Парламентское большинство не доверяет курсу внешней политики Южной Осетии

Парламент Южной Осетии вынес вотум недоверия министру иностранных дел РЮО Давиду Санакоеву в ходе сессии 13 марта. В парламенте республики 34 депутата, для вынесения вотума недоверия нужно было простое большинство голосов.

За вынесение вотума проголосовало 19 парламентариев, шесть высказались против, еще четыре депутата покинули сессию, сообщает «Рес».

Постановление планируется направить президенту Леониду Тибилову, он вправе освободить члена правительства от должности, либо не согласиться с мнением парламента. В случае, если в течение двух месяцев парламент повторно вынесет вотум недоверия чиновнику, президент издает указ об освобождении его от должности.

Действительной причиной вынесения вотума недоверия Санакоеву называют не то, что он неудовлетворительно работает, а то, что в январе он обнародовал проект договора о союзничестве с Россией, который обсуждался в закрытом режиме рабочей группой политсовета при президенте.

EAD уже сообщало, что вопрос о вынесении вотума недоверия Санакоеву подняла фракция «Единой Осетии», имеющая в парламенте республики 20 из 34 мандатов. Лидер партии и спикер парламента Анатолий Бибилов заявил о неэффективной деятельности министерства. По его словам, МИД не выполнил поручения президента по установлению дипотношений с Донецкой и Луганской народными республиками, по вручению верительных грамот руководителям Венесуэлы и Никарагуа.

11 марта Давид Санакоев представил президиуму парламенту отчетную информацию о деятельности ведомства за 2014 год. По словам министра, приоритетное значение во внешней политике отводится дальнейшему развитию партнерства с Россией, с которой за год подписано девять соглашений в различных сферах. Санакоев, в частности, рассказал о работе открывшегося в 2014 году консульского агентства Южной Осетии во Владикавказе, югоосетинских диппредставительств в РФ, Абхазии, Приднестровье, странах Латинской Америки, признавших независимость Южной Осетии. Относительно того, как развиваются отношения Южной Осетии с признанными ею ЛНР и ДНР, Санакоев сообщил, что с внешнеполитическими ведомствами республик осуществлены контакты с целью установления дипотношений.

Это официальные претензии к главе МИДа и его также официальный отчет о работе. При этом очевидно, что в Южной Осетии, до сих пор не восстановленной после войны 2008 года, неэффективной можно назвать работу и других министерств, однако вотум недоверия вынесен Давиду Санакоеву. Он выступил против поддерживаемого Анатолием Бибиловым и «Единой Осетией» проекта договора с Россией, который предусматривал полную интеграцию югоосетинских ведомств с российскими, в частности, передачу всех силовых и правоохранительных структур РЮО в соответствующие структуры РФ. Этот документ некоторые югоосетинские политические силы и движения назвали противоречащим Конституции, ущемляющим суверенитет республики. Санакоев и непарламентская партия «Новая Осетия», лидером которой он является, полагают, что полная интеграция югоосетинских структур в российские не нужна, они предлагали формирование единого контура внешней обороны и создание объединенной группировки войск в составе Вооруженных сил РЮО. В конце 2014 года проект нового договора с Россией обсуждался очень широко. При этом работа группы политсовета при президенте республики была закрыта от общества. 17 января Санакоев отдал в СМИ проект, разработанный рабочей группой политсовета. Позже он объяснил этот шаг необходимостью снять монополию на обсуждение вопроса исключительно партией парламентского большинства.

В интервью «Эху Кавказа» Санакоев заявил, что деятельность МИД не та причина, по которой ему сейчас выражают вотум недоверия в парламенте. «Основной причиной здесь можно считать то, что есть определенное несогласие с моей позицией у большинства. А она заключается в том, что каждому человеку в республике необходимо жить по Конституции и по законам нашей страны. И здесь как раз все это больше походит на политическое преследование. То, что я на президиуме и в соответствующем комитете парламента представил отчет, отчетную информацию, и ответил на все вопросы, которые касались деятельности МИДа, — это один момент. Но помимо вопросов по работе МИД были и другие, которые касались моих политических взглядов, несогласия», — сказал Санакоев.

В югоосетинских СМИ выражается мнение, что «возникшая ситуация не является давлением „Единой Осетии“ исключительно на Давида Санакоева». В статье, опубликованной на ИА ОСинформ 12 марта, говорится, что «Анатолий Бибилов фактически пошел на конфронтацию с исполнительной властью и, прежде всего, с президентом Южной Осетии Леонидом Тибиловым».

Лидер общественного движения «Твой выбор, Осетия» Алан Джуссоев также отмечает, что недоверие выражается внешнеполитическому курсу РЮО. «…Учитывая то, что в РЮО нет ведомства, которое формирует внешнюю политику, по типу РФ… не могу не задать вопрос. Если внешнюю политику формирует президент РЮО, а проводником политики считается МИД РЮО, тогда вотум недоверия МИДу Санакоева — это вотум недоверия внешней политике президента РЮО. К сожалению, АП РЮО пока никак не комментирует данное решение парламента РЮО», — пишет Джуссоев в Facebook.

Напомним, что Договор о союзничестве и интеграции между Южной Осетией и Россией, который определяет будущее республики на 25 лет, и вокруг которого разразился уже не один скандал, готов к подписанию. Вхождения в состав РФ, чего хочет «Единая Россия», не будет. Договор предполагает поэтапное установление более тесного сотрудничества с РФ в вопросах внешней политики, обороны и безопасности, в социальной, экономической и гуманитарной сферах, но сохраняет государственный суверенитет Южной Осетии.

Внимание СМИ к документу снова было приковано 11 марта, в этот день не состоялось предполагавшееся подписание документа президентами двух стран. Выдвигались различные версии того, почему президент РФ Владимир Путин отложил подписание на неопределенный срок. 13 марта пресс-службы президентов РФ и РЮО анонсировали подписание Договора на 18 марта.

Подписание Договора с Россией будет проходить на фоне того, что парламентом вынесен вотум недоверия главе МИД РЮО. Кроме того, у Южной Осетии пока нет посла в России. Занимавший этот пост Дмитрий Медоев был уволен указом президента Южной Осетии в начале марта.