Превращение в battleground: Латвия разместит тяжелое вооружение США

31 июля командующий Национальными вооруженными силами Латвии Раймонд Граубе, вернувшись из поездки в США, с пафосом объявил в эфире телепрограммы «Утренняя панорама», что с осени на территории республики начнется размещение тяжелого вооружения США. То, к чему так стремились на протяжении последних полутора лет местные политики, окончательно становится фактом — Латвия из мирного захолустья превращается в территорию, постоянно находящуюся в перекрестье прицелов. Этот факт здешняя политическая элита подает, если воспользоваться терминологией их собратьев по разуму, как большую «перемогу».

Реанимация старых оперативных планов

Как известно, американские военные прибыли на дислокацию в Прибалтику в рамках операции Atlantic Resolve ещё в прошлом году — но до последнего времени здесь размещались, в основном, лишь небольшие легковооруженные контингенты, к тому же постоянно ротируемые. В начале марта в Риге выгрузили для участия в учениях шесть танков M1A2 Abrams и шесть БМП M2A3 Bradley, но это количество считалось недостаточным. Здешние политики усиленно внушали электорату необходимость присутствия именно тяжелого вооружения НАТО. Надо полагать, что в данном случае, как обычно (а в этом регионе никаких важных решений без одобрения «большого брата» не принимается просто по определению), «туземная элита» отрабатывала негласный заказ из-за океана — подготовить общественное мнение таким образом, чтобы заранее исключить даже теоретическую возможность каких-то накладок. И вот наступает пора перехода от слов к действиям.

Как известно, министр обороны США Эштон Картер заявил в конце июня в Таллине, что Вашингтон намерен «временно» разместить в Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Румынии и Болгарии 250 единиц тяжелой военной техники: танки, боевые машины пехоты и самоходную артиллерию. Как указал тогда Картер, «целью размещения техники, достаточной для обеспечения мотопехотной бригады, является помощь государствам НАТО в качестве меры сдерживания России и оказание противодействия террористическим группам». Та часть этого вооружения, которая попадёт в Прибалтику, будет дислоцироваться, главным образом, на самом крупном в регионе военном полигоне в Адажи, под Ригой — об этом ещё раньше сообщил госсекретарь Минобороны Латвии Янис Сартс.

Правда, пока что неизвестно, какое именно количество единиц техники прибудет в Латвию — это выяснится в ходе переговоров, которые пройдут в несколько этапов в ближайшее время. Отметим, что практика хранить готовую к бою технику на базах и при необходимости перебрасывать лишь персонал для управления ею была отработана странами НАТО в Западной Германии в период «холодной войны», а также в Кувейте после первой иракской войны 1990−1991 года. В годы противостояния с СССР план предполагаемого сражения в Европе основывался именно на этой стратегии. Предполагалось, что если техника находится на базах в состоянии полной готовности, то персонал можно очень быстро доставить через Атлантику — в том числе и с помощью гражданской авиации. Подобный сценарий оставался актуальным с конца 60-х и до начала 90-х: он отрабатывался в ходе ежегодных учений Reforger (сокращенное от Return of Forces to Germany — «Возвращение сил в Германию»). Рекорд оказался поставлен в ходе Reforger-88, когда в ФРГ за одиннадцать суток была развернута 125-тысячная группировка военнослужащих США. И вот наступило время стряхивать пыль со старых оперативных планов…

Рынок сбыта

Добавим, что с 14-го по 29 сентября в Латвии пройдут военные учения Silver Arrow-2015, в которых примут участие свыше тысячи иностранных солдат — из Дании, Канады, Германии, США и Великобритании. Маневры запланированы с целью «усовершенствования взаимодействия стран НАТО, подготовки и усовершенствования боеготовности ВС в конвенциональных военных действиях при проведении оборонительных и атакующих операций». Таким образом, эта республика постепенно превращается в прифронтовое государство — тем более, что одновременно с известием о скором прибытии американских танков Раймонд Граубе сообщил о том, что договорился в США насчет покупки ракет ПВО Stinger. «Пока не могу назвать ни общую сумму, ни объём закупки, поскольку решение этого вопроса повлияет на принятие бюджета на 2016 год. Если все пойдет по плану, переговоры начнем в следующем году», — сказал Граубе.

Это, кстати, уже довольно давняя idea fix латвийского руководства. До сих пор задачу защиты своего воздушного пространства государства Прибалтики делегировали партнерам по НАТО — истребители альянса патрулируют небеса региона с 2004 года. Однако, в прошлом году Рига решила дополнительно выделить армии 158 миллионов евро. Деньги предназначены для укрепления ПВО, и потратить эту сумму планируется в течение восьми лет. В апреле тогдашний министр обороны, а ныне президент Латвии Раймонд Вейонис заявил в Вашингтоне о необходимости «в ускоренном порядке приобрести вооружение, чтобы повысить боеготовность и способность реагировать на имеющие угрозы, а также покрыть нехватку боеспособности, образовавшуюся в результате недостаточного финансирования обороны в предыдущие годы». В свою очередь, Граубе рассыпался в восторгах: по его мнению, ракеты «Стингер» (созданные, напомним, еще в 80-х годах прошлого века) обладают большими достоинствами. С их помощью, дескать, удобно сбивать быстрые низколетящие аппараты, наподобие вертолетов. У военных экспертов эти слова вызвали презрительное хмыканье: как же ловко все-таки США избавляются от «завали» со своих военных складов, всучивая ее послушным восточноевропейским аборигенам! Эти насмешки только усилились, когда в конце минувшего июня Министерство обороны Латвии заявило, что потратит около 67 млн евро (доходы всего госбюджета на 2015 год рассчитаны в размере 7,3 млрд евро) на закупку тактических радиостанций и комплектующих к ним. Имеются в виду модели раций Falcon-II и Falcon-III, которые планируется использовать как для контрактников Национальных вооруженных сил, так и для членов гражданского ополчения «Земессардзе». Отметим, что ни Falcon-II, ни Falcon-III не являются новинкой для латвийской армии — она применяет их еще с 1999 года. Таким образом, можно с уверенностью говорить, что взвинчивание противостояния с Россией имеет для Вашингтона характер коммерческой операции, призванной обеспечить наилучшие условия продажи призрачной «безопасности» за вполне полновесные деньги.

15 мая в пяти километрах от Вентспилса провели торжественную церемонию открытия локатора НАТО — это уже третий объект такого рода, установленный на управляемой Ригой территории. По словам военных, современный мобильный радиолокатор стратегического назначения AN/TPS77 размещен здесь для «улучшения контроля над воздушным пространством Латвии и других стран Прибалтики». Такие же радары уже установлены и неподалеку от двух других населенных пунктов — Резекне и Лиелварде. «Таким образом, вооруженные силы могут вести наблюдение полностью на всей государственной границе», — похвалился Граубе. В свою очередь Вейонис рассказал, что «это только первый этап в укреплении воздушного пространства Латвии». Присутствовавшая на церемонии открытия посол США в Латвии Шарон Хадсон-Дин подчеркнула, что «установка радара — еще одно доказательство успешного сотрудничества Латвии и США в вопросах безопасности». Всего за установку трёх радиолокаторов латвийское государство заплатило 44 миллиона евро.

Судьба лимитрофа — между молотом и наковальней

Неужели местных чиновников не пугает превращение их территории в зону возможных вооруженных действий? Простое население этой перспективы очень страшится, а вот люди, приближенные к верхам, надеются, что «как-нибудь обойдется», «само рассосётся». Военный эксперт Раймонд Рубловскис, ранее являвшийся представителем Латвии в высшем военном командовании НАТО, в беседе с рижским изданием «Суббота» признал, что в случае перехода конфликта в «горячую» фазу регион подвергнется максимальным разрушениям: «Если ситуация выйдет из-под контроля и начнутся боестолкновения между РФ и НАТО, военная необходимость вынудит Россию, во-первых, уничтожить здесь всё, что может быть использовано противником для удержания этого плацдарма: порты, аэропорты, дороги, мосты, штабы, склады и пр. А во-вторых — воспрепятствовать любым попыткам войск НАТО использовать Балтийское море, сухопутный коридор или воздушное пространство для усиления группировки в Балтийских странах или для обеспечения их необходимыми ресурсами. А без инфраструктуры и без постоянного боевого обеспечения самая современная армия и самое современное оружие очень уязвимы».

На что же рассчитывают Рубловскис и его коллеги? А вот на что: «Вероятность нападения РФ на нашу страну мизерна, и нынешнее политическое руководство Латвии тоже это признаёт. Во-первых, у России в этом регионе нет большого интереса. Балтийское море играло стратегическую роль в XVI—XVIII вв.еках, а сейчас это просто большая внутренняя лужа. Во-вторых, вряд ли Путин намерен вызвать на дуэль НАТО и США». Да, верно, Россия нападать не собирается — но в ситуации взаимной напряженности даже малейшей ошибки, малейшей провокации достаточно, чтобы стронуть с места лавину. Рубловскис и сам это признаёт: «В этом случае нельзя исключить случайное столкновение. Одна ошибка может привести к каскаду серьёзных последствий. А если столкновение между НАТО и Россией будет, то оно произойдёт именно здесь». Казалось бы, вменяемые власти должны всеми силами стараться не допустить, чтобы их страна превращалась в пороховой погреб. Но так могут поступать лишь государства, в полной мере наделённые политической субъектностью. Понятно, что охарактеризовать так прибалтийские лимитрофы очень трудно.

Вячеслав Самойлов — обозреватель EADaily в Прибалтийском регионе