«Ястреб» в Ереване: подавить Иран, ущемить Россию и предостеречь от Сирии

Визит советника президента США по вопросам безопасности Джона Болтона в Армению — в эпицентре внимания местных СМИ и комментаторов. Это объясняется как статусом заокеанского гостя, так и темами, которые он обсуждал с представителями закавказских элит, в частности, с новыми армянскими властями в Ереване. Речь о карабахском конфликте, политике США в отношении России, Ирана и Сирии — вопросы, напрямую касающиеся безопасности двух соседних и проблематичных регионов — Закавказья и Ближнего Востока.

Карабах — периферия американской ближневосточной политики

Конкретно в Ереване американского «ястреба» интересовали три темы — Россия, Иран и Сирия. Карабахскую проблему Вашингтон рассматривал и продолжает рассматривать в качестве периферийной с точки зрения своей ближневосточной политики темы.

«Я придаю важное значение стратегическим вопросам, представляющим обоюдный интерес, а также вопросам безопасности. Эта возможность обсудить политику США в отношении Ирана, России и Сирии, а также наши общие усилия в направлении установления региональной стабильности. Мы будем содействовать демократическим реформам в Армении, которые являются основой для создания светлого и благополучного будущего», — заявил Болтон на встрече с секретарем Совета национальной безопасности Армении Арменом Григоряном, и.о. министра обороны Давидом Тонояном, и.о. министра иностранных дел Зограбом Мнацаканяном.

Что конкретно обсуждалось на этой встрече — неизвестно, однако слова самого Блотона, озвученные на пресс-конференции по итогам визита в Армению, несколько раскрыли скобки. Касательно карабахского конфликта Болтон ничего нового не сказал. Ставшие привычными фразы с общими формулировками о необходимости разрешения конфликта мирным путем и на сей раз прозвучали из уст представителя США — страны сопредседателя Минской группы ОБСЕ (Россия, Франция, США — главные посредники в урегулировании карабахской проблемы).

О политике России в регионе советник Дональда Трампа говорил в контексте укрепления суверенитета Армении, что, по мнению американской стороны, автоматически будет означать снижение влияния Москвы. «Для Армении фундаментальный вопрос — полноценное использование суверенности и независимость от внешнего воздействия», — заявил радиостанции «Свобода» советник президента США по безопасности Джон Болтон. «Думаю, для народа важнее иметь широкие возможности на мировой арене и не быть скованным историческими шаблонами. С точки зрения США, чем сильнее демократия, тем больше возможности общаться с США и другими странами, разделяющими те же ценности», — заявил Болтон.

Сирия — проблема или возможность для Армении?

Развернуто Болтон говорил о политике США в отношении Сирии и в этом контексте коснулся решения армянских властей совместно с Россией осуществлять там гуманитарную миссию с участием армянских военных. Повышенный интерес американского чиновника к формату отправки армянских военных в Сирию под российским военным зонтом можно объяснить высоким уровнем антагонизма между США и Россией на «сирийской почве». Не стоит также забывать, что об участии Армении в гуманитарной миссии в Сирии премьер-министр Никол Пашинян заявил после недавней встречи с российским президентом Владимиром Путиным. А до этого, Пашинян на митинге в центре Еревана 17 августа анонсировал скорый старт «крупнейшего гуманитарного проекта с Россией».

Было ясно, что речь шла именно о гуманитарной миссии в Сирии. Многие в Армении до этого задавались вопросом, почему Ереван не отправляет своих военных специалистов в Сирию, где идет борьба с терроризмом и сконцентрирована нуждающаяся в поддержке крупнейшая армянская община, но при этом уже долгие годы под патронажем США участвует в миротворческих миссиях в Афганистане и Косово. «Армения фактически участвует в войне в Афганистане, как сторона конфликта, почему она не может со своим союзником участвовать в борьбе против терроризма в Сирии», — вопрошал недавно экс-министр обороны Армении Вагаршак Арутюнян.

Впрочем, спустя некоторое время армянские власти, скорее всего из-за возможной негативной реакции США, начали с одной стороны меньше говорить о гуманитарной миссии в Сирии, а с другой — реже упоминать в этом контексте Россию. Армянские чиновники часто ограничивались заявлениями о том, что гуманитарная миссия будет строго локальной, без военного компонента и ограничится лишь городом Алеппо, где сконцентрирована армянская община.

«Речь идет не о военной группе или подразделении Вооруженных сил, а об отправке исключительно гуманитарных специалистов, в числе которых будут врачи, люди, имеющие определенные инженерные специальности, — наши служащие, которые поедут туда, чтобы помочь в основном жителям Алеппо, в частности, местной армянской общине. То есть, наряду со всем объемом гуманитарной помощи, которую мы отправляем периодически, также на основании просьбы сирийского правительства, мы будем также отправлять тех специалистов, которые должны будут пытаться своими профессиональными знаниями помочь мирному населению», — заявил недавно замминистра обороны Армении Габриел Балаян в интервью радиостанции «Свобода», сообщив, что армянская гуманитарная группа в Сирии будет действовать «исключительно под флагом Армении».

Несмотря на это, тема отправки в Сирию армянской гуманитарной группы не осталась за пределами внимания американского «ястреба» Джона Болтона. Он четко озвучил позицию США, которая звучит следующим образом: помогайте Сирии, но не вовлекайтесь в конфликт в качестве стороны. Болтон констатировал, что президент Армении заверил его в том, что это лишь гуманитарная миссия и у нее не будет военной направленности. «На данный момент для любой страны или стороны будет ошибочным иметь военную вовлеченность, так как уже сегодня существует 7−8 борющихся стран. И военное вовлечение какой-то другой страны, полагаю, ошибочно», — резюмировал Болтон, отвечая на вопрос журналистов.

Покидающий должность посол США оказался более резок

Более жестко тему прокомментировал завершающий свою дипломатическую миссию в Армении посол США Ричард Миллс. Если коротко, то он посоветовал правительству Армении воздержаться от этого шага. «Мы понимаем желание правительства Армении содействовать проживающим в Сирии армянам. Мы также обеспокоены гуманитарными последствиями сирийской войны, которые являются результатом действий режима Асада. Они противоречат конвенциям прав человека и химического оружия. В связи с этим мы предлагаем правительству Армении рассмотреть альтернативные варианты содействия сирийским армянам, в частности через ООН и неправительственные организации», — отмечает Миллс в ответ на наш запрос.

Заявления уходящего посла США в последнее время в Армении начали воспринимать не вполне серьезно. Его слова о необходимости вернуть районы вокруг Карабаха Азербайджану и.о. премьер-министра Никол Пашинян прокомментировал так: «Заявление уходящего посла можем считать уходящим месседжем».

По словам научного сотрудника Школы права и дипломатии Флетчера Университета Тафтса, американиста Сурена Саркисяна, решение армянских властей отправить группу из ста специалистов Минобороны в Сирию вызвало серьёзные вопросы в администрации Трампа. «Тема продолжает оставаться в повестке армяно-американских отношений и считается проблематичной в США. В связи с этим есть опасность, что третья волна американских санкций против России и Ирана (из-за сирийской проблемы), одним из авторов которой является сам Болтон, может затронуть и Армению. Такая возможность в Вашингтоне будет рассмотрена, если армянская гуманитарная группа будет участвовать в хоть какой нибудь военной операции в Сирии», — отмечает эксперт в беседе с корреспондентом EADaily.

Пока же, на его взгляд, у американской стороны нет веских причин не верить заверениям армянских властей о сугубо гуманитарном характере данной миссии. «Но эти слова нужно подкрепить действиями. То есть, армянская группа должна действовать под флагом Армении. Но если она будет под командованием России и под российским флагом, тогда в армяно-американских отношениях могут возникнуть проблемы», — сказал Саркисян.

Аршалуйс Мгдесян