Меню
  • $ 106.99 -0.51
  • 103.47 +0.18
  • ¥ 13.65 +0.11

ОДКБ — альтернатива НАТО для постсоветского пространства?

После распада СССР было предпринято множество попыток воссоздать утерянные и создать новые интеграционные связи на постсоветском пространстве. Одной из них является подписание в 1992 году Договора о коллективной безопасности, ставшего основой для появления через десять лет организации, призванной защищать ее участников.

Прошедшие с того времени 30 лет продемонстрировали, что проблем в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) осталось не меньше, чем в момент ее появления, а само объединение постепенно превращается в нечто иное, чем просто военно-политический блок.

▼ читать продолжение новости ▼

Договор о коллективной безопасности первоначально был подписан 15 мая 1992 года Арменией, Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном, а через год к нему присоединились Азербайджан, Грузия и Белоруссия. Тогда многим казалось, что данный документ станет началом создания некого аналога Организации Варшавского договора, что в перспективе должно было стать достойным ответом НАТО. Однако разногласия участников соглашения, а также растущее давление на некоторых из них со стороны Запада едва не привели к прекращению его действия: еще в 1999 году из Договора вышли Узбекистан и Грузия, а также Азербайджан, который в 2006 году снова к нему вернулся, но через 6 лет ушел окончательно.

▼ читать продолжение новости ▼

На протяжении 10 лет после подписания Договора его участники пытались наладить совместную коллективную оборону с опорой на Вооруженные силы России, что привело к созданию в 2002 году ОДКБ. Официальной целью тогда было объявлено «укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов». Обозначалось также стремление сотрудничать со всеми международными организациями и другими странами, уважение к независимости государств-участников организации и невмешательство в их внутренние дела. Главной же задачей определялось сотрудничество в военной сфере, борьбе с терроризмом, оборотом наркотиков, нелегальной миграцией и пр. По сути, многое в Уставе ОДКБ напоминало принципы взаимодействия в рамках НАТО, в первую очередь, касающиеся «коллективной защиты», когда в случае военной агрессии против страны-участника организации другие государства по ее просьбе обязаны предоставить всю необходимую помощь, в том числе и военную. Поэтому в 2009 году в ОДКБ было объявлено о создании Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), которые до настоящего времени не были использованы на практике, если не считать миротворческую миссию во время урегулирования кризиса в Казахстане в нынешнем году.

Вместе с тем, за все годы своего существования ОДКБ так и не смогло привлечь к себе новых участников, что могло бы сделать ее своеобразной альтернативой НАТО в Евразии. На сегодня в организации присутствуют только шесть стран: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан, среди которых периодически возникают трения из-за превалирования национальных интересов над общими. В данном случае показательна ситуация с поставками вооружения со стороны России и Белоруссии Азербайджану, против которых всегда выступала Армения. Особенную неудовлетворенность Ереван в свое время высказывал в адрес Минска, что было связано с отправкой в 2018 году в Баку белорусских РСЗО «Полонез». Тогда в Армении заявили, что крайне недовольны продажей белорусского наступательного вооружения Азербайджану, назвав произошедшее «большой проблемой» для двусторонних отношений именно потому, что «Армения и Белоруссия являются военно-политическими партнерами в рамках ОДКБ».

Наличие проблем в ОДКБ в очередной раз подтвердил и юбилейный саммит организации, который прошел 16 мая в Москве. Прибывшие на него главы государств сделали множество правильных и стандартных заявлений в рамках запланированной тематики по обсуждению «ключевых вопросов взаимодействия в рамках ОДКБ, актуальным международным и региональным проблемам, а также мерам по дальнейшему совершенствованию системы коллективной безопасности». Однако в ходе мероприятия стало очевидно, что у каждого из участников ОДКБ по-прежнему остается свое собственное видение целей и перспектив организации.

В частности, Владимир Путин в очередной раз рассказал о российской повестке дня в международных отношениях, напомнив присутствовавшим о проблеме украинского национализма, об американских биолабораториях в постсоветских республиках, а также о необходимости защиты памяти о Победе в Великой Отечественной войне и «подвиге наших народов ценой огромных и невосполнимых жертв, спасших мир от нацизма». При этом российский лидер отметил необходимость усиления сотрудничества в военной сфере, анонсировав целую серию совместных манеров ОДКБ в Казахстане, Киргизии и Таджикистане.

В свою очередь, Александр Лукашенко, поддержав российского лидера, выделил отдельные проблемы, которые интересуют именно Белоруссию. По его словам, сегодня самой главной опасностью является расширение НАТО и нарастание угроз на западных границах организации, а также продолжающееся санкционное давление со стороны Запада. При этом, как и в прошлые годы, президент Белоруссии выразил неудовлетворенность ситуацией в рамках ОДКБ, напомнив всем, что с молчаливого согласия партнеров «Белоруссия и Россия вопреки всем законам международной жизни по прихоти Запада шельмуются и исключаются из международных организаций». В этой связи Лукашенко снова предложил разработать и придерживаться общей позиции по всем вопросам внешней политики, поставив в пример Евросоюз. Более того, он представил свое видение дальнейшего развития организации, чего не сделал на саммите больше никто. В частности, белорусский лидер предложил расширить политическое взаимодействие и координацию, повысить эффективность противодействия вызовам и угрозам в информационном пространстве, а также «усилить прогнозно-аналитическую составляющую в работе Секретариата ОДКБ» и объединить потенциал аналитических центров «для оказания содействия при подготовке концептуальных документов по актуальным вопросам международной повестки». Все это, по мнению Лукашенко, не только укрепит структуру ОДКБ, но и повысит статус объединения на международной арене.

В то же время, лидеры Армении, Казахстана, Киргизии и Узбекистана практически не вспоминали о проблеме НАТО, а украинский вопрос старались обходить стороной. Так, казахстанский лидер Касым-Жомарт Токаев сделал упор на ситуации у границ своей страны, в первую очередь в Афганистане, призвав «еще больше уделять внимание обеспечению безопасности южных рубежей Центральной Азии». Он также отметил, что пора решить задачу о подключении организации к миротворческой деятельности ООН, что, по его мнению, «укрепит правосубъектность ОДКБ, обеспечит практику участия организации в международных операциях по поддержанию мира».

Лидер Киргизии Садыр Жапаров также говорил о проблеме Афганистана, которая должна оставаться в центре внимания ОДКБ. Одновременно он заявил, что в связи с нынешней геополитической обстановкой необходимо выработать общие подходы по смягчению последствий «санкционных войн», которые несут в себе «угрозу по продовольственной и энергетической безопасности, макроэкономической устойчивости и социальной стабильности».

Не был оригинален и президент Таджикистана Эмомали Рахмон, который напомнил о внешних угрозах, добавив, «что предстоит наращивать совместные усилия по укреплению потенциала и возможностей организации». Он также много говорил об Афганистане, подчеркнув, что из-за ситуации в этой стране «ОДКБ должна быть готова к различным сценариям развития ситуации на южных рубежах». В конечном счете, после выступлений лидеров Центральноазиатских республик, стало очевидно, что их интересуют вопросы регионального, а не глобального характера, а ОДКБ они видят как инструмент решения своих собственных задач.

На этом фоне выступление премьер-министра Армении Никола Пашиняна было довольно нетипичным. Он решил не заострять внимание ни на проблеме НАТО, ни на украинском кризисе, ни на вопросах, связанных с ситуацией в Афганистане или с санкционным давлением. Пашинян обозначил вопросы, которые интересуют лично его и Армению, попутно раскритиковав своих партнеров по ОДКБ. В частности, он напомнил, что Ереван много раз обращал внимание на агрессивные действия Азербайджана, а после начала кризиса в Нагорном Карабахе в 2020 году не получил ожидаемой реакции от ОДКБ, хотя и обращался к организации за помощью. Кроме того, он, так же как и Лукашенко, раскритиковал отсутствие единства в объединении по внешнеполитической повестке дня и предложил обсудить вопрос синхронного голосования на международных площадках.

Абсолютно все прибывшие на юбилейный саммит лидеры официально признали, что видят в ОДКБ инструмент сохранения стабильности и безопасности в регионе и согласились с тем, что развитие организации необходимо продолжать и дальше. Итогом мероприятия стало принятие совместного заявления Совета коллективной безопасности, в котором было выражено удовлетворение уровнем взаимодействия стран-участниц, обещано активно координировать оборонную политику и защищать внешние рубежи объединения, а также выражена озабоченность односторонним применением силы или санкций и подтверждена готовность «конструктивно работать со всеми сторонами международного процесса», включая НАТО. То есть все то, о чем страны говорят на протяжении всего периода существования ОДКБ. Дополнительно к заявлению было принято решение о награждении участников миротворческой операции в Казахстане и осуждение всеми участниками ОДКБ попыток фальсификации истории и запрета важных исторических символов.

Необходимо отметить, что официальная часть саммита все же не отражала всей сути происходящего сегодня — как внутри ОДКБ, так и вокруг него. Об этом, в частности, свидетельствуют состоявшиеся на полях мероприятия личные встречи президентов. В частности, Владимир Путин обсудил со своим белорусским коллегой совместную работу по импортозамещению, организацию перевалки грузов в российских морских гаванях и строительство белорусского порта под Санкт-Петербургом, а также «ряд вопросов оборонно-промышленного комплекса», в том числе в области ракетостроения.

В беседе с Николом Пашиняном президент РФ поднял вопрос развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества, а также региональной безопасности и стабильности на Южном Кавказе, в том числе ситуацию в Нагорном Карабахе.

Во время разговора Путина с главой Таджикистана был поднят вопрос о модернизации Вооруженных сил этой республики при поддержке РФ. Все это свидетельствует о том, что Россия продолжает рассматриваться остальными участниками организации в качестве главного игрока на постсоветском пространстве, от позиции и действий которого зависит сохранение стабильности и безопасности в регионе. Пожалуй, именно этот факт и можно назвать одним из важнейших итогов нынешней встречи лидеров стран ОДКБ.

В целом же, можно констатировать, что развитие ОДКБ, даже несмотря на нынешнюю трансформацию геополитической реальности, пока не претерпело серьезных изменений. Это стало очевидно не только по итогам юбилейного саммита, но и последующих заявлений генерального секретаря организации Станислава Зася, считающего незаметность главным достижением объединения. По его словам, сегодня снова речь идет о совместных мероприятиях по борьбе с терроризмом, наркотрафиком и нелегальной миграцией, а в ОДКБ «будет продолжена та тенденция, которая существует уже несколько лет в нашей организации, — трансформация от сугубо военно-политического блока к многопрофильной площадке по обеспечению безопасности».

По сути, именно этим и можно охарактеризовать нынешнее состояние в Организации Договора о коллективной безопасности и перспективы ее возможного дальнейшего развития.

Постоянный адрес новости: eadaily.com/ru/news/2022/05/21/odkb-alternativa-nato-dlya-postsovetskogo-prostranstva
Опубликовано 21 мая 2022 в 10:00
ТОП-10
  • Сейчас
  • Сутки
  • Неделя
  1. В Челябинске отменили концерт народного артиста РФ Евгения Миронова
  2. Замуж с 9 лет, вечно содержать Украину, бордель в Давосе: утренний кофе с EADaily
  3. Дугин: Трамп может отложить тему Украины, а с Путиным они похожи
  4. Рютте нервничает: Если Украина проиграет России, НАТО потребуются триллионы долларов
  5. FT: Послать войска на Украину будет дешевле, чем постоянно отправлять помощь
  6. Молдавских грузоперевозчиков выпустили из России — вернуться они не смогут
  7. Крупнейшее в России предприятие сократило производство и продажи стали и чугуна
  8. Болгарский политик указал, почему нужно «немедленно» отменить санкции против России
  9. По сценарию нападения на Курскую область: у Киева есть план вторжения в Белоруссию
  10. Большое одолжение: Трамп выдвинул России ультиматум
  1. Молдавских грузоперевозчиков выпустили из России — вернуться они не смогут 55843
  2. Большое одолжение: Трамп выдвинул России ультиматум 49227
  3. В Челябинске отменили концерт народного артиста РФ Евгения Миронова 46048
  4. Дугин: Предатели в элите пытаются подвинуть Путина к сдаче России 42751
  5. Великобритания не оставила выбора для России 40950
  6. Зеленский попросил Россию подвинуться 31392
  7. Объединенная Европа не смогла согласовать новые санкции против газа из России 31049
  8. Урановые контрсанкции испортили санкции: топливо в США не идет, цены и риски растут 26757
  9. В Харькове не осталось мотивированных украинцев, приходится загонять в ВСУ — ТЦК 25512
  10. CNN жалуется: Зеленский стал диктовать Брюсселю сценарии Трампа 20473
  1. И на кой мы уехали: два сбежавших из РФ комика трезво оценили свое будущее 247881
  2. Европа открыла вентили в хранилищах газа на полную 222059
  3. Танкер с санкционным российским СПГ не зашел в Германию: газовоз отправился в Бельгию 182421
  4. Самая густонаселенная страна мира в 30 раз нарастила импорт алюминия из России 161097
  5. Как «Газпром» и Европа заживут без украинского транзита 139721
  6. В Узбекистан из-за рубежа вернули тела 483 мигрантов 125070
  7. Из-за Молдавии Румыния приложилась к российскому газу: «Турецкий поток» бьет рекорды 120367
  8. Молдавских грузоперевозчиков выпустили из России — вернуться они не смогут 119921
  9. Третий год нет житья: немецкий бизнес готовит масштабный удар по Шольцу и Ко 114782
  10. «Младший брат» оставил позади экономики Германии и Франции 109320
Все новости
Загрузить ещё
Опрос
Какие у Вас ожидания от анонсируемых переговоров Владимира Путина и Дональда Трампа?
Результаты опросов
ВКонтакте