Голикова: Внешний госдолг России снизился в 2015 году на 4,4 млрд долларов

Об исполнении федерального бюджета и эффективности государственных расходов в 2015 году рассказала председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова на рабочей встрече с президентом России Владимиром Путиным.

Доходы федерального бюджета за 2015 год составили 13,6 трлн руб., превысив годовой план на 3,1%. «Отрадно отметить, что основное перевыполнение было достигнуто по внутреннему НДС — это почти 96,5 млрд рублей, 66 с небольшим млрд рублей — это НДС на импорт. Также мы получили дополнительные доходы по налогу на прибыль, но здесь не очень много, потому что основная ставка у нас в бюджетах субъектов Российской Федерации, и ещё по ряду позиций, которые связаны с различного рода платежами, санкциями и штрафами в федеральный бюджет», — сказала председатель Счетной палаты.

По словам Голиковой, расходы федерального бюджета за 2015 год исполнены в сумме 15,6 трлн руб. Расходы федерального бюджета недовыполнены на 243 млрд руб.

«По‑крупному они складываются из расходов, которые просто были не исполнены отдельными главными распорядителями, и, с другой стороны, плюсом из того объёма расходов, которые мы перечислили в качестве межбюджетных трансфертов в регионы, но 72,2 млрд регионы должны будут вернуть. Из них субсидии — 52,5 млрд рублей. Дело в том, что эта ситуация, к сожалению, повторяется в течение ряда лет. Конечно, она меняется с точки зрения цифр: цифра уменьшается, но по‑прежнему остаются все те же проблемы, которые связаны с неподготовленностью регионами проектно-сметной документации, неотводом земельных участков, неполучением разрешительной документации. В результате средства, которые федеральное правительство выделяет, — и за нами есть грешок в том смысле, что поздно выделяются эти средства, — но, с другой стороны, они бы выделялись раньше, если бы с той стороны были коллеги более расторопны», — сообщила председатель Счетной палаты.

При этом Татьяна Голикова обратила внимание, что дефицит федерального бюджета в 2015 году сложился на уровне 1,9 трлн рублей.

По её словам, объем ФНБ по состоянию на 1 января 2016 года составил 5,2 трлн руб., увеличившись за 2015 год на 19,1%. Председатель Счетной палаты отметила некоторое сокращение Резервного фонда, который на 1 января 2016 года составил 3,2 трлн руб. «Это связано с тем, что мы направляли средства Резервного фонда на покрытие дефицита бюджета», — пояснила Татьяна Голикова.

Также она сообщила о снижении объемов внешнего государственного долга Российской Федерации на $ 4,4 млрд до $ 50 млрд. «Тем самым мы будем снижать расходы в зависимости от того, какую стратегию выберем в будущем по поводу заимствований на внешнем рынке», — сказала Татьяна Голикова.

Она сообщила, что экономия бюджетных средств по результатам заключения государственных контрактов за 2015 год составила 6,7%, в аналогичном периоде 2014 года — 4,1%. «На федеральном уровне заключено по открытой части бюджета 800 847 контрактов на сумму 2,5 трлн рублей. При этом, к сожалению, — это понятно, это связано с уменьшением расходной части бюджета, — если говорить о деньгах, то объём, на который были заключены эти контракты, оценивается в 85,1% по отношению к уровню 2014 года», — отметила Голикова.

Также Татьяна Голикова обратила внимание на проблему остатков средств на счетах бюджетных и автономных учреждений. «У нас бюджетные, автономные учреждения имеют достаточно большие остатки на счетах — 175 млрд рублей. Сумма тоже немножко сократилась, на 33 млрд по сравнению с прошлым годом, но такие значительные остатки свидетельствуют о том, что-либо там сильно накоплены доходы от предпринимательской деятельности — просто мы чуть позже увидим уже окончательные бухгалтерские отчёты главных распорядителей, ибо не оказаны услуги в том виде, в каком они должны были быть оказаны. Но мы поправили законодательство, и если они не выполнили государственное задание, то есть не предоставили услугу и в связи с этим не использовали деньги, тогда мы заберём деньги в федеральный бюджет на цели антикризисного фонда. Очень важно, чтобы все министерства этим занимались серьёзно, — работа, которая требует особого внимания», — подчеркнула Татьяна Голикова.