Консервация положения в Нагорном Карабахе для Баку абсолютно неприемлема — мнение

Чем обусловлено обострение ситуации в Нагорном Карабахе и связана ли оно со спецоперацией России на Украине? Корреспондент EADaily попытался получить ответы у азербайджанского политолога Ильгара Велизаде.

— Чем обусловлена напряжённость в Нагорном Карабахе в последние дни?

— Если посмотреть на хронологию событий, то она носит более продолжительный характер, и обусловлена тем, что здесь все еще действуют вооруженные армянские отряды, которые в последние месяцы активно занимаются строительством рубежей обороны на азербайджанских территориях. Армия Азербайджана не может в бинокль смотреть на эти действия армянской стороны.

Кроме того, вооруженные армянские формирования осуществляют военные учения и прочую военную деятельность. На азербайджанских территориях. В то время, как согласно 4 пункту трехстороннего заявления, их там вообще не должно было быть. Они должны были покинуть эту территорию со входом миротворцев в эти территории. Однако этого так и не произошло, несмотря на продолжительное время после войны, они не только там остаются, но они там пытаются модернизировать свои вооруженные силы и формирования.

Как на это должен реагировать Азербайджан? Это вызывает обеспокоенность у руководства страны и вызывает критику со стороны общественности. Причем среди общественности все больше укрепляется мнение о том, что происходит консервация той ситуации, которая сложилась по итогам войны. Вместо того, чтобы происходила трансформация, по итогам которой эти территории должны были перейти под полный контроль Азербайджана, этой трансформации нет, но есть укрепление сепаратистских военизированных групп. Все это вместе приводит к напряжению в Карабахе.

— Может ли нынешняя напряжённость привести к новой войне или к крупным инцидентам, как к ноябре прошлого года?

— Дело в том, что консервация положения абсолютно неприемлема. Создания нового статус-кво в регионе абсолютно неприемлемо. Практика и история показывает, что конец этого статус-кво — война, очередной конфликт.

Конечно ни Азербайджан, ни Россия этот конфликт не хотят. Сейчас на дипломатическом поле происходят активные усилия, чтобы этого конфликта избежать. Конечно, если эти незаконные формирования будут находиться там и усилят свою деятельность, то в Азербайджане все чаще будут задумываться о проведении контртеррористической операции.

Это не война, а операция против вооруженных формирований. В этом случае да, будут какие-то действия, но эти действия будут осуществляться и осуществляются, как мы видим в последние дни, совместно с миротворческим контингентом. Потому что это входит в их обязанности, пресекать деятельность незаконных вооруженных формирований. Они незаконны, потому что ни Азербайджан, ни Армения и ни Россия эти формирования и образования не признают. Таким образом эти формирования вне закона, а поскольку это так, то тогда что-то надо делать.

Азербайджанская сторона надеется на то, что миротворческий контингент займется своими непосредственными функциями и начнет решать вопросы безопасности, а также будет жестко действовать в отношении этих незаконных вооруженных формирований. Тем более, что недавно Азербайджан и Россия подписали новый договор, где есть пункты, что страны должны оказывать помощь друг другу в борьбе на своих территориях с сепаратизмом и другими деструктивными силами, которые нарушают мир и стабильность в регионе. Думаю МС России уже ознакомились с этой декларацией.

— Есть ли риск столкновения с российскими миротворцами? Рискнёт ли Баку пойти на радикальные шаги с учётом наличия российских военнослужащих в Нагорном Карабахе и границах Армении?

— Такие риски существуют и деятельность вооруженных формирований в Карабахе эти риски создают. Первопричина всего напряжения — это вооруженные сепаратистские группы. Поэтому, я думаю, что и военные дипломатические усилия Азербайджана будут сводиться к тому, чтобы все эти процессы осуществлялись и с трехсторонним договором, и с союзническими отношениями Азербайджана и России. Для этого есть вся нормативно-правовая база.

— Насколько связана нынешняя ситуация в Нагорном Карабахе с российской спецоперацией на Украине? По мнению некоторых российских экспертов, Баку хочет воспользоваться сейчас ситуацией и шантажом добиться от России и Армении уступок.

— Баку никогда не шантажировал Москву и не собирается этого делать. Тем более на фоне напряженности в Украине. Отношения Азербайджана и России не соотносятся с той конъюнктурой, которая существует в мире, в регионе. У нас свои особенности в регионе. Если бы Азербайджан воспользовался ситуацией в Украине, то он принял бы участие в антироссийской коалиции. Но Азербайджан этого не делает и не предоставит свою территорию для агрессивных действий против соседних стран.

В то время, когда темные тучи сгущались над Ираном, Азербайджан в сложное время пытался наладить какие-то политические и экономические связи с ним. С Россией у нас своя повестка и свои обязательства, и они актуальны на сегодняшний день.

— Чем обусловлено подписание Азербайджаном и Ираном меморандума о создании транспортного коридора через иранскую территорию? Баку отказывается от транспортных коммуникаций с Нахичеванской автономной республикой через территорию Армении?

— Надо прямо сказать, что меморандум, который подписан с Ираном — это инициатива иранской стороны. Это Тегеран предложил Азербайджану реализацию обходящего Зангезурский коридор маршрута через иранскую территорию. Новое иранское руководство пришло к выводу, что если можно организовать транзит через иранскую территорию, причем немало заработав финансово и укрепив свой политический капитал, то зачем им вообще нужны возможности Зангезурского коридора. Тегеран очень прагматично подошел к ситуации, оценил возможности, понял, что такой же транзит может пойти через их территорию и дать возможность получать выгоду из транзита.

Теперь Иран стал участником нового транспортного маршрута, связывающего тюркские государства с самой Турцией. Для Ирана это определенное геополитическое преимущество, и в этом смысле Тегеран имеет возможность влиять на транспортные связи тюркского мира.

Азербайджан поддержал эту инициативу, поскольку армянская сторона тормозила открытие Зангезурского коридора, с другой стороны, этот путь освобождает Азербайджан от зависимости от Армении. Руки Азербайджана теперь развязаны, и он может выбирать тот маршрут, который ему нужен и удобен.

— МИД Армении заявил, что Ереван откликнулся на предложение Баку и обратился к сопредседателям Минской группы ОБСЕ с просьбой организовать переговоры о заключении мирного договора между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой на основе устава ООН, Международного пакта о гражданских и политических правах и Хельсинкского заключительного акта. Насколько вероятно заключение в ближайшее время мирного договора?

— МГ ОБСЕ сегодня нет. Она не смогла адаптироваться новым реалиям, которые сложились по итогам войны, и не смогла предложить новую повестку. Сегодня, когда все участники МГ ОБСЕ находятся во враждебной позиции к друг другу, как они будут сидеть и договариваться в отношении нашего региона непонятно.

Кстати, говоря об Украине, нужно сказать, что международная система безопасности отсутствует, а гаранты этой системы, тот же ООН, ОБСЕ, показали свою недееспособность. Как эти структуры могут проявить себя эффективно в нашем регионе? Напомню, что на протяжении 30 лет, когда эта система плохо-хорошо работала, эти организации в нашем регионе ничего не смогли сделать. Тогда ещё был диалог между США и Россией, Россией и Францией, а сейчас этот диалог отсутствует. О каком диалоге можно сейчас говорить? Поэтому, если армянская сторона хочет подписать мирный договор, то она должна привлекать других геополитических акторов.