Армения — Грузия: на пути к стратегическому сотрудничеству

Официальный визит президента Армении Армена Саркисяна в Грузию особого внимания со стороны местных СМИ и политиков не привлек, так как проходил на фоне охватившего страну внутриполитического и государственного кризиса, пишет Dalma News. К тому же, Армен Саркисян в своей стране, как и президент в Грузии, — номинальные фигуры, не обладающие той полнотой власти, которая дает им главные рычаги для полноценного управления государством и принятия решений.

Тем не менее в рамках визита состоялись запланированные протоколом встречи с президентом Грузии Саломе Зурабишвили, председателем парламента Арчилом Талаквадзе и каталикосом-патриархом Всея Грузии Илией II. Кроме того, глава Армении побывал в армянской церкви Сурб Геворк, где побеседовал с представителями армянской диаспоры и журналистами. Правда, ключевая встреча — с премьер-министром Грузии, обладающим рычагами для принятия решений государственным лицом, не состоялась, так как незадолго до визита главы армянского государства Ираклий Гарибашвили заразился коронавирусом и был в самоизоляции.

Это был первый за последние месяцы визит главы соседнего государства в Грузию, который проходил на фоне пандемии и ковид-ограничений. Это был и первый государственный визит после окончания войны в Нагорном Карабахе, которая вызвала определенную напряженность в отношениях между двумя странами. В разгар военных действий официальный Тбилиси заявил, что придерживается нейтральной позиции и запретил транзит военных грузов по своей территории в направлении как Армении, так и Азербайджана. И первый запрет действительно ввел в действие: вооружение либо вооруженные лица, направлявшиеся в сторону Армении, не пропускались.

Одновременно в местных СМИ появились многочисленные сообщения и даже фотографии о перевозке по территории Грузии вооружения либо переправке военнослужащих из Анкары в Баку. И хотя официальный Тбилиси категорически опровергал свою причастность или предназначенность этих грузов либо военных лиц для конфликта в Карабахе, убедить до конца Ереван в своем нейтралитете он не смог. Определенный осадок у армянского общества от этих фактов остался. Поэтому данный визит президента Армении грузинские аналитики расценили и как стремление нейтрализовать возникшую между двумя странами после войны в Карабахе напряженность.

Подводя итоги своего визита в Грузию, Армен Саркисян заявил, что «Армения, в конце концов, должна стать не тупиком, а перекрестком». Возможность выхода из тупика и преодоления многолетней блокады открыла Армении новую реальность после окончания военных действий в Нагорном Карабахе. Азербайджан и Турция не без влияния со стороны России выразили готовность разблокирования всех путей сообщения с Арменией. По словам президента Армении, эти вопросы в числе других были рассмотрены в ходе встреч в Тбилиси.

Армен Саркисян заявил, что Армения должна вести активную внешнюю политику со всеми странами — от сверхдержав до малых государств, при этом основной акцент сделал на укреплении взаимоотношений с Грузией, назвав их «важной предпосылкой для безопасности и развития как наших стран, так и региона». Однако оговорился, что «стабильность в нашем регионе без справедливого и окончательного решения вопроса Арцаха будет невозможна».

В Тбилиси президенту Армении ответили, что »любой конфликт в регионе наносит урон всему региону, поэтому мир и сотрудничество для развития Кавказа альтернативы не имеют». С таким заявлением на совместном брифинге после встречи с Арменом Саркисяном выступила президент Грузии Саломе Зурабишвили.

Она подчеркнула, что «как во время конфликта, так и сегодня Грузия стоит на стороне мира», и предложенная Тбилиси «платформа для встреч, диалога и разрядки ситуации остается в силе в любое время». На это предложение президент Армении ответил уже после окончания визита.

«Честное предложение, но с кем и для чего нужно вести переговоры, во всяком случае, для меня, пока не ясно», — отметил в беседе с армянскими журналистами Армен Саркисян.

По мнению грузинского эксперта Заала Анджапаридзе, в целом нынешний визит президента Армении можно оценить положительно, и в сложившейся после второй карабахской войны новой реальности он может послужить толчком к тому, чтобы поднять отношения между двумя странами на более высокий уровень.

Сами отношения между Арменией и Грузией, по оценке эксперта, особых изменений за последний период не претерпели.

«Отношения между Грузией и Арменией особых изменений после второй карабахской войны не претерперли, если не считать отдельных шероховатостей, возникших во время конфликта, когда в Армении стали муссироваться слухи о том, что Грузия пропускает через свою территорию военные грузы в сторону Азербайджана. Но думаю, что эти кратковременные всплески антигрузинских настроений быстро стихли, потому что, если бы имели место серьезные претензии к официальному Тбилиси, этот визит не состоялся бы», — пояснил Анджапаридзе.

По его словам, основу нынешним отношениям Еревана и Тбилиси «заложил Никол Пашинян, который значительно активизировал контакты и сотрудничество с Грузией в сравнении с политикой, проводившейся его предшественниками», так как после прихода к власти Пашиняна и начались активные переговоры по укреплению отношений в различных направлениях.

Внимание грузинского эксперта привлекли и заявления, которые Армен Саркисян сделал в Тбилиси о роли Грузии в обеспечении безопасности в регионе.

«Думаю, Армен Саркисян не случайно упомянул на брифинге те события, которые в последние дни произошли в Азербайджане, в том числе организацию музея военных трофеев. Резкие выпады против Баку, сделанные в столице Грузии, — это и попытка Армении донести свои соображения до ушей Баку», — отметил Анджапаридзе.

По мнению эксперта, для Армении в том положении, в каком она оказалась после войны, очень важно наладить с Грузией стратегические отношения, и визит президента Саркисяна послужит толчком для перевода этих отношений на более высокий уровень.

Не случайным считает эксперт и оживление президентом Грузии идеи превращения Тбилиси в площадку для диалога между Ереваном и Баку, выдвинутой бывшим премьером Георгием Гахарией в разгар войны в Карабахе.

«Думаю, что этой идеей Грузия пытается вернуть себе роль лидера в регионе. Тем более, что Грузия остается главным форпостом Запада на Кавказе. Так что в целом этот визит я оцениваю положительно», — заявил Заал Анджапаридзе.

Грузинские эксперты не исключают, что в ходе встреч в Тбилиси Армен Саркисян обсуждал с представителями грузинских властей и возможности подключения обеих стран к предложенному президентами Турции и Азербайджана формату 3+3, хотя официально об этом ни грузинские, ни армянские СМИ и пресс-службы президентов обеих стран не сообщают.

«Официальных сообщений в СМИ на эту тему не было, но, вероятно, этот вопрос обсуждался в Тбилиси, тем более что Турция активно старается убедить Грузию подключиться к этому формату. Определенная работа ведется и со стороны Азербайджана, так что можно предположить, что стороны затрагивали этот вопрос. Они не могли обойти его вниманием», — отметил Анджапаридзе.

Позитивно оценивают визит Армена Саркисяна в Ереване, подчеркивая его важность на фоне проблем, стоящих перед обеими странами на фоне пандемии, и в новой реальности, которая сложилась в регионе после второй карабахской войны.

«Подобные визиты важны еще и потому, что позволяют обеим странам обмениваться мнениями по разного рода вопросам и искать возможности для активизации контактов», — заявил армянский эксперт Джонни Меликян.

Он акцентировал внимание на словах министра иностранных дел Грузии Давида Залкалиани о том, что этот визит может позитивно повлиять на дальнейшее развитие грузино-армянских отношений.

«Подобных откровений от Давида Залкалиани я не припомню, и сам факт встреч в Тбилиси и прозвучавшие после них заявления свидетельствуют о том, что и в Грузии, и в Армении достаточно озабочены ситуацией в регионе и пытаются за счет активизации двусторонних отношений минимизировать вызовы и риски, которые могут возникнуть перед ними в ближайшем будущем», — отметил аналитик.

По его оценке, прошлый год для грузино-армянских отношений был фактически потерян, так как не состоялось заседание межправительственной комиссии, были ограничены двусторонние визиты, но нынешний визит президента Армении даст старт активизации грузино-армянских контактов, тем более, что в этом году ожидаются взаимные визиты премьер-министров, в Тбилиси пройдет заседание межправительственной комиссии, в рамках которой, вероятно, состоится и бизнес-форум. Джонни Меликян акцентировал внимание на еще одном важном для обеих стран вопросе.

«Давно назрел вопрос пересмотра договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности, который был подписан еще в 2001 году тогдашними президентами Кочаряном и Шеварднадзе. Я думаю, что стороны должны начать работу над обновлением повестки дня, выявлением сфер сотрудничества, начиная от культурной и гуманитарной и заканчивая экономикой и сферой высоких технологий. По туризму у наших стран уже есть значительный прогресс, в том числе в плане взаимодействия по пакетам для российских туристов, которые могут приезжать в Грузию через территорию Армении. На сегодняшний день также проявляется тенденция падения товарооборота, и сторонам предстоит поработать над возвращением товарооборота на прежний уровень», — отметил Меликян.

В Ереване ожидают со стороны Грузии активизации контактов еще и потому, что в складывающейся в регионе после второй карабахской войны новой конфигурации возникают определенные риски для безопасности обеих стран, и грузино-армянское сотрудничество может стать своего рода средством минимизации этих рисков и балансирования отношений с другими соседями по региону, в особенности Азербайджаном и Турцией.

Сегодня и Грузия, и Армения охвачены внутриполитическими проблемами. Оппозиция в обеих странах выражает недовольство нынешней властью и требует досрочных выборов. Поэтому основное внимание властей приковано к разрешению этого внутреннего кризиса. Но и в Ереване, и в Тбилиси надеются, что кризис будет преодолен, что позволит обеим странам сконцентрировать внимание на внешней политике, ситуации в регионе и активизации двусторонних отношений.