Откровения посла: зачем США понадобилась суверенная Армения?

Отказ Армении от участия в учениях Agile Spirit 2017 под эгидой НАТО в Грузии был, если и не ожидаемым, то вполне закономерным решением. Напомним, многонациональные военные учения, предусматривающие командно-штабные и полевые маневры, стартовали 3 сентября и продолжатся 8 дней.

Учения Agile Spirit проходят в седьмой раз, они проводятся при содействии морских пехотинцев США. Целью тренировок является улучшение взаимодействия грузинских военных с коллегами из США и других партнерских стран, а также готовности реагирования на кризисы и участие в совместных операциях в составе сил быстрого реагирования НАТО. Для участия в учениях в Грузию уже прибыли аж 500 американских военнослужащих.

Изначально предусматривалось и участие армянских военнослужащих, наряду с коллегами из Грузии, США, Болгарии, Латвии, Румынии, Украины. Однако за день до начала маневров стало известно об отказе Армении отправить своих военных. Возможных причин, побудивших Ереван пойти на такой своеобразный демарш, несколько. О двух из них мы уже писали в одной из предыдущих публикаций. Речь, напомним, шла о факторе России и участии Азербайджана.

В данной статье мы попытаемся рассмотреть тему в более широком контексте. Как нам кажется, отказ отправить военных в Грузию может стать той лакмусовой бумажкой, которая определила либо еще определит геополитическое позиционирование Армении в региональном и глобальном раскладе сил.

Отказу Армении от учений предшествовало весьма любопытное заявление посла США в Ереване Ричарда Миллза. Американский дипломат в интервью местной службе радио «Свобода» сказал следующее: «Наша цель состоит в том, чтобы Армения имела возможность принимать исключительно самостоятельные, суверенные решения, вне зависимости от того, какую политическую либо экономическую модель Ереван выбирает. Мы хотим предоставить Армении соответствующий инструментарий для принятия суверенных решений».

В заявлении посла можно уловить несколько акцентов. Во-первых, не исключено, что Вашингтон опасается отказа Армении подписать Договор о глубоком и всеобъемлющем партнерстве с Евросоюзом, естественно, не без «давления» со стороны Москвы. Нужно, однако отметить, что каких-либо негативных сигналов из Москвы не поступало, и более того, на фоне некоторой напряженности в отношениях Брюсселя и Вашингтона, не исключено, что формат политического взаимодействия страны-члена Евразийского экономического союза с Евросоюзом вполне вписывается в логику наведения мостов между двумя интеграционными объединениями. В этом смысле подозрения и опасения американского дипломата напрасны.

Куда более интересным, однако, представляется следующий эпизод. Дело в том, что интервью Миллза, опубликованному 26 августа, предшествовало заявление представителя Минобороны России Александра Новикова. В беседе с журналистами 25 августа он сообщил, что Армения готова войти в создаваемую Россией коалицию по разминированию Сирии. И хотя официальный Ереван посчитал преждевременным представить какие-то подробности, желание Армении принять участие в ликвидации последствий войны в Сирии будет вполне объяснимым.

В Сирии по-прежнему остаются тысячи армян, переживших все ужасы кровавой бойни. К слову, несмотря на наличие большой армянской общины, закавказская республика все эти годы воздерживалась от какого-либо вмешательства в сирийскую проблему, ограничиваясь лишь устными заявлениями типа «необходимости консолидации усилий для борьбы с терроризмом» или схожих формулировок. В этом смысле, решение присоединиться к российской инициативе — шаг хоть и запоздалый, но необходимый.

Идея подключиться к разминированию Сирии могла не понравиться вашингтонским стратегам, что могло стать одной из причин того, почему Вашингтон столь «озабочен» суверенитетом Армении. Как известно, США и Россия в сирийском кризисе придерживаются противоположных позиций. В задачи Вашингтона входит саботировать любую инициативу Москвы, направленную на урегулирование ситуации в арабской республике. Попытка отговорить Армению от участия в разминировании сирийской территории — один из вариантов этого саботажа.

Вообще опыт последних лет показывает, что попытки поставить Армению перед каким-то выбором, без учета местной специфики и геополитических реалий, в корне ошибочны и контрпродуктивны — в первую очередь, для тех, кто вынуждает делать этот самый выбор. Так было в 2013 году, когда планировалось подписание соглашения с ЕС. Перспектива разрыва экономических связей с ведущим торговым и инвестиционным партнером — Россией, без внятных альтернативных предложений со стороны Евросоюза, вынудила Армению отказаться от изначального намерения подписать Договор об ассоциации. Предложения политического руководства страны найти какие-то механизмы совмещения двух внешнеполитических векторов не встретили должного понимания в Брюсселе.

Схожая картина наблюдается и сегодня, когда Армению пытаются отговорить от участия в сирийских инициативах России либо втянуть в различные натовские прожекты, в том числе и в учения c незатейливым названием «Проворный дух». Возможно, учения НАТО и стали той «красной линией», перейти которую Армения на данном посчитала угрозой для себя.

Разумеется, нельзя не сказать о той опрометчивости, которую проявляет политическое руководство закавказской республики. Его шаги зачастую ситуативны и лишены каких-либо элементов стратегии. И когда, например, глава армянского оборонного ведомства говорит об угрозе российскому югу со стороны Турции, не совсем понятны мотивы взаимодействия с организацией, активным членом которой является та самая Турция. Более того, Анкара сегодня фактически взяла на себя функции адвоката Грузии в НАТО, поддерживая евроатлантистские стремления Тбилиси и параллельно продвигающая собственную повестку взаимодействия с ним. Очевидно, что дальнейшее укрепление позиций НАТО в Закавказье будет происходить именно по лекалам Анкары. Какая уготована Армении роль в этой нехитрой схеме — догадайтесь сами.

Закавказская редакция EADaily