«Цель США и НАТО на Балканах — полное устранение России из региона»

Вопросам военного сотрудничества Сербии с Россией сербская пресса всегда уделяет большое внимание. Так, в мае широко обсуждалась тема поставки Белграду российских МиГов и участия сербских военных в совместных российско-белорусско-сербских маневрах «Славянское братство-2017» в Белоруссии. В сербской прессе также регулярно появляются и статьи, посвящённые военному сотрудничеству страны с Североатлантическим альянсом. В частности, на днях там появились заявления американского военного атташе в Сербии Мэтта Маккрея, по словам которого, США нисколько не смущает военное сотрудничество Сербии с Россией, так как она является нейтральным и суверенным государством, которое имеет право само выбирать себе партнеров. Это не мешает США регулярно помогать сербской армии в обучении военных для проведения антитеррористических операций, для чего на военной базе «Юг» вблизи города Буяновац на постоянной основе находятся американские специалисты. И все это ради достижения главной цели — «включить шесть балканских народов в международную систему», отметил Мэтт Маккрей. О перспективах военного сотрудничества Сербии США и НАТО с одной стороны, и с Россией — с другой стороны, EADaily рассказали сербские и российские эксперты.

Военное сотрудничество Сербии и Росии на самом деле серьёзно беспокоит Вашингтон, считает преподаватель факультета международной политики и политики безопасности Университета в Белграде Срджан Перишич. Как считает он, США стараются через военное сотрудничество с Сербией создать условия для скорейшего ее вступления в НАТО, и взаимодействие Белграда с Москвой они оценивают как препятствие на этом пути. «Заявление военного атташе США в Сербии о том, что США не беспокоит это сотрудничество, по сути, имеют дипломатический характер и не отражают суть настоящей политики Вашингтона по отношению к Белграду», — сказал Перишич.

Как уточнил эксперт, Сербия с 2003 года подвергается постоянному давлению со стороны НАТО, стремящемуся сделать её своим членом, и в сфере военном сотрудничества с Белградом Вашингтон руководствуются этой главной целью. «Военного сотрудничества с США и не было бы, если бы Вашингтон не видел Сербию в составе НАТО», — считает он. По оценке эксперта, с сербской стороны на этом поле больше всего преуспел бывший президент Борис Тадич и его министры обороны и иностранных дел.

Срджан Перишич обратил внимание на то, что в последнее время давление США и НАТО на Сербию приняло новую форму — через проект так называемых Западных Балкан. Речь идет об экономичесной, политической и военной интеграции всех стран данного региона (Сербия, Босния и Герцеговина, Черногория, Македония, Албания и самопровозглашенное Косово) под контролем ЕС и НАТО. «ЕС и Германия не хотят нового расширения Евросоюза. Они хотят крепко привязать к себе страны Западных Балкан, предлагая им таможенную унию. С другой стороны, усиливается давление на все эти страны по поводу вступления в НАТО. Черногория стала членом альянса, пришла очередь всех остальных», — сказал собеседник EADaily.

Как считает Перишич, проект Западных Балкан направлен на то, чтобы воспрепятствовать усилению экономического и политического влияния России в этом регионе, прежде всего, в Сербии и Республике Сербской. «Поэтому американский военный атташе в Белграде Маккей открыл карты, сказав, что их целью является „включение шесть народов Балкан в международную систему“. Эта „международная система“ и есть НАТО, а шесть стран — это объединённый регион Западных Балкан под контролем Брюсселя (НАТО и ЕС)», — объяснил сербский эксперт.

В рамках этого проекта Сербия будет проводить военные учения совместно с Хорватией, Албанией и Боснией, потому что это требуется в рамках и военного сотрудничества с НАТО, и военного сотрудничества с США, преположил Перишич. По его мнению, стратегия Запада для шести стран так называемых Западных Балкан выглядит так: «в первую очередь, создать экономическую зависимость этих стран от ЕС, своеобразный экономический протекторат, где ЕС сможет контролировать регион, не давая этим странам большие права, так как они не являются членами Евросоюза. Во-вторых, обеспечить военный контроль всех шести государств со стороны США и НАТО».

Сербия не может стать членом ЕС, не состоя при этом в НАТО, добавил Срждан Перишич. «На самом деле речь идет о противоположной стратегии Запада — приеме Сербии и остальных стран региона в Североатлантический альяна. Цель — остановить любое сотрудничество этих стран, особенно Сербии, с Россией. Устранить Россию с Балкан!», — заявил он, предположив, что вступление страны в НАТО все-таки не может пройти без сопротивления граждан Сербии.

По мнению руководителя Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН Елены Гуськовой, военное сотрудничество Сербии с США развивается намного ярче, чем её взаимодействие с Москвой. Как напомнила эксперт, подтверждение этому — ряд документов, которые Сербия подписала с НАТО. Первый договор с Альянсом был подписан еще в 2005 году. Он урегулировал транзит войск НАТО через территорию Сербии и Черногории. В 2006 году было подписано три договора с США, как раз по военным вопросам — о взаимных услугах, о сотрудничестве в области запрещения распространения оружия, о развитии военных отношений и об использовании военной инфраструктуры Сербии, который, как считает Гуськова, особо важен. «Уже в декабре 2006 года Сербия присоединилась к программе „Партнерство во имя мира“. Причем американцы на этом очень сильно настаивали, а сербское демократическое правительство не очень сильно возражало. И несмотря на то, что в декабре 2007 года парламент Сербии принял решение о военном нейтралитете, военное сотрудничество с НАТО продолжилось», — напомнила Елена Гуськова.

По оценке российского эксперта, бывший министр обороны Сербии Драган Шутановац сделал очень многое в сфере военного сотрудничества его страны с Североатлантическим альянсом. «Он фактически реформировал сербскую армию по образцам НАТО, готовил ее к вступлению в НАТО. И в 2011 году был заключен договор о принятии Сербией кодификационной системы НАТО, что тоже очень важно» — объяснила Гуськова. По ее мнению, договор, на который следует обратить особое внимание, был заключен в феврале 2016 года — «Закон о ратификации соглашения между Правительством Республики Сербии и организацией НАТО по обеспечению и закупкам (NSPO) о сотрудничестве в области логистической поддержки». «Именно этот договор вызвал огромное возмущение в стране. Но тем не менее, премьер Александр Вучич во время проведения народом демонстраций говорил, что НАТО необходим Сербии как союзник для защиты сербского народа в Косово. Представляете, как это было подано?», — отметила Елена Гуськова. «А министр иностранных дел Ивица Дачич убеждал, что отрицание сотрудничества с НАТО — это предательство национальных интересов Сербии», — напомнила она.

По мнению эксперта, все это позволяет сделать вывод, что Сербия взяла курс на сближение с НАТО, а вопрос изменения статус нейтрального государства на союзника НАТО можно провести через парламент. «Думаю, если поставить такую цель, то это возможно», — допустила она.

С другой стороны, как напомнила эксперт, в Сербии целый ряд политических партий все-таки выступает против сотрудничества с НАТО. Здесь военное сотрудничество с Россией является контрбалансом для правительства, обратила внимание она. Тем не менее, политика сближения с НАТО продолжается.

«В недавнем выступлении военного атташе США в Сербии Мэтта Маккея я бы выделила слова „наша цель — шесть народов на Балканах включить в международную систему“ — имеется в виду НАТО. Это говорит о том, что цель поставлена, и все бывшие республики Югославии должны будут войти и в систему ЕС, но прежде всего — в систему НАТО. И что касается Сербии, они здесь имеют очень хорошую площадку, потому что руководство страны с большой радостью откликается на эти предложения», — считает Елена Гуськова.

«Подоплека всего этого — лишить Россию союзников на Балканах, а сербов лишить союзника в лице России. Даже те страны (бывшей Югославии) которые входят в НАТО, такие как Словения, Хорватия, они там не играют никакой ведущей роли. Их посылают в какие-то горячие точки, используют военных этих стран, но они не принимают решения. В таком положении могут оказаться все славянские страны Балканского полуострова. С этой целью такая работа и ведется», — указала Елена Гуськова. Как считает она, для НАТО очень важно, чтобы в будущем эти государства не были на стороне России.

Оценивая состояние российско-сербского военного сотрудничества на настоящий момент, эксперт напомнила о статусе Российско-сербского гуманитарного центра в Нише. «Мне кажется, что сотрудничество Сербии с Россией, скорее всего — сотрудничество напоказ. Потому что если бы действительно руководство Сербии хотело сотрудничать, если бы оно действительно ждало от России военной помощи и определенной поддержки, то не тянуло бы с подписанием договора о базе МЧС в Нише», — заявила Гуськова. Тем более, уже давно действует военный лагерь подготовки офицеров и солдат сербской армии под названием «Юг» в Сербии (с участием американских военных специалистов), напомнила она. «А с Нишем договор до сих пор не подписан», — констатировала Елена Гуськова.

Как отметила эксперт, российский МИД учитывает все эти моменты очень серьезно. В качестве примера она привела заявление официального представителя МИД России Марии Захаровой после подписания очень серьезного договора между Сербией и НАТО в 2016 году. Тогда Захарова заявила, что, втягивая Сербию в НАТО, Альянс подвергает её особого вида унижению. «Она даже применила очень интересное сравнение — это подобно тому, когда убийцы заставляют свою жертву себя полюбить и публично признаться, что она хочет к ним», — сказала Гуськова.

В определении статуса Сербии решающим будет признание Косово независимым государством, заявил в разговоре с корреспондентом EADaily главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко. «Это требование ЕС и НАТО. Если сербское политическое руководство на это пойдет, то, вопреки позиции большинства населения своей страны, открывается определенная возможность для Белграда вступить в ЕС. В любом случае, условием членства в ЕС будет подписание обязывающих документов о неизбежном членстве Сербии в НАТО и разрыве отношений с Россией», — подчеркнул российский эксперт.

Как считает Игорь Коротченко, закупки российского вооружения по льготным ценам или его бесплатное получение в рамках военной помощи не мешают евроатлантическим стремлениям Сербии. «Она принимает и китайскую военную помощь, и помощь других стран», — напомнил он.

Коротченко не сомневается в том, что никакого членства Сербии в Евросоюзе не будет, пока не будут выполнены определенные ультимативные условия со стороны ЕС и НАТО. «Еще раз подчеркиваю, что вступление Сербии в западные институты, такие, как ЕС и НАТО, будет обусловлено рядом достаточно сильных ограничений суверенности принятия Белградом тех или иных решений в области внешней и оборонной политики. Поэтому, разумеется, если дело дойдет до практического оформления членства Сербии в ЕС и НАТО, то, прежде всего, Сербию заставят вступить в НАТО, потом уже в ЕС. Тот же сценарий, как и с Черногорией. Будут выдвинуты жесткие условия по разрыву всех отношений с Россией, либо их сворачиванию до минимума», — объяснил главный редактор журнала «Национальная оборона».

Тем не менее, будут ли события развиваться по такому сценарию или нет, зависит исключительно от решения Белграда, отметил эксперт. «Пока мы видим, что идет сближение с ЕС и заигрывание с НАТО. К чему это приведет, посмотрим. Но определяющим условием станет признание суверенитета Косово. Если это будет сделано, тогда дальше зажжется зеленый свет. Если нет, то тогда будут какие-то политические игры без окончательных решений», — заявил эксперт.

Как уточнил Коротченко, если решение Белграда, связанное с членством в НАТО, будет подтверждено, разумеется, Сербия должна будет продемонстрировать, что она отказывается от суверенной политики путем, в том числе, проведения совместных учений с другими странами региона, сотрудничающими с НАТО — Хорватией, Албанией, Боснией и Герцеговиной. «Это будет сделано не после того, как ее примут. Это обязательная подготовительная фаза. Сербия должна показать, что она готова отказаться от части своего суверенитета в области внешней и оборонной политики и делегировать эти полномочия», — пояснил он.

«Если правительство готово вести Сербию в этот геополитический тупик, значит, такова судьба Сербии. Это сербский народ должен решать сам. Я не могу за него давать прогнозы. Мы в Черногории видели, что народ проглотил вступление страны в НАТО — значит, такова его судьба», — подытожил российский эксперт.