ЦБ может позволить НПФ инвестировать пенсионные накопления самостоятельно

Банк России может разрешить негосударственным пенсионным фондам (НПФ) самостоятельно инвестировать пенсионные накопления в некоторые активы без участия управляющих компаний через несколько лет. Как уточнил зампред ЦБ РФ Владимир Чистюхин в кулуарах Петербургского международного юридического форума, это произойдёт, когда фонды нарастят компетенции по инвестированию пенсионных резервов.

В конце апреля регулятор опубликовал проект указания, которое предлагает расширить список активов для самостоятельного инвестирования НПФами пенсионных резервов без участия управляющих компаний. Напомним, сейчас НПФ могут сами размещать пенсионные резервы только в банковские активы, госбумаги, инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов и недвижимость.

Проект указания ЦБ РФ предлагает разрешить вкладывать пенсионные резервы в уставные капиталы российских ООО, облигации и акции российских эмитентов, паи российских паевых инвестиционных фондов в пределах установленных риск-ориентированных лимитов в зависимости от характеристик ценной бумаги. При этом документ ограничивает доли инструментов, в которые фонд, согласно существующим правилам, может делать вложения. Планируется, что предложенные нормы начнут действовать с третьего квартала 2019 года.

«Мы рассматриваем это как первый шаг для того, чтобы негосударственные пенсионные фонды нарастили собственную компетенцию по разработке инвестстратегии инвестирования пенсионных средств, — пояснил Чистюхин. — Мы действительно сперва пошли на этот шаг для пенсионных резервов в рамках негосударственного пенсионного обеспечения. Если этот шаг увенчается успехом, а для этого все-таки нужно, наверное, несколько лет, чтобы посмотреть, как это работает, тогда, возможно, мы примем точно такое же решение и для системы пенсионных накоплений».

Пока что, согласно действующему законодательству, пенсионные накопления НПФ могут размещаться только через управляющие компании.

«ЦБ решился на новый эксперимент с НПФ, — комментирует ситуацию телеграм-канал „Кот Эльвиры“. — Эксперимент в лучших традициях будет проводиться на пенсионных резервах. Нововведение позволит вкладывать пенсионные резервы в любые активы, разрешенные для инвестирования. Подготовка этой реформы началась на фоне резкого снижения доходности, которую демонстрируют НПФ. По итогам 2018 года каждый второй НПФ в России заработал своим клиентам меньше официальной инфляции. А половина фондов и вовсе потеряли деньги клиентов, если оценивать их в реальном выражении».

Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) уже отреагировала на новации регулятора, направив свои комментарии к проекту Указания Банка России о требованиях по формированию состава и структуры пенсионных резервов. Ранее НАУФОР высказывалась за сохранение нормы инвестирования резервов в небанковские активы только через профессиональных участников рынка ценных бумаг.