Американские танки в Грузии: Закавказье за неделю

Азербайджан

«Три скрытые цели ожидаемого визита Путина в Баку — одна Карабах, а две…» (13 мая). Так называется статья на информационно-аналитическом портале Minval.az.

«Распространилась информация, что президент России Владимир Путин посетит в конце мая Баку и Ереван… Это неожиданное решение совершить визит вызывает ряд вопросов. Согласно первоначальной информации, визит будет связан с карабахской проблемой. Предполагается, что Кремль серьезно обеспокоен напряженной ситуацией вокруг карабахского конфликта и ищет пути выхода. Многие предполагают, что Путин посетит Баку и Ереван с конкретными предложениями. Но есть ли и другие мотивы у этого визита?

Наверное, есть. Как минимум, потому, что президент России не посещает маленькие страны просто так. Ведь он мог традиционно пригласить президентов Азербайджана и Армении в Сочи или Москву. Значит, есть более сильные мотивы. Но какие?»

«Начнем с того, — полагает издание, — что в Грузии (на военном аэродроме Вазиани) начались совместные учения с НАТО под кодовым названием «Достойный партнер -2016», в которых принимают участие силы США, включая американские танки. Это первые подобные широкомасштабные учение в Грузии, которые, вслед за открытием в Грузии совместного с НАТО учебного центра, вызывают раздражение и обеспокоенность у Москвы. Известно, что Москва считает Южный Кавказ, где она собрала десятки тысяч живой силы, современное оружие и боеприпасы (Армения, Абхазия, Южная Осетия), зоной своих жизненных интересов, и она не намерена делить этот регион с кем-то другим.

Речь идет не только о военных учениях. Дело в том, что после этих учений в Грузии впервые появится подразделение сил реагирования НАТО. Об этом сообщила министр обороны Тина Хидашели. «После завершения именно этих учений, у Грузии впервые появится сертифицированное подразделение сил реагирования НАТО. Первое официальное грузинское подразделение Северо-Атлантического альянса с нашивками НАТО», — заявила она. Другими словами, фактически НАТО построит в Грузии военную базу».

«Визит Путина приходится на конец мая, не исключено, что он преследует цель помимо карабахского вопроса показать Западу, кто обладает авторитетом в регионе, то есть „поиграть мускулами“. На самом деле активизация России после четырехдневной войны (в начале апреля в зоне соприкосновения между Нагорным Карабахом и Азербайджаном — EADaily) тоже рассчитана на это: именно активизация, а не желание решить проблему навсегда. Москва не заинтересована в долгосрочном решении конфликта. Наоборот, наблюдения показывают, что из-за укрепления США, НАТО в Грузии, а значит в регионе, Кремль хочет воспользоваться карабахским конфликтом и разместить в Азербайджане российские силы под видом миротворцев, усилив тем самым свое военное присутствие. В ходе своего визита в Баку и Ереван Путин может обсудить карабахский вопрос именно в этом контексте».

«Другими, словами, — констатирует Minval.az, — визит Путина заключает в себе три важные цели:

1. Предупредить и взять под свой контроль риск начала широкомасштабной войны в Карабахе после «Формулы-1» (Гран-При Европы Формулы-1 в Баку состоится 17−19 июня — EADaily), если в мирном процессе в скором времени не будут достигнуты подвижки.

2. Добиться нейтрализации активности США и НАТО, усилив военное присутствие в регионе, в том числе подготовить почву для введения в зону карабахского конфликта российских миротворцев.

3. На фоне активизации США и НАТО на Южном Кавказе потребовать приверженности от Азербайджана и получить положительный ответ. Иначе — начать угрожать ему (Армения и так верна России)…

Можно сказать, что борьба России и США за Южный Кавказ переходит в новую, более жесткую стадию. Карабахский вопрос может оказаться в этой конкуренции решающим фактором, а также сыграть роль катализатора. Официальный Баку должны быть начеку, чтобы Азербайджан не остался между двух огней».

Информационный портал «Спутник-Азербайджан» опубликовал материал «Военный аналитик: во главу угла надо ставить не Нагорный Карабах» (13 мая).

В середине мая в Вене планируется встреча глав Азербайджана и Армении. О том, какой она может быть и чего от нее стоит ждать, Sputnik побеседовал с военным аналитиком, доцентом кафедры политологии и социологии РЭУ имени Г. В. Плеханова Александром Перенджиевым, который считает, что формула взаимоотношений и встреч будет не эффективной, даже тупиковой, если предметом разговора будет Нагорный Карабах.

«Почему тупиковой? Потому что есть Нагорный Карабах, но решается эта проблема, прежде всего, в сфере отношений Азербайджана и Армении. Поэтому, на мой взгляд, во главу угла надо ставить не Нагорный Карабах, а сферу взаимоотношений между Азербайджаном и Арменией. То есть, формула взаимоотношений между Азербайджаном и Арменией — это и есть путь к решению проблемы по Нагорному Карабаху», — сказал он.

По словам эксперта, взаимоотношения между Баку и Ереваном невозможно налаживать без попыток улучшить отношения между азербайджанским и армянским народами. Карабахская проблема лежит в сфере взаимоотношений двух народов и в сфере отношений между официальными Баку и Ереваном. Он отметил, что, попытки оградиться от этого и выходить только на «голую» проблему Нагорного Карабаха ничего не дадут, проблема как таковая останется абсолютно нерешаемой: «Я до сих пор нигде не читал и не слышал, чтобы эту проблему ставили так, как ставлю ее я. В Москве сейчас начинают понимать, что эта проблема не решится сама собой. И тут нужно действовать, в первую очередь, действовать дипломатам московским. Я считаю, что в первую очередь где-то в кулуарах нужно попробовать договориться между элитами по какой-то формуле».

Александр Перенджиев также считает, что проблема Нагорного Карабаха не решается, потому что нет дискуссий как таковых. Более того, нет даже площадок для дискуссий. И прежде всего, эти площадки отсутствуют на территории России. По его словам, есть разовые ходы на высшем уровне, но нет диалога. Нет диалога диаспор азербайджанской и армянской хотя бы на территории России. Нет даже площадки для него. А ведь для улучшения отношений между народами и для того, чтобы уйти от образа врага, должна быть хотя бы площадка: «Должен быть создан какой-то дискуссионный центр, где бы можно было хотя бы обмениваться мнениями на уровне экспертов. И очень хорошо, если бы это было публично. Вот тогда голос… был бы услышан, и, прежде всего, услышан на территории России. Но, к сожалению, от таких обсуждений все сразу же отмахиваются. И это создало почву для того, чтобы сейчас были такие напряженные отношения, как между народами, так и между странами».

Военный аналитик полагает: «Для того, чтобы успешно проходили такие переговоры на высшем уровне, как, например, в скором времени в Вене, надо, чтобы сначала для этого была какая-то дискуссия. При этом в ней должны участвовать не только армяне и азербайджанцы, но еще и какие-то незаинтересованные эксперты. Нейтральные лица, которые также могли бы высказывать свою позицию: «Я считаю, что мы должны идти именно по этому пути и тогда переговоры, подобные тем, что намечаются в Вене, будут давать какие-то результаты. Потому что они могут давать результаты только тогда, когда есть понимание, какое мнение складывается в отношении того или иного решения, которое будет предложено».

Газета «Новое время» в статье «НАТО начинает военное проникновение на Кавказ» (11 мая) пишет: «Там, где встречаются Европа и Азия, возникла еще одна арена состязания между Западом и Россией — Кавказ. Накануне, как сообщила министр обороны Грузии Тина Хидашели, первое официальное подразделение сил реагирования НАТО появится в Грузии по окончании проходящих в этой стране военных учений Noble Partner-2016 („Достойный партнер“)… Министр также отметила, что „это — самые масштабные учения, которые когда-либо проводились в Грузии, и это первый случай, когда представлены американская техника и танки“. У грузинских военных, по словам Хидашели, появилась возможность получить профессиональный опыт в отношениях с той техникой, которая представлена в НАТО. Учения начались 11 мая и продлятся до 26 мая. Их целью является укрепление сотрудничества между военными Грузии и США».

«В последние четверть века, — продолжает издание, — Кавказ был одним из самых неспокойных регионов, и вряд ли станет спокойнее в последующие несколько лет. Сложная система взаимоотношений — как между собой, так и с внешними силами: Россией, Турцией, Ираном и Западом, — несет в себе заряд серьезных геополитических изменений, которые произойдут в регионе в следующие годы. Как видим, Запад и дальше будет активным на Кавказе, но способы взаимодействия и влияния изменятся. Еще в 1991 году госсекретарь США Дж.Бейкер писал: «Каспий — это не экономическая или техническая проблема. Это — геополитическая проблема первостепенной важности».

Как утверждает «Новое время», «Военно-стратегическая значимость Кавказско-Прикаспийского региона определяется, помимо всего прочего, также его близостью к Ближнему Востоку. Учитывая чрезмерную милитаризацию региона, а также конфликты, можно прийти к выводу, что регион вошел в новый этап противостояния. Грузия со времен Михаила Саакашвили прочно интегрирована в ось Баку-Тбилиси-Анкара. Эта линия являлась гарантией дистанции от Москвы и возможности получать энергетические и экономические преференции в обход России. Однако сегодня Грузия стала заложником этой конфигурации. В Тбилиси понимают, что расшатанные отношения России, Запада и Турции рано или поздно спроецируются на Южный Кавказ. Тбилиси начал делать ставку на НАТО. Так что если НАТО запросит у Грузии военный коридор, оно, скорее всего, получит положительный ответ».

«Но как быть в таком случае Азербайджану?» — задаёт вопрос газета и отвечает: «Собственно, геополитическая выгода США и стран Евросоюза всегда была основополагающим моментом в отношениях с Азербайджаном. „Контракт века“, подписанный более 20 лет назад при существенной поддержке стран-членов НАТО, и миллиарды, затраченные на этот проект, не смогли изменить позицию НАТО по самым насущным проблемам нашей страны, а главное — по карабахскому урегулированию. В лучшем случае, энергетическая инфраструктура Азербайджана, по замыслам западных стратегов, должна служить обеспечению энергетической безопасности Европы. В то же время нельзя забывать, что на фоне низких цен на нефть, падения ее добычи и развития сланцевых месторождений, природный газ и нефть не станут столь важны в геостратегическом плане. Несмотря на все вышеперечисленные факты, Азербайджан стремится вести активное сотрудничество с НАТО. И появление подразделений сил реагирования НАТО в Грузии толкает регион к еще большему противостоянию».

Армения

На сайте информационного портала «Спутник-Армения» опубликована статья «Саргсян-Алиев: встреча не равняется переговорам» (13 мая).

«МИД России сообщил, что 16 мая в Вене планируется встреча президентов Армении и Азербайджана — Сержа Саргсяна и Ильхама Алиева, к которой подключатся главы МИД России, Франции и США…

Если эти переговоры состоятся, то будет обсуждаться вопрос перемирия, соблюдения тех устных договоренностей, которые были достигнуты в Москве, сказал Sputnik Армения политтехнолог Виген Акопян: «Подписание какого-либо документа маловероятно, так как для армянской стороны это неприемлемо — уже есть соглашение 1994 года, и то, что оно в силе, несколько раз подтверждали сопредседатели Минской группы ОБСЕ». По его словам, Армения будет продолжать настаивать, что подписанные в 1994−95 гг. документы достаточны, и их просто нужно выполнять. Обсуждение будет идти именно вокруг технических вопросов поддержания этого перемирия».

Акопян предлагает принять во внимание, что Армения на уровне президента уже заявила, что вернется к переговорам после выполнения ряда условий, но «они не выполнены, поэтому никакой необходимости идти на переговоры нет».

Ранее президент Армении Серж Саргсян выразил мнение, что в числе условий для возобновления переговоров по Карабаху — формирование мер доверия и внедрение механизмов расследования инцидентов (на границе), адресные заявления (международного сообщества — ред.) и гарантии того, что Азербайджан не пойдет на новую агрессию и террор против народа Нагорного Карабаха. Именно поэтому политтехнолог считает, что Армения, как и Азербайджан, идут на переговоры под давлением. При этом на фоне выдвинутых Арменией условий Азербайджан попытается представить себя «голубем мира».

Отсутствие необходимости встречи президентов, по его утверждению, подтверждают и заявленные Минской группой вопросы повестки: «Те вопросы, о которых объявила Минская группа — это не уровень первых лиц государства, это уровень министров иностранных дел. Я думаю, что, если встреча состоится, Армения объявит, что это не переговоры, а всего лишь предварительная подготовка к переговорам. На этой встрече я не думаю, что будет идти разговор о Мадридских принципах», — сказал Акопян. Он отметил, что в данном случае Армения попытается диктовать свои уже заявленные условия.

С Акопяном согласен и доктор политологии университета Сорбонны Айк Мартиросян, который полагает, что основным вопросом со стороны сопредседателей, будет предотвращение новых военных действий: «Об этом говорил и президент Армении. Однако трудно говорить о позиции Азербайджана, который и ранее был слишком непредсказуемым. Он может заявить, что сам к этому стремится, либо обвинить Армению в том, что она этого не хочет, а его реакция является ответной». Его удивляет само явление переговоров в сложившейся ситуации.

По мнению Мартиросяна, принципиальной позицией Армении должно стать то, что переговоры не дают результатов, и страна должна следовать своим интересам, вместо того, чтобы терять время на то, что более 20 лет имело нулевой результат: «За это время Азербайджан вооружился, вырастил милитаризованное поколение и возобновил активные военные действия», — заметил политолог.

Информационное агентство «АрмИнфо» со ссылкой на газету «Известия» напечатало информацию «ВЦИОМ: 35% россиян выступают за независимость Нагорного Карабаха» (12 мая).

Россияне верят в то, что Москва может помочь мирно разрешить конфликт в Нагорном Карабахе. При этом они не принимают ни сторону Армении, ни сторону Азербайджана, а выступают за независимость НКР. Как пишут «Известия», в недавнем опросе Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) приняли участие 1,6 тыс. человек из 130 населенных пунктов 46 российских регионов.

«Социологи спросили россиян, слышали ли они о вновь обострившемся вооруженном конфликте в Нагорном Карабахе. Оказалось, что он привлек внимание почти трех четвертей россиян — 72% слышали о нем. Этот показатель значительно превысил аналогичный в 2014 году (45%). Мирное урегулирование конфликта сегодня считает возможным 71% россиян (против 57% в 2014 году). При этом 15% не верят в это…

Сегодня 44% считают, что в этом конфликте России следует выступить посредником, чтобы прекратить кровопролитие. Два года назад эта позиция была близка четверти населения (25%). 36% соотечественников считают, что России следует придерживаться нейтральной позиции, наблюдать со стороны. В 2014 году этот показатель достигал 60%.

Принять ту или иную сторону конфликта предлагает абсолютное меньшинство: поддержать Армению и руководство Нагорного Карабаха считают целесообразным 4%, Азербайджан — 2%.

По мнению четверти опрошенных (26%), Нагорный Карабах сегодня является независимым государством, 11% считают эту территорию частью Азербайджана и 13% - частью Армении. Большинство же (47%) затрудняется определить его территориальную принадлежность.

Если исходить из национальных интересов России, то признание независимости Нагорного Карабаха — лучший вариант разрешения конфликта по мнению 35% россиян. Почти каждый десятый (9%) считает, что в интересах нашей страны, чтобы он стал частью Армении, а 6% - Азербайджана. При этом 18% полагают, что для интересов России судьба Нагорного Карабаха не имеет значения».

Газета «Еркрамас» опубликовала интервью под заголовком «Киро Маноян: Война показала упущения, существующие в союзничестве Армении и России» (9 мая).

Отвечая на вопрос о том, как он оценивает потенциал проживающей в России армянской общины с точки зрения поднятия всеармянских вопросов, руководитель Центрального офиса «Ай Дат» и по политическим вопросам АРФ Дашнакцутюн Киро Маноян, в частности, отмечает: «Потенциал проживающей в России армянской общины очень велик, однако этот потенциал используется не в полной мере. Причина в том, что структура всей общины не позволяет, чтобы удовлетворялись все нужды… Необходимо, чтобы армянская община была организована так, чтобы смогла использовать весь свой потенциал… Поддержка может быть со стороны Армении, но только в случае самоорганизации. Если не будет самоорганизации, извне ничего нельзя будет сделать. Община должна понять, какие у нее нужды, и самоорганизоваться, и это не должна быть организация вокруг личностей. В случае самоорганизации армянской общины в России, думаю, у нас могут быть хорошие результаты, учитывая численность общины и роль России для Армении.

— После апрельской войны насколько изменилась политика Армении в отношении России? Чем обусловлены эти изменения и как Вы их оцениваете?

— Сказать, что политика Армении в отношении России очень изменилась, будет неправильно, поскольку оба государства остаются стратегическими союзниками. Война всего лишь показала некие упущения, существующие в этом союзничестве. И Армения обязана требовать, чтобы эти упущения были скорректированы. Я имею в виду проблемы по продаже оружия Азербайджану, доставке проданного Армении оружия, заявления определенных политических кругов… Если Россия стала стратегическим союзником Армении, она сделала это не потому, что любит Армению и армян, а исходя из собственных интересов, и должна проявить правильное отношение к стратегическому союзнику, выполняя свои обязательства. Тот факт, что министр иностранных дел Российской Федерации приехал в Армению, выступил с заявлениями, я думаю, был усилием по корректировке этих ошибок».

Грузия

Информационный сайт newsgeorgia.ge в материале «Грузинский список в «панамском досье» (11 мая) пишет: «В Panama Papers — нашумевшем финансовом исследовании, раскрывающем офшорные схемы и причастность к ним политиков и общественных деятелей, фигурируют 85 фамилий граждан Грузии, — сообщает Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP).

Panama Papers — документы панамской юридической фирмы Mossack Fonseca, 3 апреля их опубликовала немецкая газета Sueddeutsche Zeitung. Подлинность бумаг официально не подтверждена.

Согласно данным Panama Papers, бизнес в офшорной зоне имеют экс-премьер Грузии, миллиардер Бидзина Иванишвили, экс-министр обороны Давид Кезерашвили, бывший генпрокурор Грузии, адвокат Арчил Кбилашвили. Кроме того, в «панамских документах» фигурирует бывший депутат от ныне оппозиционного «Единого национального движения», бизнесмен Коба Накопия, а также другие крупные грузинские предприниматели, экс-политики и юристы».

«Очень многие люди используют офшорные зоны просто для того, чтобы платить меньше и избежать налогов. Грузия должна собирать каждый лари, предназначенный для бюджета, поэтому, считаю естественным требование, чтобы эти деньги остались здесь, в этой стране», — сказал журналистам региональный редактор OCCRP Дейв Блосс.

Информационно-аналитическое агентство Грузинформ в редакционной статье под названием «МИД Грузии признал независимость Абхазии и Южной Осетии?!» (10 мая) утверждает, что «Провокационное заявление Давида Усупашвили (председатель парламента Грузии — EADaily) … не осталось незамеченным для руководства Российской Федерации. Как и следовало ожидать, заявление главы Высшего законодательного органа Грузии о том, что Вооруженные силы Грузии обязательно выполнят свою миссию — восстановят территориальную целостность государства, вызвало протест МИД РФ, 6 мая отреагировавшем комментарием Департамента информации и печати… Публичные высказывания одного из высших руководителей Грузии, может быть, осталось бы «незамеченным» Москвой, если бы Усупашвили не сделал официальное заявление 4 мая, на торжественном мероприятии, посвященном 25-летию Вооруженных сил Грузии, и именно на военном полигоне в Вазиани, где с 11 по 25 мая пройдут совместные учения Грузии и НАТО «Noble Partner».

Дале издание замечает: «Если бы Давид Усупашвили не подчеркнул, что с помощью партнёров-стран НАТО Грузия решит все свои внутренние и внешние проблемы, если бы именно в те минуты, когда он делал своё заявление, в порту Поти не выгружали бы 8 танков M1A2 „Abrams“, 7 боевых машины пехоты „Bradley“ и джипы „HUMMER“, которые затем по железной дороге отправили в Вазиани, Россия просто сделала бы „не вижу“. Тем более, что по своим техническим характеристикам эта техника не идёт ни в какое сравнение с российскими аналогами, а значит, никакой опасности для России не представляет. Даже принимающие участие в учениях 800 американских и английских солдат и американские самолёты С-130 не „напрягли“ бы Москву, если бы обычно осторожный в своих высказываниях Усупашвили, к тому же, не был директором грузинского филиала Республиканской партии США (он — лидер Республиканской партии Грузии — EADaily) и мужем министра обороны Грузии Тины Хидашели. Подчёркиваем, что с 1 октября 2012 года, то есть, с момента прихода новой власти Бидзины Иванишвили, Москва ни разу не позволила себе заявить о „реваншистских устремлениях Тбилиси“, несмотря на оставшийся прежним внешнеполитический (евроатлантический) курс страны, перешедший по наследству от власти Михеила Саакашвили. Но 6 мая 2016 года Москва уже не выдержала, за что мы должны быть „благодарны“ перешедшему в оппозицию председателю грузинского Парламента, старающемуся даже таким провокационным антигосударственным способом создать проблемы конкуренту — правящей партии „Грузинская мечта“, что для высокопоставленной республиканской четы характерно. Поэтому тут к Давиду Усупашвили вопросов нет».

Есть вопрос к МИД Грузии, Департамент по прессе и коммуникациям которого прокомментировал вышеуказанный комментарий Департамента информации и печати МИД России следующим образом: «…Хотим однозначно зафиксировать, что Грузия является независимым и суверенным государством, имеющим право проводить на своей территории любые учения. Кроме того, суверенным правом Грузии является самостоятельно определять стран-партнеров в военной сфере и формы сотрудничества с ними. Следует отметить, что данные маневры не направлены против какой-либо из сторон. Аналогичные военные учения проводились в Грузии и в прошлом году. Подобными учениями Грузия углубляет сотрудничество с партнерами в сферах военных учений и образования, что важно для повышения обороноспособности страны. В то же время, совместимость с НАТО является давно заявленной политикой Грузии, как и сотрудничество в сфере обороны с США и другими странами-партнерами».

В то же время Грузинформ также напоминает МИД, что «Государственный суверенитет — это верховенство государственной власти на всей территории государства. Так как в Абхазии и Южной Осетии государственная власть Грузии, равно как и Конституция, не действуют, Грузия сегодня не является суверенным государством, или может считаться таковым только в границах той территории, на которую распространяется верховенство государственной власти, то есть — без Абхазии и Южной Осетии. Означает ли это, что МИД Грузии косвенно признаёт независимость последних, заявляя о суверенитете Грузии? Также напоминаем сотрудникам внешнеполитического ведомства Грузии про вторую составную часть термина „государственный суверенитет“, касающуюся уже не внутренней, а внешней политики государства. Государство можно считать суверенным только в том случае, если оно само определяет отношения с другими государствами, а последние не вправе вмешиваться в его внутренние дела. И это — вторая причина, по которой Грузию сегодня, к сожалению, признать суверенным государством нельзя».