Белоруссии и России необходимо провести инвентаризацию союзного договора и определиться с теми положениями, которые первичны для достижения намеченных целей и задач. Такое мнение высказал посол РФ в Белоруссии Михаил Бабич в интервью ТАСС.
По словам российского дипломата, «надо посмотреть, что можно и нужно сделать в ближайшее время для того, чтобы экономические возможности России легитимно могли распространяться на Белоруссию». «Никто не говорит, что мы не должны помогать, что мы не должны и дальше развивать нашу интеграцию. Даже наоборот, Россия этого всегда хотела и к этому стремилась. Но действующих правовых и управленческих механизмов сегодня недостаточно. Думаю, что это понимают и наши белорусские партнеры», — отметил Бабич.
При этом он подчеркнул, что сегодня из Минска достаточно часто звучат упреки в некоей экономической дискриминации в отношении тех или иных групп товаров и как аргумент используется тезис о создании равных условий хозяйствования. «Мы хотели, чтобы наши белорусские партнеры внимательно посмотрели и дали объективную оценку ситуации. На сегодняшний день у нас товарооборот за десять месяцев составил почти $ 30 млрд. Из них — более $ 18 млрд российский экспорт и около $ 11 млрд — импорт в Россию. Из этих $ 18 млрд нашего экспорта почти $ 10 млрд — топливно-энергетическое ресурсы. Если их исключить из этой суммы, то остается около $ 9 млрд экспорта из 140-миллионной России в Белоруссию с населением 9,5 млн. И $ 10 млрд — импорт из Белоруссии в Россию. Таким образом, не просто нет дисбаланса, а есть отрицательное сальдо для российских производителей», — заметил российский посол, добавив, что «если из этой суммы исключить еще около $ 300 млн формального экспорта, а на самом деле средства российского кредита, которые идут на строительство Белорусской АЭС, то это сальдо не в пользу России еще больше увеличивается». «Тогда о какой дискриминации и дисбалансе идет речь?», — сказал Бабич.
По его мнению, «в последнее время мы заигрались с этими словами и начинаем выхолащивать суть этого понятия». «Если говорить о равных условиях хозяйствования, то надо посмотреть на всю экономическую модель и ту нагрузку, которую несет бюджет Российской Федерации», — заметил посол и напомнил, что «в России работает сложная модель перекрестного субсидирования, в которой участвуют разные субъекты промышленности, экономики, хозяйствования, находящиеся в разных географических зонах».
По словам Бабича, после подписания союзного договора в 1999 году стороны реализовали лишь незначительную часть соглашения, а Россия «перед своими белорусскими партнерами на текущий момент выполняет свои обязательства в полном объеме». При этом он отметил, что «стоимость газа после 2020 года, компенсация налогового маневра — мы это только обсуждали». «Это новый экономический пакет. Обращаю внимание, что именно новый. И если сегодняшний уровень консолидированной поддержки Российской Федерацией экономики Белоруссии составляет $ 4−4,5 млрд ежегодно, то этот новый пакет, предусматривающий потенциальное снижение цены на газ до уровня Смоленска, компенсацию по налоговому маневру, равным условиям поддержки промышленности и прочее, может составить еще порядка $ 3−4 млрд. В этой ситуации оказывать поддержку по каким-то понятийным сырьевым моделям просто невозможно. Это будет в рамках действующего правового поля весьма сомнительно и экономически необоснованно», — отметил посол, добавив, что сегодня «варианты применения налоговых, финансовых механизмов, действующих в рамках российского правового поля, невозможно автоматически переложить на белорусскую экономику».
Вместе с тем, как отметил Бабич, Россия и Белоруссия одновременно находятся в двух экономических форматах: в формате Союзного государства и в формате Евразийского экономического союза (ЕАЭС). При этом в рамках ЕАЭС с переходом в 2025 году на единые рынки газа, нефти и нефтепродуктов, по словам посла, не согласилась только Белоруссия. «Белорусские партнеры заявили, что хотят иметь отдельные условия и сделать это не к 2025-му, а к 2020 году. Это тоже возможно, но давайте сформируем соответствующие механизмы. И не будем разделять: здесь экономика, а здесь — политика. Это все взаимосвязано», — заметил посол России.
Михаил Бабич также заявил, что сегодня у белорусских производителей нет проблем с доступом к госзаказам в России, отметив, что «рынок госзакупок надо поделить на две части: рынок гражданских закупок и рынок в рамках Гособоронзаказа». При этом второй вид закупок является «защищенной статьей расходов во всем мире». «Здесь сконцентрированы исключительно интересы национальной безопасности, а Россия защищает в том числе и Белоруссию. И здесь цена ошибки может быть такой, что повлечет последствия не только для россиян, но и для огромного количества людей — как наших союзников, так и вообще в мире, учитывая, что РФ, являясь ядерной державой, гарантирует ядерный паритет для всего мира. Это уровень ответственности исключительно российского президента», — подчеркнул российский дипломат.
Посол отметил, что двум странам необходимо совместно думать над тем, как будут дальше развиваться белорусского-российские торгово-экономические связи. «Сегодня мы действительно создаем приоритет для белорусских производителей (молока и молочных продуктов — EADaily), потому что у нас есть дефицит. Но как только его не будет, у кого в России сможет подняться рука на собственного производителя в пользу пусть братского, но иностранного государства? И вот здесь опять поддержу президента Белоруссии — уже сейчас, заранее надо подумать, как диверсифицировать наши совместные усилия и создавать задел для выхода со своей продукцией на рынки третьих стран», — заявил Бабич.
При этом он считает, что Минск и Москва не упустили возможности реализовать и крупные интеграционные проекты. «Если мы строим союзный промышленный комплекс, реализуем союзную промышленную политику, то надо немедленно садиться и обсуждать, как сделать так, чтобы белорусские предприятия не выпали с рынка и имели самую серьезную перспективу развития. Российская сторона к этому готова», — отметил он.
Как заявил Михаил Бабич, в настоящее время сторонам необходимо перезагрузить работу в раках союзного договора, «наполнив его новым смыслом и современным содержанием». «Сегодня имеют место и определенные перегибы, необходимо избавиться от разного рода манипуляций общественным мнением. Ведь никто никого не поглощает, никто никого через колено не ломает. К тому же есть соответствующие примеры. Евросоюз объединился, и никто суверенитет не потерял. В ЕС нашли форму как минимум экономической интеграции, хотя они и политические вопросы решают совместно и консолидированно», — напомнил российский посол.
При этом он подчеркнул, что различные разговоры об угрозе суверенитету Белоруссии являются следствием «груза накопившихся упреков и иногда эмоциональных оценок, которые звучат уже на протяжении двух десятков лет». «Разбираться, кто кому больше отказал, кто какие инициативы вносил, а кто не хотел их принимать, наверное, сейчас неуместно и это не тема для разговора. Если мы сегодня считаем, что формат Союзного государства нашим народам нужен, давайте сядем и разберемся, что нужно сделать для движения вперед. Если мы считаем, что эта модель в какой-то степени себя исчерпала и ее надо законсервировать, переключившись на ЕАЭС или другие форматы, давайте сделаем это. Только по-честному договоримся, что мы строим, и далее будем соответствовать этим правилам», — заявил Бабич, отметив, что «нашу духовную связь разорвать невозможно, мы все равно самые близкие друзья и партнеры и найдем выход из любой самой сложной ситуации».
Как сообщало EADaily, после заседания 13 декабря союзного Совмина, на котором премьер-министр России Дмитрий Медведев предложил два варианта развития белорусско-российских отношений, в ряде СМИ появилась информация о том, что президент Белоруссии Александр Лукашенко на закрытом совещании с участием высших чиновников обсудил вопрос дальнейших действий «в условиях давления со стороны Москвы». В частности, на совещании якобы было решено «до конца стоять за независимость», а также «пристальнее следить за информационным полем». Позже данная информация была опровергнута пресс-секретарем белорусского лидера Натальей Эйсмонт. «Это все плод чьей-то буйной фантазии», — заявила она.