Ингуши «митингуют» через референдум и Конституционный суд

Лидеры общеингушских земельных протестов начали подготовку к общереспубликанскому референдуму, где жители республики должны высказать свое мнение насчет «соглашения Кадырова-Евкурова» и его соответствия Конституции Ингушетии и Российской Федерации. В республиканский избирком отправлено ходатайство с просьбой о регистрации оргкомитета по проведению референдума. В случае регистрации оргкомитет сможет подавать в избирком заявку на проведение референдума.

Главный вопрос референдума — отношение к соглашению о передаче Чечне 17 тысяч га территории Ингушетии. Протестный оргкомитет был сформирован в Назрани 23 ноября после традиционного пятничного намаза. Туда вошли общественные и мусульманские деятели, юристы, правозащитники. «Согласно Конституции Республики Ингушетия и республиканского закона „О референдуме Республики Ингушетия“ право изменения границ и территорий республики принадлежит только населению Ингушетии, — пишет в своем блоге лидер протестов правозащитник Магомед Муцольгов, руководитель правозащитного центра „Машр“. — Ни парламент, ни тем более глава Республики Ингушетия не вправе изменять границы и территорию республики без согласия на то народа. Выражением согласия населения республики является волеизъявление на всенародном референдуме. Согласились с этим мнением и многие специалисты в области конституционного права, профессора, доктора юридических наук, адвокаты, преподаватели лучших вузов нашей страны».

Среди юристов-лидеров протеста стоит выделить Бараха Чемурзиева, управляющего партнера действующей в Магасе адвокатской конторы «Булгучев, Чемурзиев и партнеры», главу общественной организации «Опора Ингушетии». В начале ноября истек срок перерыва бессрочного митинга в Магасе. На День народного единства в Ингушетии был пик протестных выступлений — в связи с тем, что протестующие ингуши в государственный праздник отмечали 25-летнюю годовщину осетино-ингушского конфликта. Барах Чемурзиев как юрист и общественник специализируется на правовой оценке принятых в России памятных дат. 4 ноября Чемурзиев выступал в московском офисе общества «Мемориал»* (в России «Мемориал»* признан иностранным агентом — EADaily). Туда были приглашены представители московской ингушской общины. Ингуши-москвичи в силу своего столичного статуса считаются своими соплеменниками с «периферии» наиболее влиятельными. События 1992 года адвокат связал в одну канву с сентябрьским «соглашением Кадырова-Евкурова» и Днем народного единства. Чемурзиев подвел аудиторию к следующему выводу. По его словам, в России нельзя говорить ни о каком «народном единстве», пока в стране не восстановлены конституционные права ингушского народа, попранные в 1944 депортацией ингушей, а в 1992 года — событиями в Пригородном районе, которые воспринимаются в республике как «геноцид ингушского народа».

«Ингуши должны иметь право реализовать все свои конституционные права, живя в Северной Осетии, в том числе, право на жизнь, право на жилище, право на труд, право на справедливое судебное разбирательство. Все последствия осетино-ингушского конфликта 1992 года должны быть ликвидированы, в том числе возвращены все желающие жить в Пригородном районе и в городе Владикавказе, найдены и достойно захоронены все жертвы осетино-ингушского конфликта», — излагает Чемурзиев в Facebook программу действий.

Не обретшие достойного погребения ингуши, погибшие осенью 1992 года, — наиболее болезненная для ингушской аудитории тема и плод для преступных спекуляций со стороны разжигателей межнациональной розни. К примеру, в Ингушетии живуч запущенный журналисткой Юлией Латыниной миф о концлагере для ингушей, который, якобы, был устроен по приказу президента Северной Осетии Ахсарбека Галазова в Беслане — в пережившей в 2004 году теракт средней школе № 1. Среди местных активистов расхоже не имеющее никаких доказательств утверждение, что убитых ингушей «осетинские боевики скармливали свиньям». Вспоминая 1992 год, протестующие ингуши переносят реалии 25-летней давности на ситуацию с «договором Кадырова-Евкурова», и сравнивают главу Чечни с ныне покойным Ахсарбеком Галазовым. Чемурзиев обещает ингушам, что он и его деловые партнеры создадут в Пригородном районе Северной Осетии рабочие места, жилье, школы и спортивные секции для детей. «Мы для всех ингушей найдем работу в Пригородном районе», — пишет Чемурзиев. 1 ноября Барах Чемурзиев объявил: «Сейчас нужно переходить на другие формы сопротивления. Решение Конституционного суда Ингушетии о незаконности соглашения о передаче территорий Чечне уже есть, теперь нужно его реализовывать, проводить юридическую работу. В митингах сейчас уже нет особого смысла, поскольку Конституционный суд на нашей стороне».

По словам коллеги Чемурзиева — правозащитника Магомеда Муцольгова, идею организуемого оппозицией общеингушского «земельного» референдума поддержали судьи Конституционного суда (КС) Ингушетии. 23 ноября глава республиканского КС Аюп Гагиев объявил: принадлежность территорий Ингушетии — компетенция только общереспубликанского референдума и республиканского КС, и пересмотру в КС России, как того требует глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, не подлежит.

EADaily напоминает, что Евкуров считает аннулирование «соглашения Кадырова-Евкурова» КС Ингушетии неконституционным. По запросу Евкурова Конституционный суд России назначил насчет решения КС Ингушетии совещание, куда в качестве ответчика приглашен Аюп Гагиев. «В запросе главы Республики Ингушетия, вопреки требованию пункта 8 части 1 статьи 37 Федерального закона „О Конституционном Суде Российской Федерации“, не содержится позиция заявителя (Евкурова — EADaily), ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации. При таких обстоятельствах участие в заседании Конституционного Суда Российской Федерации по данному делу считаю невозможным», — говорится в письме главы КС Ингушетии судье КС РФ Сергею Маврину, назначенному быть судьей-докладчиком по иску Евкурова к КС Ингушетии

Северо-Кавказская редакция EADaily

*Организация, выполняющая функции иностранного агента