В ситуациях, когда мигранты используются в качестве средства оказания давления, «страны либеральной демократии являются наиболее уязвимыми». Об этом говорится в докладе федерального правительства Германии, опубликованном немецким изданием Die Welt. По словам авторов документа, сами по себе мигранты не могут быть использованы как гибридное оружие, направленное против того или иного государства. «Однако некоторые страны порой злоупотребляют данной проблематикой в целях достижения политических выгод, в том числе для укрепления собственной власти», — говорится в докладе. В качестве примера приводится ситуация на границе Белоруссии с Польшей и Литвой.
При этом, как следует из отчёта, политизация миграционной проблематики не должна быть неожиданностью для ЕС, поскольку такие государства, как Турция, уже на протяжении многих лет используют беженцев как инструмент для обеспечения собственных интересов. Один из последних подобных инцидентов произошёл в начале 2020 года, когда Анкара заявила об открытии границы с ЕС для просителей убежища из Сирии. В мае этого года аналогичный шаг был предпринят правительством Марокко в целях оказания давления на официальный Мадрид. Причиной для открытия границы послужило пребывание на лечении в Испании Брагима Гали, лидера боевой организации Фронт ПОЛИСАРИО, противостоящей Королевству Марокко в борьбе за независимость Западной Сахары.
Несмотря на то, что «белорусский сценарий» не является для ЕС чем-то новым, страны объединения так и не научились оперативно противостоять подобным вызовам. Причиной тому выступает «особая уязвимость стран либеральной демократии, обусловленная тем, что разные части общества этих стран выражают противоположные мнения по вопросам миграции», — констатирует доклад федерального правительства ФРГ. При этом, по словам экспертов, органы государственной власти в Германии по-прежнему реагируют на случаи политизации миграционной проблематики с существенным запозданием.
В качестве средства для решения проблемы называется реализация «совместных интеграционных проектов», а также создание «органов контроля, которые позволяли бы заблаговременно выявлять приближающиеся волны миграции». Тем не менее наиболее эффективным инструментом выступает наиболее очевидный — «открытый диалог за закрытыми дверями».
Признание собственной «уязвимости» правительством Германии, а также заключения доклада вызвали крайне неоднозначную реакцию у читателей Die Welt.
«Это ведь уже известно на протяжении многих лет. Неужели снова пришлось платить миллиарды консультантам для констатации данного факта?» — заявляет один из читателей.
«Слабые государства, такие как Германия, которые не защищают интересы своего собственного населения и не способны предотвратить продолжающееся разграбление средств, направленных на социальную защиту, будут распадаться», — констатирует рядовой немец.
«Если бы правительство Германии реализовывало бы существующие договоры, принимало правильные решения в бундестаге, описанных рычагов давления бы не существовало», — возмущается другой читатель.
«И для этих выводов необходимо было проведение крупномасштабного анализа? И в качестве контрмеры на полном серьёзе предлагается реализовывать интеграционные проекты?» — негодует рядовой немец.
«Да, ЕС в последние годы уже сталкивался с подобным опытом. Гораздо хуже, однако, то, что ЕС не извлёк из этих случаев абсолютно никаких уроков», — констатирует другой читатель.
EADaily напоминает, что с августа в Германию через Белоруссию нелегально прибыли более 4,3 тыс. мигрантов. По сообщениям полиции ФРГ, лишь за октябрь в федеративную республику въехало около 3 тыс. просителей убежища. Наблюдаемый всплеск числа беженцев вызван в том числе и тем, что в ответ на санкции Белоруссия прекратила сдерживать поток мигрантов в направлении ЕС. После этого Польша, Литва и Латвия начали фиксировать усилившийся поток нелегалов, пытающихся через Белоруссию попасть на территорию Евросоюза. На этом фоне глава МВД ФРГ Хорст Зеехофер заявил в середине октября, что Минск использует миграционную проблематику в качестве «гибридного оружия» против ЕС.