Россельхознадзор вновь усомнился в честности белорусских госорганов

Россельхознадзор поставил под сомнение эффективность функционирования системы государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора Белоруссии и упрекнул своих белорусских партнеров в поставке санкционной продукции и фальсификата. Переговоры по урегулированию данной проблемы должны состояться 26 февраля в Москве.

В появившемся на официальном сайте Россельхознадзора 24 февраля заявлении отмечается, что в течение последних 13,5 лет ведомство проводит колоссальную по своим масштабам работу по защите российского рынка от небезопасной, некачественной и незаконно ввозимой продукции животного и растительного происхождения. «Зачастую такая работа приводит к необходимости введения строгих мер контроля вплоть до введения запретов и ограничений. В виду объективных причин под такие меры нередко попадают белорусские предприятия-поставщики, что вызывает определенные сомнения относительно эффективности функционирования системы государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора союзного государства», — отмечается в заявлении.

Одной из проблем двухстороннего сотрудничества в ведомстве считают ввоз белково-жирового продукта (сыроподобного продукта) на территорию России. Такая продукция не подлежит правовому определению, но вместе с тем сертифицируется «неизвестным способом».

В октябре 2017 года Россельхознадзором были выявлены факты поставок в Россию несколькими белорусскими компаниями, среди которых числится и РУП «Белтаможсервис», запрещенной российскими контрсанкциями молочной продукции с Украины и из Евросоюза под видом производителей стран, не попавших под действующие ограничения (Иран, Македония, Сан-Марино и Китай). Речь тогда шла о легализации 150 тысяч тонн запрещенной к ввозу в Россию продукции. Само ведомство за день смогло установить, что данная продукция в адрес белорусских и российских получателей не отгружалась. А после визитов представителей Россельхознадзора на предприятия Республики Сан-Марино (СЕ SM 18 SanMarinoFormaggi) и Македонии («LactalisMKDooelScopje») выяснилось, что белково-жировая продукция, поступающая из Белоруссии на территорию Российской Федерации, не производилась ни в Македонии, ни в Сан-Марино, что он имеет неустановленное происхождение и поступает на территорию РФ по фальсифицированным документам.

Несмотря на важность решения данной проблемы, до настоящего времени вопрос так и не был урегулирован — в нынешнем году, как отмечают в ведомстве, в Россию уже ввезено из Белоруссии 160 партий подобной продукции, и она продолжает поставляться по фальсифицированным документам.

Россельхознадзор также обеспокоен ввозом в Россию с территории Белоруссии физлицами различной продукции без ветеринарно-сопроводительных документов, якобы для личных целей. Согласно статистике, за неполные два месяца 2018 года ведомством пресечены попытки перемещения через российско-белорусскую границу 17 партий молочной, мясной и другой животноводческой продукции общим объемом свыше 25 тонн. В ведомстве считают, что «объем ввозимых в ручной клади партий говорит о том, что продукция предназначается для реализации на российском рынке».

Помимо проблем в структуре российского импорта из Белоруссии в области животноводческой продукции, Россельхознадзор выявил многочисленные случаи фальсификации фитосанитарных сертификатов, в сопровождении которых на территорию России через союзную республику «поступала подкарантинная продукция, попавшая под ограничения, установленные президентом и правительством Российской Федерации». Как отметили в ведомстве, после проведенной работы «Россельхознадзор был вынужден ограничить поставки через Белоруссию и разрешить только прямой ввоз через пункты пропуска, расположенные на российском участке внешней границы Евразийского экономического союза, растительной продукции из 33 стран, карантинные службы которых сообщили, что не выдавали данные документы. В число таких государств вошли Бангладеш, Бенин, Буркина-Фасо, Гвинея, Йемен, Иордания, Конго, Нигерия, Сан-Марино, Танзания и десятки других стран».

В связи с тем, что «у Россельхознадзора есть все основания полагать, что плодовоовощная продукция, ввозимая через Белоруссию под видом происхождения этих стран, на самом деле была выращена в ЕС», в нынешнем году ведомство было вынуждено «принять не менее решительные меры с целью защиты российского рынка от продукции, ввозимой через Белоруссию вопреки установленным особым экономическим ограничениям в отношении стран, безосновательно применивших к России санкции».

При этом, несмотря на резкую реакцию по этому вопросу бывшего премьер-министра Белоруссии, а ныне министра по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергея Сидорского, «в Россельхознадзоре надеются, что на предстоящей встрече с участием министерств сельского хозяйства России и Белоруссии представители ЕЭК также инициируют обсуждение вышеозначенных проблем».

Отметим, 26 февраля стороны должны обсудить проблемы поставок белорусской сельхозпродукции в Россию. По сообщению БелаПАН, Белоруссию на переговорах будут представлять вице-премьер Михаил Русый, министр сельского хозяйства и продовольствия Леонид Заяц, а также заместитель министра, главный государственный ветеринарный врач Иван Смильгинь.

Как сообщало EADaily, с 26 февраля Россельхознадзор запретил ввоз из Белоруссии молока, сливок и другой молочной продукции в связи с продолжающимся поступлением на российский рынок из соседней республики небезопасной молочной продукции. В 2017 году было зафиксировано 376 случаев нарушения норм союза белорусскими производителями. По состоянию на 20 февраля 2018 уже 32 партии товара не прошли санитарный контроль, а в 21 из них обнаружены антибиотики и другие находящиеся под запретом составляющие.

21 февраля российское надзорное ведомство направило в департамент ветеринарного и продовольственного надзора белорусского Минсельхоза письмо, в котором выразило обеспокоенность участившимися случаями нарушения предприятиями страны требований Евразийского экономического союза (ЕАЭС) к качеству поставляемой в Россию молочной продукции и заявило о том, что «рассматривает вопрос о принятии более эффективных мер, в том числе о введении ограничений на отдельные виды молочной продукции с учетом административных территорий Белоруссии, с которых чаще всего поступает небезопасная продукция».

В свою очередь, в Евразийской экономической комиссии заявили о том, что решение российского ведомства грубо нарушает положение, утвержденное Советом ЕЭК, по которому допускается ограничение поставок продукции со всей территории Белоруссии исключительно при ухудшении эпизоотической ситуации по особо опасным и карантинным болезням, общим для человека и животных. По мнению министра по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК, бывшего премьера Белоруссии Сергея Сидорского, в настоящее время таких оснований не имеется.