Правительство поддержало позицию Минфина о завершении налогового маневра в нефтяной отрасли начиная с 2019 года. В результате снижения экспортной пошлины на нефть до 2024 года изъятия из отрасли составят 1,6 трлн рублей, что покроет 20% от 8 трлн рублей, которые необходимы для выполнения новых майских указов президента РФ Владимира Путина, сообщает «КоммерсантЪ» со ссылкой на источники.
Конкретные параметры обсуждались на совещании с нефтяными компаниями 3 июня, окончательное решение могут принять в течение ближайших недель.
По расчетам Минфина, в первый год дополнительный доходы бюджета составят 80 млрд рублей, далее ежегодно они будут повышаться на 75−79 млрд рублей, а к 2024 году составят около 470 млрд рублей. Бюджет получит 1,6 трлн рублей, а нефтяники не досчитаются около 597 млрд рублей.
В частности, «Роснефть» может заплатить около 112 млрд рублей, НОВАТЭК — 87,5 млрд рублей, ЛУКОЙЛ — 48 млрд рублей, «Газпром нефть» — 41,3 млрд рублей, New Stream —67 млрд рублей, «Сургутнефтегаз» —5,3 млрд рублей. При этом мини-НПЗ выплатят около 205 млрд рублей.
При этом пока между нефтяниками и Минфином осталось много спорных вопросов: компании настаивают на дополнительном отрицательном акцизе на 30 млрд рублей в год на «социально значимые» нефтепродукты — авиакеросин, судовое топливо и битум. Также они добиваются компенсации логистического отставания. Но, по информации собеседников издания, Минфин вряд ли согласится с предложениями из-за крупных потерь бюджета.
EADaily напоминает, российский бюджет в 2017 году потерял 1 трлн рублей из-за системы пошлин нефтяной отрасли. Фактически российская нефтепереработка субсидируется бюджетом, говорил директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов. По его словам, потери формируются из-за таможенной субсидии в пользу нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). Субсидия возникает за счет того, что экспортные пошлины на нефтепродукты ниже пошлин на сырую нефть.
В 2017 году Минфин хотел избавиться от субсидий, завершив налоговый маневр, обнулив пошлины на сырую нефть и нефтепродукты, которые компенсирует рост НДПИ. Однако против отмены пошлин выступили Минэнерго и нефтяники. Маневр был остановлен — пошлина в 2018 году сохранилась на уровне предыдущего года — 30%.
Минфин предлагал завершить маневр к 2024 году, ежегодно снижая экспортную пошлину на 5% и соразмерно повышая НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых). Нефтяники же настаивали не необходимости отложить решение до 2020 года.