Безденежные инвесторы крымской «витрины»

Власти Крыма снова пообещали полуострову инвестиционный бум. «Дележ проектов идет полным ходом», — процитировало агентство «Крыминформ» главу Госсовета Крыма Владимира Константинова. На Ялтинском международном экономическом форуме местный руководитель заявил, что бизнесменам надо поспешить. В подтверждение этому глава Крыма Сергей Аксенов объявил, что на форуме подписали 12 соглашений на 70 млрд рублей. Они позволят создать более 25 тысяч новых рабочих мест, а вкладывать в санкционный регион планируют и иностранцы. Зампредседателя Черноморской ассоциации международного сотрудничества и президент Всекрымского еврейского конгресса Ян Эпштейн рассказал, что итальянцы инвестируют $ 300 млн в разведение буйволов и производство моцареллы, а израильтяне — $ 100 млн в сельское хозяйство и энергобезопасность Крыма. Как иностранные бизнесмены обойдут санкции, власти Крыма предпочли умолчать, сказав только, что механизм найден.

Из других громких инвестпроектов, которые должны вытащить Крым из списка дотационных регионов РФ, назвали строительство обувной фабрики Zenden в Евпатории, новый аэровокзальный комплекс в Симферополе и частные инфраструктурные комплексы на Южном берегу Крыма. Если добавить к ним китайский проект в Севастополе на $ 120 млрд, частный тоннель через Керченский пролив за $ 2 млрд и госпроекты, то главный конкурент полуострова — постолимпийский Сочи, просто отдыхает.

Мы попробовали изучить, насколько серьезны «угрозы» крымских властей по поводу надвигающегося инвестиционного бума.

Желание есть, а денег нет

Экономический форум пафосно провели в шикарном гостиничном комплексе «Мрия». Строительство отеля «Сбербанк» завершил чуть больше года назад, а начинал еще в украинские времена. Сегодня отель — последний объект в Крыму, в который инвестировал крупный российский капитал. Из-за угрозы санкций ни один, например, крупный российский банк не работает сейчас в Крыму, и делать этого не собирается. Это подтвердил замглавы ВТБ Михаил Осеевский. «Правительство Российской Федерации как крупнейший акционер банка ВТБ никогда не ставило перед банком задачу начать работу в Крыму», — дипломатично заявил банкир. В отличие от ВТБ, банку «Россия» терять уже нечего. Он сразу попал в санкционный лист США и сегодня является крупнейшим российским банком в Крыму. Замуправляющего симферопольским филиалом банка Станислав Гришин заявил, что нынешние крымские инвесторы не совсем похожи на настоящих. «Мы, как крупнейший банк в Крыму, можем сказать, что инвестиционные проекты реализуются, но, к сожалению, процент заявок, которые потенциально могут рассматриваться как инвестиционные, очень низкий», — сказал банкир. По его словам, низкий процент одобренных для кредитования инвестиционных проектов связан с низким качеством их подготовки и нежеланием предпринимателей вкладывать собственные средства — они предпочитают работать с банками по принципу «дайте денег», но не готовы рисковать своим капиталом.

Подтверждением тому, что в Крым идут безденежные инвесторы, которые рассчитывают на чужой капитал, может быть даже широко разрекламированная Свободная экономическая зона в Крыму. Она предоставляет инвесторам многочисленные налоговые льготы, но пока едва ли привлекла тех, у кого, кроме желания, есть еще и деньги.

На экономическом форуме заявили о том, что выдали более 400 сертификатов участников СЭЗ, а двумя месяцами ранее зампредседателя крымского правительства Виталий Нахлупин объявил, по сути, о провале инвестиций. «Вы слышали цифры о количестве инвестиционных соглашений (58 проектов на 65 млрд рублей), они очень обнадеживающие. Но мы проанализировали, а что же у нас на данный момент есть на выходе, по скольким у нас проектам люди реально начали инвестировать деньги? Вы не поверите, но при всём многообразии выбора — это 7 проектов», — сообщил высокопоставленный крымский чиновник.

Любопытно, что половину всех инвестиций составила реконструкция трех крымских ТЭЦ, которые провели из-за энергоблокады в авральном режиме. Однако Виталий Нахлупин не стал вдаваться в детали. А вот председатель «Ассоциации виноградарей и виноделов Крыма» Янина Павленко описала, каких можно встретить еще инвесторов в Крыму. Руководитель знаменитой «Массандры» заявила, что, например, производство вина в Крыму по показателям растет, но на самом деле некоторые инвесторы организовывают небольшие производства «на 10 человек», где под брендом «Крым» из привозного виноматериала «шпарят миллионы бутылок».

Как говорят крупные московские бизнесмены, знающие обстановку в Крыму, ситуация не критическая. Например, в Симферополе запустили газобетонный завод, а в Бахчисарайском районе заложили 500 га новых виноградников. Однако, как признают бизнесмены, есть ряд факторов, почему крупный бизнес массово не собирается на полуостров. «Конечно, санкции. Однако есть немало предпринимателей, у которых нет сегодня бизнеса за границей, но есть другие опасения. Главное из них — непредсказуемость местных властей и непонятные правила игры. Рисковать крупными капиталами в такой ситуации мало кто решится», — рассказал один из бизнесменов.

Вы чьи будете?

Кто же тогда инвестирует в Крым? Как утверждают эксперты, настоящих проектов, которые можно назвать инвестиционными, не много. А те, что есть, представляют собой по большей части развитие уже существующих предприятий или попытки бизнесменов, приближенных к местным властям, заработать.

«Больших денег у них нет, но есть возможности получить землю или разрешение под проекты. Так бизнесмены превращаются в „инвесторов“ и главной их задачей становится поиск кредитов, которые позволят им заработать легкие и длинные деньги».

На экономическом форуме глава Крыма Сергей Аксенов заявил об инвестсоглашениях на 70 млрд рублей. Классическим инвестпроектом можно считать строительство обувной фабрики российской торговой сети Zenden. Но это всего лишь 300 млн рублей. Еще 3 млрд рублей вложит в Южный берег Крыма строительная компания «КСК». Однако ее проекты жилкомплексов в Алуште и Ялте сложно назвать крайне важными. Судя по сайту компании, речь идет о недешевых апартаментах, которыми уже и так застроена половина Южного берега Крыма. Например, в не самой престижной Алуште однокомнатная квартира обойдется около 8 млн рублей, а обещанный на форуме спортивно-оздоровительный комплекс в Ялте, бесплатный для горожан, среди проектов компании найти так и не удалось.

Самый крупный показательный инвестпроект Ялтинского международного экономического форума — строительство нового аэровокзального комплекса «Симферополь» стоимостью 32 млрд рублей. Права на его возведение получило ООО «Международный аэропорт Симферополь» с уставным капиталом 10 тысяч рублей. Впрочем, любопытно не только это. Гендиректор Олег Жестков является еще и стопроцентным владельцем ООО «Аккорд-холдинг», который через ООО «Аккорд-инвест» контролирует 99% ООО «Симферопольский международный аэропорт Симферополь». При этом все компании появились после присоединения Крыма к России, «Аккорд-холдинг» уже находится в залоге, и о деятельности трех ООО, кроме симферопольского аэропорта, ничего не известно. Зато Олег Жестков успел войти в начале 2015 года в совет директоров банка РНКБ, который тогда еще принадлежал правительству Крыма, и в этом финучреждении получит львиную долю средств на строительство нового комплекса: 22 млрд из 32 млрд рублей.

Несмотря на плюсы, которые принесет новый терминал, в крупном инвестпроекте есть и минусы, которые могут поставить под сомнение выгоды, которые получит сам Крым, а не только отдельные бизнесмены.

В этом году аэропорт «Симферополь» планирует обслужить 5,5 млн человек. Новый комплекс, который обещают сдать в 2018 году, даст возможность увеличить их количество еще на 6,5−10 млн. Однако к этому времени уже запустят Керченский мост, на полуостров поедут поезда и правительство России отменит дотации на авиабилеты. Таким образом, пассажиропоток может даже упасть и получится ситуация, как с киевским аэропортом «Борисполь». Там все рейсы обслуживаются в более удобном новом терминале, а старые закрыли. Но в киевском аэропорту все терминалы принадлежат госпредприятию, а в случае с «Симферополем» получится, что контроль над воздушной гаванью перейдет в руки частника.

Схемы — серые, земля — настоящая

Строительство нового комплекса в аэропорту «Симферополь» — не единственный проект в Крыму, который строится по схеме новосозданных ООО, у которых нет средств, но есть некие связи с местными властями. EADaily писало, как после встречи с китайскими госкорпорациями CNEEC и «Гуанда» губернатор Севастополя Сергей Меняйло заявил, что в регионе осуществят масштабный проект на $ 120 млрд. Он отказался рассказать детали, но сказал, что получится аналог Олимпиады в Сочи. Под него собираются отдать более 2 тысяч гектаров земли, а главной компанией, которой выделят землю и через которую будут идти китайские инвестиции, оказалась ООО «Инвестиционная корпорация «Новый Крым». На встрече с китайскими инвесторами, гендиректором и учредителем только зарегистрированной компании представились Игорь Гончаренко и Александр Галкин. Первый известен в Крыму как недобросовестный украинский прокатчик и организатор концертов поп-звезд. Второй же является другом экс-нардепа Украины, а сейчас советника губернатора Севастополя Вадима Колесниченко, и через бизнес связан с экс-министром обороны Украины и крупнейшим застройщиком города Павлом Лебедевым.

Насколько проект с китайскими инвестициями окажется серьезным, покажет время. Однако тысячи гекторов севастопольской земли вполне могут оказаться у новосозданного ООО и получится, как любил говорить Виктор Черномырдин, как всегда. Нечто подобное может случиться и со строительством тоннеля в Керченском проливе. Об этом мы уже писали. Малоизвестное питерское ЗАО «ИнжТехИнветСтрой» предложило построить тоннель в Керченском проливе — по сути, дублер Керченского моста. Кроме тоннеля в комплекс войдут логистические и торговые центры, гостиницы, яхт-клуб и вертодром (хелипорт). Под них компания с уставным фондом в 800 тыс. рублей планирует получить 87 гектаров на берегу моря в Керчи. У кого ЗАО «ИнжТехИнвестСтрой» достанет $ 2 млрд, его гендиректор Борис Зверюков не признается, мол, из-за санкций. При этом самым сильным местом проекта является его поддержка на общественных слушаниях и официальных заседаниях полпредством президента РФ в Крыму. В середине марта уже замглавы администрации Керчи Богдан Жорняк заявил, что власти города поддержали проект и осталось утрясти земельные вопросы.

Привет федеральному бюджету: понять, простить и заплатить

Пока инвестиции, которые должны вытащить Крым, остаются по большей части информационным шумом, полуостров продолжает висеть серьезным бременем на федеральном бюджете. В 2016 году дотации центра по-прежнему составят 60−70% крымского бюджета. При этом Москве приходится авральными темпами осуществлять проекты по энергообеспечению полуострова и платить миллиарды за промахи региональных властей. С одной стороны, украинская энергоблокада и неготовность крымских властей заставили федеральный центр в спешном порядке заканчивать энергомост и преребрасывать на полуостров сотни дизель-генераторов и специалистов. С другой, в Крыму так и не смогли сохранить украинские объемы добычи газа и ее падение привело к тому, что газопровод из Краснодарского края, по нашим данным, в еще недостроенном виде аврально врежут в газотранспортную систему полуострова. Должны успеть к холодам, чтобы газ с материка поступил на полуостров в канун отопительного сезона. Таким образом, энергомост и газопровод станут самыми эффективными «инвестпроектами» в Крыму за последние два года. Однако на Ялтинском форуме их не представили. С одной стороны, осуществляются они за федеральный счет. С другой, Москва просто не подпускает к ним крымские власти.

Сергей Вешняков, обозреватель EADaily в Крыму.