Прогресс в юридическом признании гендера в Европе медленный, и необходимы с точки зрения гражданских прав и прав человека дальнейшие шаги, — утверждается в докладе базирующегося на Страсбург Совета Европы.
Отчет был подготовлен рабочей группой по борьбе с дискриминацией, созданной руководящим комитетом Совета Европы. В отчете, среди прочего, констатируется, что поддержка прав ЛГБТИ уже «прочно укоренилась в Европе», но между отдельными странами существуют значительные различия.
«Из 46 государств-членов Совета Европы 38 имеют юридические или административные процедуры для обеспечения юридического признания пола, и в девяти из них любой может принять решение о своей гендерной идентичности на основе самоопределения. Однако в некоторых странах такой процедуры не существует, а в других она стала невозможной», — сообщается в докладе.
По мнению группы, это приводит, среди прочего, к тому, что «трансгендерные, интерсексуальные люди имеют официальные документы, которые не соответствуют их гендерной идентичности». По мнению экспертов, это делает их более уязвимыми к дискриминации и насилию.
«26 государств-членов Совета Европы по-прежнему требуют медицинского освидетельствования для юридического признания смены пола, а также обязательной стерилизации в 13 государствах-членах и развода в 19 государствах-членах», — констатируется в документе.
Что касается правового обеспечения гендерного самоопределения детей и подростков, то, в докладе сообщается, что во многих государствах-членах ведутся дискуссии о пересмотре возрастных ограничений, особенно в тех случаях, когда возрастные ограничения приводят к тому, что молодые трансгендерные люди сталкиваются с отвержением, отчуждением или другими проблемами в своей повседневной жизни.
«Государства-члены должны обеспечить, чтобы юридические процедуры признания пола учитывали наилучшие интересы ребенка, и соответствующим образом пересмотреть применимые возрастные ограничения», — рекомендует Совет Европы в своем докладе.
Согласно рекомендациям Совета Европы, государства-члены, которые в настоящее время не имеют антидискриминационных законов, защищающих гендерную идентичность, должны предпринять шаги по их введению. В уголовном праве мотивы, связанные с гендерной идентичностью или гендерными характеристиками жертвы, должны рассматриваться как отягчающие обстоятельства, полагают члены Рабочей группы.