Великобритания бросила вызов США

Проблемы с союзниками по НАТО стали обычным явлением для США при администрации Дональда Трампа. Более того, при Трампе появляется всё больше признаков охлаждения особых американо-британских отношений, благодаря которым и появился современный мировой порядок.

10 апреля появилось сообщение о визите начальника штаба обороны Великобритании адмирала Тони Радакина в Китай. Известно, что командующий британскими вооружёнными силами 9 апреля выступил перед будущими китайскими военными командирами в Университете национальной обороны Народно-освободительной армии (НОАК) в Пекине. Также Радакин провёл переговоры с генералом Лю Чжэньли, членом Центрального военного совета Китая (ЦВС) и начальником штаба Объединённого штаба ЦВС. В сообщении министерства обороны Китая об этих переговорах было написано:

«Стороны провели углубленный обмен мнениями по вопросам отношений между двумя странами и армиями двух стран, международной и региональной ситуации и вопросам, представляющим взаимный интерес, а также обсудили вопросы укрепления обменов и сотрудничества между армиями двух стран».

А вот британское военное ведомство не делало никаких заявлений в связи с визитом Радакина. Британский адмирал, сообщивший о своём визите в Китай в социальной сети, добавил подробности:

«Мы согласились, что в нестабильном мире мы должны играть свою роль как ответственные государства с глобальными интересами, и мы размышляли о важности коммуникаций между военными».

Визит Радакина в Китай не был заурядным. Последний раз начальник британского генштаба (Николас Хоутон) посетил Поднебесную в 2015 году, в эпоху «золотых отношений» между Лондоном и Пекином. С тех пор произошло ухудшение отношений. Лейбористское правительство Кира Стармера решило их улучшить.

Посещение Китая командующим британскими вооружёнными силами произошло на фоне ухудшения американо-китайских отношений. Речь идёт не только о торговой войне между Вашингтоном и Пекином, в рамках которой администрация Дональда Трампа повысила тарифы на китайские товары на 145%. Буквально за день до визита Радакина в Китай, 8 апреля министр обороны США Пит Хегсет выступил с речью на церемонии открытия пирса на военно-морской базе Васко Нуньес де Бальбоа в Панаме. В этой речи были пассажи:

«И сегодня Панамский канал сталкивается с постоянными угрозами. Соединённые Штаты Америки не позволят коммунистическому Китаю или любой другой стране угрожать работе или целостности канала… Наши отношения (США с Панамой.-П.М.) развиваются отчасти для того, чтобы ответить на растущий вызов коммунистического Китая. Китайские компании продолжают контролировать критически важную инфраструктуру в районе канала, что даёт Китаю возможность проводить разведывательную деятельность по всей Панаме. Это делает Панаму и Соединённые Штаты менее безопасными, менее процветающими и менее суверенными… Мы благодарны президенту Мулино, министру Абрего и вашим командам, а также Администрации Панамского канала за то, что они отреагировали на эти угрозы. И защитили канал. Решение президента Мулино выйти из инициативы „Один пояс, один путь“ отражает чёткое понимание его правительством Китая и угрозы, которую он представляет. Я хочу быть предельно ясным — Китай не строил этот канал; Китай не эксплуатирует этот канал; и Китай не будет превращать этот канал в оружие».

А 9 апреля на Центральноамериканской конференции по безопасности в Панама-Сити Хегсет заявил:

«Китайские компании захватывают земли, критически важную инфраструктуру в стратегических секторах, таких как энергетика и телекоммуникации. Китайские военные имеют слишком большое присутствие в Западном полушарии. Они управляют военными объектами и наземными станциями, которые расширяют своё влияние в космос. Они эксплуатируют национальные природные ресурсы и земли, чтобы подпитывать глобальные военные амбиции Китая. Китайские рыболовные флоты крадут еду у наших стран и у наших людей. Не заблуждайтесь. Пекин инвестирует и действует в этом регионе ради военного преимущества и несправедливой экономической выгоды. Мы не стремимся к войне с Китаем, и война с Китаем, безусловно, не неизбежна. Мы не стремимся к ней ни в какой форме. Но вместе мы должны предотвратить войну, решительно и энергично сдерживая угрозы Китая в этом полушарии».

И именно в этот момент Великобритания решила активизировать военное сотрудничество с одним из главных противников США.

Но это ещё не всё. 11 апреля в Пекине прошла встреча британского министра торговой политики и экономической безопасности Дугласа Александра, прибывшего для участия в 5-й Китайской международной выставке потребительских товаров, с заместителем министра торговли Китая Лин Цзи. Министерство торговли Китая сообщило очень интересные подробности этих переговоров:

«Стороны обменялись мнениями по вопросам углубления китайско-британского торгово-экономического сотрудничества и реагирования на так называемые „взаимные тарифы“, введенные Соединенными Штатами. Стороны договорились совместно реализовать важный консенсус, достигнутый лидерами двух стран, активно подготовиться к 14-му заседанию Китайско-британского совместного торгово-экономического комитета, а также укрепить сотрудничество в сфере торговли, инвестиций, производства и поставок».

Также в сообщении отмечается, что Китай и Великобритания готовы сотрудничать друг с другом для защиты свободной торговли, то есть бороться с протекционизмом администрации Трампа. Иными словами, ситуация складывается таким образом, что на фоне ухудшения американо-китайских отношений Лондон пытается сблизиться с Пекином. Разумеется, что этот процесс происходит не без проблем. 13 апреля британский министр по делам бизнеса Джонатан Рейнольдс заявил в эфире Sky News, что он не будет пускать китайские компании в сталелитейный сектор. Это заявление прозвучало после того, как британское правительство взяло под контроль последний сталелитейный завод в стране British Steel, принадлежащий китайской компании Jingye. 14 апреля официальный представитель МИД Китая Линь Цзянь призвал Великобританию избегать политизации торгового сотрудничества или привязывания к вопросам безопасности. Однако в целом ответ китайской стороны был сдержанным, так как Китай готов к развитию сотрудничества с Великобританией при условии, если это будет выгодно. Министр финансов Джеймс Мюррей уже дал понять, что привлечение инвестиций из Китая не противоречит контролю за этими инвестициями, если они предназначены для критически важных отраслей. Кроме того, по его словам, 450 000 рабочих мест зависят от британского экспорта в Китай, который Мюррей не считает враждебным государством. И это в общем-то соответствует как нынешней политической конъюнктуре, так и традициям внешней политики Туманного Альбиона, потому что именно при лейбористском правительстве Клемента Эттли в январе 1950 года Великобритания стала одной из первых стран Запада, которая установила дипломатические отношения с Китайской Народной Республикой. Сейчас же британские лейбористы с помощью Китая хотят бороться с протекционистской политикой администрации Трампа, которого в Великобритании не жалуют (исключением является Найджел Фарадж, создавший партию Реформируем Соединённое королевство).

Не менее подозрительной является активность Лондона и на других направлениях. 7 апреля премьер Стармер назначил Стивена Лавгроува специальным представителем по AUKUS — военному альянсу США, Великобритании и Австралии. Комментируя это назначение, британский министр обороны Джон Хили заявил:

«Сэр Стивен всецело привержен обеспечению ведущей роли Великобритании в AUKUS и обладает общепризнанным опытом в сфере национальной безопасности. Я очень благодарен ему за то, что он принял это назначение, и с нетерпением жду возможности тесно сотрудничать с ним и нашими партнёрами в США и Австралии, чтобы вывести партнёрство AUKUS на новый уровень».

Как видим, Хили откровенно признался в желании сделать Великобританию ведущей в альянсе, в котором состоят США. Эта заявка на лидерство автоматически означает конкуренцию с США. На этом вопросы, связанные с альянсом не заканчиваются. При Джо Байдене справедливо считалось, что AUKUS направлен против Китая. Однако вот ведь какой парадокс: через два дня после назначения Лавгроува, адмирал Радакин был с визитом в Китае, где обсуждал сотрудничество и даже выступил перед будущими военными командирами. Кроме того, по некоторым данным, тарифы, введённые администрацией Трампа, могут создать серьёзные проблемы для AUKUS, не говоря уже об экономических разногласиях США с Великобританией и Австралией. Тогда против кого Лондон собрался использовать AUKUS, если он хочет сотрудничать с Китаем и противостоять тарифам Трампа?

Изменение в характере взаимоотношений Лондона и Вашингтона заметно и в случае с украинским театром военных действий. 7 апреля было объявлено о запланированной передислокации военного оборудования и персонала США из аэропорта Ясенка, расположенного под Жешувом, в другие места в Польше в рамках оптимизации военных операций. Руководить оказанием военной помощи боевикам ВСУ через Ясенку будут Польша и НАТО при поддержке оптимизированного военного присутствия США. На фоне сокращения вовлечённости США в оказание помощи ВСУ 11 апреля в Брюсселе в штаб-квартире НАТО прошло 27-е заседание Контактной группы по обороне Украины под председательством Великобритании и Германии, в котором министр обороны США принял участие в режиме онлайн. Именно в тот день министр обороны Германии Борис Писториус анонсировал новый пакет военной помощи для ВСУ. Хили же объявил о выделении военной помощи на сумму в 350 млн фунтов стерлингов. Средства пойдут на ремонт и техническое обслуживание предоставленных транспортных средств и оборудования, радарные системы, противотанковые мины и БПЛА.

На фоне этого Великобритания бросила вызов США. Правительство Стармера выступает за свободную торговлю, экономическое и военное сотрудничество с Китаем, оказание военной помощи ВСУ и бескомпромиссное продолжение боевых действий на украинском ТВД. Каждый из этих пунктов в той или иной степени противоречит политике администрации Трампа. Особенно это касается свободной торговли и сотрудничества с Китаем. Если нынешнюю американскую администрацию не заставят изменить политику, а британские лейбористы продолжат свой курс, то особые отношения США и Великобритании уйдут в прошлое.