.

Виктор Лазаревич Хейфец — доктор исторических наук, профессор РАН. Директор Центра ибероамериканских исследований Санкт-Петербургского государственного университета, профессор СПбГУ, представитель Института Латинской Америки РАН в Санкт-Петербурге. Автор более 200 научных публикаций по истории левого движения, проблемам международных отношений и современным политическим проблемам Латинской Америки, изданных в России и за рубежом.

— Президентские выборы в Бразилии стали знаковым событием года. Куда, по вашему мнению, качнется вектор внешней политики этой страны после прихода к власти Луиса Инасиу Лулы да Силвы?

— На мой взгляд, резких разворотов в политике Бразилии после прихода к власти Лулы не будет. На два ключевых поста во внешней политике планируются люди, которые эти должности уже занимали ранее. Так, на пост министра иностранных дел планируется Мауро Виейра. Он был министром иностранных дел Бразилии во время второго президентского срока Дилмы Руссефф, соратницы Лулы. До этого Виейра был послом Бразилии в США.

Селсу Аморим, который тоже был министром иностранных дел, — еще один политик из обоймы Лулы. Он оказывает большое влияние на Лулу и планируется сейчас на должность министра по стратегическим вопросам. Итак, кадры будут те же.

Лула объявил, что его первые визиты будут в Китай и США. Это тоже показатель внешнеполитических приоритетов. Я думаю, что Бразилия постарается сохранить аккуратный баланс между США, Китаем и Российской Федерацией. И никаких резких сближений ни с одной страной не будет. Кроме того, у Лулы добрые и ровные отношения со многими мировыми лидерами. И он постарается удерживать эту равноудаленность.

Бразилия при Луле будет пытаться играть роль глобального игрока с достаточным вниманием к региональным вопросам. Но для Лулы принципиально важно снова вывести Бразилию в глобальные акторы.

— Снятие эмбарго с поставок нефти из Венесуэлы в США — это вынужденная акция или смена приоритетов?

— Это частично вынужденная смена приоритетов. Речь не идет о глобальных изменениях и тем более о желании «простить все» Мадуро, дружить с ним на все времена и т. п. США хотят отщипнуть по кусочку от влияния Китая и России в Латинской Америке.

Мадуро как очень опытный и ловкий политик, не могу сказать очень умный, будет использовать эту ситуацию по полной. Сейчас у него просят — и он будет наступать медленно и постепенно. И главное, чего он будет добиваться, — это даже не снятие санкций, а гарантии. Ему надо выжить, причем в прямом смысле. Как у Булгакова: «Дайте мне такую бумагу, чтобы ни один Швондер не смел подойти к моей двери».

Мадуро нужны гарантии и от оппозиции, чтобы ее представители не могли потом сказать, что ничего не знали об этих договоренностях. Ему нужна такая бумага не только для себя и семьи. Но и [для] значительной части его окружения из высшего военного руководства. Иначе это высшее военное руководство само заблокирует возможность договоренностей.

Мадуро прекрасно понимает, что у американцев свой интерес. США готовы его облизывать, пока в регионе сохраняется влияние китайское, российское, турецкое. Если они уйдут из региона, то Мадуро потеряет свой политический вес. Он вынужден удерживаться на нескольких стульях.

— Усилит ли Китай свою активность в Латинской Америке в грядущем году?

— Китай будет стараться усиливать свою активность в Латинской Америке как торгово-экономическую, так и инвестиционную и, частично, околополитическую. Что я имею в виду. Китай, как показывают последние события, потихоньку наращивает объемы военно-технического сотрудничества со странами Латинской Америки. Речь не идет о том, что Китай готов занять латиноамериканские рынки вооружения. Он и не производит такого количества оружия. Но Китай активно демонстрирует: ему есть что предложить в самых разных нишах.

Это не только продолжение экономической политики. Но это сигнал латиноамериканским странам, и не только им, а прежде всего Вашингтону: «Вы на нас давите, но нам тоже есть чем ответить. Мы сильное и мощное государство. И мы знаем, что делаем».

Китай сознательно пытается опереться на латиноамериканскую землю не одной ногой, а двумя. Были бы четыре ноги — так он бы и четырьмя оперся. Китай этим говорит: «У нас есть что предложить!»

Кстати говоря, у Китая не все безоблачно в Латинской Америке. И многие латиноамериканцы недовольны тем, что Китай выкачивает ресурсы из региона, поставляя ширпотреб. Но при этом сам не очень готов покупать товары из Латинской Америки. А вот в военной сфере у Китая и стран Латинской Америки неплохо складываются взаимоотношения в обмене опытом, кадрами. И кое-где продажей техники. Это морские суда двойного назначения, радиоэлектроника, к примеру.

Торгово-экономическая война между США и Китаем будет расширяться, значит, Китай должен иметь возможность ответить США, где только может. У него нет другого выбора.