Раймонд Вейонис — чего ждать от нового президента Латвии?

На днях в Сейме Латвии прошли президентские выборы — депутаты парламента долго и трудно, на протяжении целого дня и пяти туров голосования, определили нового главу государства. Им стал Раймонд Вейонис, занимавший пост министра обороны, а до этого, на протяжении многих лет, возглавлявший госведомство по охране окружающей среды. Самое время поговорить о том, что России ожидать от нового руководителя страны на своих западных рубежах, традиционно считающейся одной из самых недружественных.

Вопрос преемника

На первый взгляд, президент Латвии не играет особой роли в управлении государством, так как это типичная парламентская республика. Даже претендентов на главную должность тут избирает не народ, а депутаты Сейма. И тем не менее, этот пост в Латвии сопряжен с доступом к весьма важным рычагам: так, глава государства обладает законодательной инициативой, но может и заблокировать любой законопроект. Он же является верховным главнокомандующим вооруженных сил, может созывать и вести чрезвычайные заседания Кабинета министров, устанавливая повестку дня этих заседаний, инициировать досрочный отзыв парламента (и в 2011 году Валдис Затлерс воспользовался этим правом).

В силу достаточной обширности данных полномочий, далеко не все равно, кто является президентом. И когда в апреле Андрис Берзиньш после долгих раздумий объявил о том, что не будет вторично выставлять свою кандидатуру, он серьезно озадачил политических комментаторов, предающихся гаданиям на тему: кто же теперь возглавит государство? Тут надо иметь в виду, что в лице Берзиньша четыре года назад страна обрела довольно разумного и умеренного президента. От многих других представителей латышской политической элиты он отличался, в первую очередь, полным отсутствием склонности к жесткой националистической риторике, не любил стонов о «вековечной боли и оккупации». Что касается отношений с Россией, то тут Берзиньш, в меру отпущенных ему возможностей, старался действовать прагматически: достаточно вспомнить что он, единственный из глав государств Прибалтики, согласился посетить в начале прошлого года Олимпиаду в Сочи. Вообще, во многих отношениях он был совершенно не похож на своих ближайших коллег, президентов Литвы Далю Грибаускайте (тоже, кстати, вышедшую из советской элиты) и Эстонии Томаса Хендрика Ильвеса — уж те-то всегда поддерживали должный накал антироссийской риторики, не забывая куснуть соседа и словом и делом!

Когда правящие партии начали озвучивать возможных кандидатов на место Берзиньша, прозвучавшие имена многих настроили на пессимистическую волну — среди них было несколько пещерных националистов. Из них наиболее высокие шансы пробиться к вожделенному креслу имел юрист Эгил Левитс, известный авторством недавно принятой Сеймом преамбулы к Конституции, в которой четко прописано, что Латвия, дескать, в первую очередь существует для латышей, а уж потом для своих граждан иных национальностей. Выдвинутый национал-радикальным объединением VL-ТБ\ДННЛ Левитс уступил Раймонду Вейонису лишь после долгой и тяжелой борьбы. Однако, именно министр обороны сумел, в итоге, «переползти» заветный рубеж в 51 голос, необходимый для победы: окончательную поддержку ему оказали 55 парламентариев, а Левитсу — только 26.

Воистину, в какой-то момент все звезды сошлись именно над головой Вейониса. Дело в том, что в государстве правит коалиция из трех партий, распределяющая места по принципу «всем сестрам по серьгам». У коалиционного «Единства» уже есть пост премьер-министра (Лаймдота Страуюма), у коалиционного Нацблока VL-ТБ/ДННЛ — место спикера парламента (Инара Мурниеце), и коалиционный Союз «зеленых» и крестьян тоже не желал остаться на бобах (тем более, что тот же Андрис Берзиньш был выходцем из рядов именно СЗК). Восстановить статус-кво, по мнению «зеленых крестьян», можно было лишь в том случае, если вновь сделать своего человека главным в республике. И «Единство», являющееся наиболее влиятельной партией в коалиции, пошло навстречу партнерам: задвинуло подальше собственных претендентов и официально поддержало кандидатуру Раймонда Вейониса.

Восхождение прагматика

Заручившись поддержкой двух самых сильных политических сил страны, Вейонис предсказуемо стал новым президентом Латвии. Официально в должность он вступит в июле. Что известно про этого человека, как его можно охарактеризовать? Раймонд Вейонис, 48 лет, родился в Псковской области в смешанной семье (отец — латыш, мать — русская), свободно владеет английским и русским языками, женат, двое сыновей. Имеет степень магистра, свою трудовую деятельность начинал когда-то в качестве учителя биологии в школе. «Я знал г-на Вейониса по совместной учебе в университете, — рассказал автору этих строк сопредседатель партии „Русский союз Латвии“ Мирослав Митрофанов. — Должен сказать, что он превосходил большинство однокашников на несколько голов: очень умный, расчетливый, отлично понимающий, чего ему хочется, не любящий лишней болтовни…»

Свою политическую карьеру Раймонд Вейонис начал с того, что был избран депутатом самоуправления в своей родной Мадоне. Отличаясь прагматизмом и трудоспособностью, он быстро сделал политическую карьеру и попал в состав правительства, где поставил рекорд в качестве министра, дольше всех пробывшего в своей должности. 7 января 2002 года его назначили главой Министерства окружающей среды и регионального развития, но с 16 января 2003 года, после структурной перестройки правительственного аппарата, Вейонис стал «просто» министром охраны среды. На этом посту он пробыл аж до 1 января 2011 года, после чего вновь стал министром окружающей среды и регионального развития — правда, теперь уже на короткий срок, до 25 октября того же года. Тогда, после выборов в XI Сейм, неудачных для его «родного» Союза «зеленых» и крестьян, «вылетевшего» из коалиции, Раймонд Вейонис временно выбыл из правительства. Но ненадолго — в начале 2014 года он стал уже министром обороны. Такая калейдоскопическая смена должностей является обыкновенным делом для Латвии, где на правительственные посты назначают в соответствии не со специальностью, а с партийной принадлежностью. Биолог Вейонис во главе Минобороны оказался еще не самым худшим вариантом, куда более анекдотическое впечатление производил один из его предшественников Винетс Велдре, возглавивший оборонное ведомство, будучи… ветеринаром по профессии!

В начале 2008 года автору этих строк довелось делать интервью с Вейонисом, который по личным впечатлениям показался именно таким, как про него и говорили: спокойный умный утилитарист. Кстати, абсолютно чуждый радикального национализма, Вейонис ранее никогда не был замечен в каких-либо агрессивных высказываниях в адрес, как местных русских, так и России. Но проблема в том, что занимая какой-либо важный пост, человек должен подчиняться господствующему дискурсу. И вот, став полтора года назад министром обороны, Вейонис начал заниматься тем, чего никогда ранее себе не позволял: антироссийская риторика из его уст стала делом привычным. Теперь Вейонис является ревностным сторонником усиления и постоянного присутствия в Прибалтике военного контингента из других стран НАТО, он требует увеличения средств, отпускаемых на закупки оружия, собирается закупать у США «стингеры» и призывает готовиться к возможному вторжению «зеленых человечков» из России.

«Безопасность — превыше всего!»

Самыми известными высказываниями Раймонда Вейониса последнего времени стали следующие:

— «Из ста сюжетов про Латвию, которые показываются по российским телеканалам, семьдесят-восемьдесят — враждебные».

— «Однажды меня спросили: что вы будете делать, если „зеленые человечки“ появятся на улицах наших городов? Мой ответ был таков: мы будем в них стрелять!»

— «К сожалению, должен признать, что Россия — наша долговременная проблема, и мы не должны ожидать никаких изменений ни в ситуации внутри РФ, ни в ее международном поведении».

Став президентом официально, Вейонис поделился своими политическими приоритетами (кстати, на вопросы русских журналистов он не погнушался ответить на их родном языке), главным из которых он считает национальную безопасность. По его словам, теперь необходимо всячески укреплять присутствие НАТО в Прибалтике: «Нужно продолжать интенсивные переговоры с генсеком НАТО о том, чтобы на Варшавском саммите все-таки были приняты новые решения о способах укрепления присутствия сил альянса в регионе. И, конечно, немаловажно, чтобы в переговорах по госбюджету мы все-таки смогли сохранить тенденцию к увеличению бюджета обороны, так как нужно развивать и укреплять нашу армию. Это имеет первоочередную важность для нашего государства». Бывший министр обороны пояснил: новые опорные пункты НАТО в Прибалтике не появятся, так как все военные базы в Латвии уже по определению натовские. Зато речь идет об увеличении численности солдат альянса на территории государства.

Лишь на второе место по значимости свежеиспеченный президент поставил экономику и создание хорошо оплачиваемых рабочих мест — однако, и эту тему он поставил в зависимость от геополитики. «Ясно, что люди уезжают за границу потому, что здесь мало хорошо оплачиваемых рабочих мест! Поэтому, задача государства состоит в том, чтобы поспособствовать их созданию. Как этого достичь? Увеличивать производительность труда. И, конечно, для этого нужны инвестиции. И президент может играть очень важную роль в привлечении инвестиций. Так как, если наше государство будет безопасным с военной точки зрения, инвестиции станут приходить в Латвию. Президент во всех форматах международных форумов и двусторонних визитов может говорить с потенциальными инвесторами и приглашать их вкладывать капиталы в Латвию», — поделился Вейонис. Он признал, что впереди предстоит «битва за бюджет», и его придется консолидировать на многие миллионы евро ради сокращения бюджетного дефицита: «Это, конечно, будет тяжело. Но в любом случае правительство и парламент должны смотреть на новые расходы в бюджете через призму безопасности, внешней и внутренней. Думаю, это будет довольно трудно, потому что деньги нужны всем отраслям. Но все-таки в первую очередь они нужны для безопасности нашего государства».

Символично, что избрание Вейониса почти совпало по датам с началом крупных учений НАТО в Прибалтике под названием Saber Strike-2015. Хотя подобные маневры проводились за последний год неоднократно, но только в этот раз американские самолеты-штурмовики A-10 Thunderbolt будут выполнять полеты на низкой высоте не над полигоном, а над населенными пунктами Руйены, Смилтене, Алуксне, Гулбене, Балви, Виляны, Мадона, Плявняс, Екабпилс, Прейли и Ливаны. Одновременно в Адажи под Ригой пройдут тактические учения, в которых примут участие более тысячи человек из Латвии, Литвы, Эстонии, а также США, Великобритании и Финляндии.

В общем, если таков окажется тренд, задаваемый внешними покровителями Латвии из Вашингтона и Брюсселя, то Вейонис вполне может оказаться «президентом войны». И хотя он будет это делать без бешеного фанатизма и брызг изо рта, но будет. Потому что о субъектности Латвии, как самостоятельного государства, можно говорить разве что в ее символическом смысле, а Вейонис точно не из «бунтарей». А даже если бы и был, то «старшие товарищи» быстро нашли бы способ поставить его на место.

Вячеслав Самойлов — обозреватель EADaily в Прибалтийском регионе.