Миллиарды на ветер: четыре российских туркластера признаны неэффективными

Счетная палата признала неэффективными вложение крупных бюджетных средств в развитие четырех российских туристско-рекреационных кластеров — «Амур» (Амурская область), «Северная мозаика» (Якутия), «Елец» (Липецкая область) и «Тункинская долина» (Бурятия). Реализация этих проектов велась в рамках федеральной целевой программой (ФЦП) «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011−2018 годы)».

«Несмотря на постепенную сдачу объектов и вложение около 7 млрд руб. из всех источников, ни в одном из проверенных регионов не достигнут экономический эффект, связанный с ростом инвестиций в основной капитал средств размещения, и социальный эффект, состоящий в решении социальных проблем за счет создания дополнительных рабочих мест и обеспечения занятости населения», — отметил аудитор Счетной палаты Александр Филипенко.

Вместо роста показателей в сфере туризма в трех из четырех перечисленных регионах за период реализации проектов произошло нечто прямо противоположное. В частности, сообщает Счетная палата, в Амурской и Липецкой областях объем платных туристических услуг снижается с 2014 года, в Якутии — с 2015 года.

В Бурятии темпы роста платных туристских услуг и услуг средств размещения положительные, но их динамика замедлилась. Однако без скандалов на почве туризма не обошлось и здесь. В прошлом году здесь фактически развалился с помпой анонсированный в свое время проект особой экономической зоны «Байкальская гавань». Ее основным инвестором рассматривались структуры столичного бизнесмена Михаила Слипенчука, владельца инвестиционно-финансовой компании «Метрополь», который в 2011 году был избран депутатом Госдумы от Бурятии. В развитие инфраструктуры ОЭЗ были вложены значительные бюджетные средства, однако в прошлом году все та же Счетная палата выяснила, что за десять лет в «Байкальской гавани» было создано всего 15 рабочих мест. Подобных фантомных мегапроектов в Бурятии было немало, что явно способствовало отставке главы этой республики Вячеслава Наговицына в начале этого года.