Хотя Рижский саммит «Восточного партнёрства» ЕС 21−22 мая этого года в Армении называли «успешным» и утверждают, что чуть ли не «единственной страной, которая получила по его итогам то, чего ожидала, оказалась Армения», увы, есть основания задуматься над тем, что вообще из себя представляет это мертворождённая структура, всё основное предназначение которой изначально состояло якобы в создании первичных предпосылок для оформления «европейской перспективы» для Армении, Азербайджана, Грузии, Украины, Молдавии и Белоруссии. А по сути — посредством «Восточного партнёрства» Запад элементарно вёл курс (вспомним, как «ссорились» между собой Швеция, Венгрия, Польша и Чехия — кому быть «куратором» нового процесса?..) на окончательный отрыв отмеченных государств из структур СНГ и сферы влияния России. Задним числом можно, конечно, сейчас утверждать, что якобы годы назад предложение присоединиться к «Восточному партнёрству» ЕС было сделано и Москве, — президент Чехии Милош Земан внезапно заговорил о том, что, мол, такое предложение было сделано Москве ещё в 2009 году, но «она тогда отказалась и, возможно, ныне немного сожалеет», а сейчас могла бы присоединиться.
Это, по меньшей мере, лёгкая ложь — достаточно встряхнуть архивы и убедиться, что ещё на заре формирования «Восточного партнёрства» Россия открыто выражала Западу своё недоумение по поводу того, что, во-первых, с ней не вели переговоров и консультаций по данному вопросу, а во-вторых, суть действий Запада малопонятна, если исходить из контекста предложения президента РФ Владимира Путина европейцам о создании «единого пространства от Лиссабона до Владивостока». Но ложь и то, что сейчас зачастую разносится из Еревана — мол, главный успех Армении видится в том, что сегодня Запад и Россия начинают осторожно нащупывать возможности для преодоления существующих разногласий, и это якобы в очередной раз доказывает безальтернативность комплиментарного внешнеполитического курса. В качестве доказательства приводится даже то обстоятельство, что между ЕС и Ереваном продолжаются переговоры о… подписании политической части Соглашения об Ассоциации с ЕС. А министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян с удовлетворением сообщил, что уже в ближайшее время начнутся переговоры с Брюсселем по разработке нового правового документа «о дальнейшем расширении, углублении и развитии наших отношений» с учётом членства республики в ЕАЭС.
Оставим в стороне вопрос, а кому, собственно, в Армении так уж остро необходимы столь рекламируемые шаги, как, например, дальнейшее облегчение визового режима и постепенная его отмена в будущем. Хотя нелишне напомнить власть предержащим: как минимум 90% населения Армении — мало- и неимущие слои, которым не под силу и «дорога в один конец» практически в любую страну ЕС. Так что власть предержащие и представители прозападных кругов, видимо, озаботились, в первую очередь, своими собственными шкурными интересами. Удивление вызывает стремление Армении всё-таки «дойти» до подписания с ЕС Политического соглашения, хотя в ряде иных политических и внешнеэкономических направлений страна, казалось бы, вроде сделала вполне однозначный выбор. Речь не о том, что Еревану после определенных заявлений и подписей под документами не следует развивать отношения с ЕС или любой иной европейской интеграционной структурой. Но к чему при этом пытаться делать вид, что именно в Армении — «католики больше, чем Папа римский» и что якобы намечающееся сближение позиций ряда европейских держав и России это чуть ли не «заслуга» Армении и в этом состоит её успех в Риге? В своём выступлении на саммите в Риге президент Серж Саргсян заявил, что сегодня работа идёт по реализации шагов для формирования новой правовой основы взаимоотношений Армении и ЕС, которая, с одной стороны, отразит содержание предыдущих переговоров двух сторон, а с другой — будет созвучна другим интеграционным процессам и обязательствам, исходящим из присоединения страны к ЕАЭС. Возможно, что ЕС ищет новые формы, механизмы и подходы к взаимодействию с восточными партнёрами в свете опасений Москвы, по-прежнему считающей, что программа может превратиться в ещё один антироссийский рычаг в руках Запада, и с большим удовлетворением стал воспринимать подходы Еревана. Однако это в реалии ничего не меняет в общей ситуации, если рассматривать её в контексте с актуальными политическими проблемами Евразии.
Накануне Рижского саммита 20 мая министр образования и науки Армении, зампред правящей Республиканской партии Армении Армен Ашотян в интервью агентству РИА-Новости опять-таки заявил, что проект «Восточного партнёрства» ЕС не должен рассматриваться как геополитический шаг в обход России. Тогда встаёт вопрос — кто и как понимает суть данного проекта? Программа «Восточное партнёрство» сменила предыдущий план Запада и предусматривает политическую ассоциацию и экономическую интеграцию ЕС с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной. А теперь обратим внимание на информацию, которая распространилась точно в тот же день, что и интервью Ашотяна — 20 мая, с целью задать тон и направление Рижскому саммиту. Гражданский форум (ГФ) «Восточного партнёрства», который неотъемлем от самой этой программы, накануне саммита 21−22 мая в Риге призвал органы, контролирующие деятельность СМИ в Армении, Азербайджане, Белоруссии, Грузии, Молдавии и на Украине, обеспечить «противодействие российской информационной пропаганде». ГФ обнародовал специальный доклад, в котором, в частности, содержится критика «односторонней» позиции российских СМИ в освещении конфликта на востоке Украины, позиции украинского руководства и политики ЕС в отношении РФ. «Доклад настоятельно призывает регулирующие СМИ органы в странах „Восточного партнёрства“ быть более активными при контролировании эфира и использовать правовые средства для противодействия нарушениям национального законодательства теми, кто осуществляет информационную войну», — говорится в пресс-релизе ГФ. В нём подчёркивается, что в это плане «наилучшим ответом» для местных СМИ, в том числе находящихся в государственной собственности теле- и радиостанций, является «подача новостей в сбалансированном виде». Согласно данным ГФ, российские телеканалы в основном очень популярны в Армении, Белоруссии и Молдавии… Как показывают опросы общественного мнения, и в Грузии
Итак, ГФ «Восточного партнёрства» свои «рекомендации» (а есть основания предполагать, что это не просто рекомендации, а типичный ультиматум, цена исполнения-неисполнения которого — продолжатся или «заморозятся» переговоры ЕС с отмеченными республиками) адресовал именно Армении, Белоруссии и Молдавии. И то, что в рамках Рижского саммита имела место дискуссия о формулировках относительно «оккупации Крыма» — яркое доказательство, что «рекомендации» ГФ были на деле инструкцией к действию. Поручение же «использовать правовые средства» — это не что иное как приказ Армении, Белоруссии и Молдавии уголовно или административно преследовать те СМИ, которые преподносят гражданскую войну между профашистской хунтой в Киеве и теми кругами, которые отвергли укро-фашизм, с точки зрения наследников Победы в Великой Отечественной войне 1941−45 гг. А также — приказ освещать события на Украине либо «по-украински», либо — «по-европейски», что, видимо, в ЕС и понимается как «подача новостей в сбалансированном виде» и «неинформационная война».
Интересно, власти Армении, по сути никак не отреагировавшие на спецдоклад и «рекомендации» ГФ «Восточного партнёрства», хоть представляют себе, в каком положении они окажутся, если в скором времени некий «Гражданский форум» ЕАЭС предложит странам-членам структуры не давать использовать своё медиа-пространство для распространения несбалансированной информации из Украины и Европы, а то и «использовать правовые средства для противодействия нарушениям национального законодательства»? Вряд ли молчание при ознакомлении со спецдокладом ГФ «Восточного партнёрства» ЕС, как и сам этот спецдоклад, можно воспринимать как свидетельство того, что якобы программа «Восточное партнёрство» не носила и не носит антироссийского характера.
Сергей Шакарянц — политолог (Ереван), специально для EADaily