Фактор Баку или страх перед Россией: о «демарше» Армении против НАТО

Армянские военные в последний момент отказались от участия в учениях НАТО Agile Spirit — 2017 («Проворный дух») в Грузии по ряду причин. По мнению экспертов, во-первых, свою роль в решении Еревана сыграло присутствие на этих учениях противника Армении — Азербайджана. Судя по всему, решение участвовать в учениях Баку принял в последний момент.

С ним у Армении довольно печальный опыт совместного участия в проектах Североатлантического Альянса. Вспомним жестокое убийство Рамилем Сафаровым армянского офицера Гургена Маркаряна в Будапеште в 2004 г., где они принимали участие в курсах английского языка, организованных в рамках программы НАТО. Возможно, армянские военные не получили достаточных гарантий личной безопасности, что и обусловило их отказ ехать в Грузию.

Вторая причина — возможная негативная реакция со стороны военно-политического союзника Армении — России. В условиях стремительно ухудшающихся отношений России и Запада, возможно, пресловутая «комплементарная политика» Еревана начинает давать сбои. Москву по понятным причинам не могут не настораживать военные учения основного геополитического противника прямо у нее под боком, и уж тем более — участие партнера по ОДКБ в этой затее.

Отсутствие армянских военнослужащих на учениях немного удивило представителей оборонного ведомства Грузии. В Минобороны Армении, в свою очередь, сначала отказались комментировать решение, затем замминистра обороны Армении Артак Закарян заявил, что Армения официально и не подтверждала свое участие в военных учениях. Но при этом не смог объяснить, почему тогда Армения была включена в список участников. «ВС Армении никогда не заявляли, что примут участие в очередных учениях НАТО», — сказал он журналистам, между тем признав, что в планах армянской стороны произошли определённые коррекции.

Об участии военнослужащих Армении в учениях НАТО в конце августа сообщили в Минобороны Грузии. «Многонациональные учения Agile Spirit 2017 с участием военнослужащих стран НАТО и партнеров Североатлантического альянса пройдут на юге Грузии в регионе Самцхе-Джавахети 3−11 сентября. Целью учений является готовность к участию в совместных операциях в составе сил быстрого реагирования НАТО, а также отладка взаимодействия с США и странами-партнерами… В учениях примут военнослужащие Армении, Грузии, США, Болгарии, Латвии, Румынии, и Украины», — говорилось в сообщении грузинского ведомства. Минобороны Армении не опровергло данную информацию, что и было воспринято как фактическое подтверждение своего участия.

Закарян сегодня также заверил, что решение Армении никак не обусловлено тем, что к данному мероприятию в последний момент присоединился Азербайджан. Он также исключил фактор внешнего давления. Внешний фактор исключает и один из лидеров коалиционной партии АРФ «Дашнакцутюн» Грант Маргарян. «Армения независимое государство, имеет свои интересы и сама решает, в каком мероприятии участвовать, а в каком нет. Это суверенное решение Армении, и здесь двух мнений быть не может», — сказал он журналистам 4-го сентября, добавив, что Армения, будучи участником военно-политического блока ОДКБ, никогда не противопоставляла себя НАТО. Он не видит ничего удивительного в отказе Армении, ибо «политика — искусство возможного». «Можно месяцами придерживаться одного решения, но исходя из каких-то тактических соображений в один момент его изменить. Это нормально», — отмечает Маргарян.

В отличие от Маргаряна, политолог Степа Сафарян считает более вероятной «азербайджанскую версию». По его словам, армянская сторона отменила свое участие после согласия (участвовать в них) Азербайджана. Он напомнил, что у Армении есть довольно печальный опыт совместного с Азербайджаном участия в проектах НАТО, намекая на вышеуказанный трагический инцидент в Будапеште. «Сколько бы НАТО ни осуждало произошедшее, я не думаю, что последующие этому события, в том числе и экстрадиция Рамиля Сафарова в Баку, являются утешением для армянской стороны», — сказал Степа Сафарян в беседе с tert.am. Напомним, Сафаров был выдан венгерскими властями Азербайджану в августе 2012 года. В ответ Армения разорвала дипломатические отношения с Венгрией. А тогдашний президент США Барак Обама заявил, что «ждет объяснний от Будапешта». Объяснений этих он так и не получил.

Что касается российского фактора, то Сафарян считает давление Москвы маловероятным и нелогичным. «Если даже речь идет о российском давлении, то непонятно, почему армянская сторона до последнего момента не отменяла свое участие. Это ведь могло произойти намного раньше», — добавил политолог.

Директор Института Кавказа Александр Искандарян, наоборот, склонен думать, что решение Армении обусловлено ее взаимоотношениями с союзниками по линии ОДКБ. «Речь, конечно, о России. У меня нет точных данных, я лишь могу делать предположения. А отношения России с Западом переживают кризис и находятся на низкой точке», — сказал Искандарян в беседе с EADaily, добавив, что, возможно, Армения в последний момент отказалась от участия в натовском мероприятии по причине произошедших «изменений в Москве». «Очевидно, что что-то изменилось в Москве. Это может быть связано с очень многими факторами», — предположил Искандарян.

«Можно предположить, что за решением Армении кроется желание избежать политического давления», — отмечает председатель международного центра человеческого развития, бывший депутат парламента Армении Теван Погосян. Как заметил в беседе с EADaily спикер, подобный стиль работы не делает чести государству, более того изрядно портит его имидж.

«Когда государство за день меняет свое решение, в глазах международного сообщества формируется репутация „непредсказуемого партнера“, к которому начинают относиться со скепсисом. То есть, оно договаривается о чем-то, но в последний момент отказывается от этих договоренностей», — сказал Погосян. По его словам, Армения потеряла очередной шанс «стать еще сильнее и боеспособнее».

P. S. Весьма символично, что в этот же день — 3-го сентября 2013 года Армения на фоне очередного этапа противостояния России и Запада из-за Украины, несмотря на четырехлетний процесс переговоров, неожиданно отказалась от согласованного Ассоциативного соглашения с Евросоюзом. Тогда президент Армении Серж Саргсян в Москве заявил о намерении Еревана присоединиться к Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана, который впоследствии перерос в Евразийский экономический союз.

Подготовил Аршалуйс Мгдесян