Армения тщетно ищет нового гаранта безопасности: «Терпите, мы на вашей стороне»

Армения и Россия в этом году будут отмечать две знаменательные даты в двусторонних отношениях.

В марте 1995 года был подписан договор о 102-й российской военной базе на территории закавказской республики. 15 лет спустя, в августе 2010-го, Ереван и Москва достигли договорённости о продлении срока пребывания базы в армянском Гюмри с 25 до 49 лет (до 2044 года) с возможным автоматическим продлением его на периоды по 5 лет. Вместе с тем протоколом № 5 к указанному договору 1995 года Россия приняла на себя обязанность по совместному с Вооружёнными силами Армении обеспечению безопасности республики по всей протяжённости её границ, а не только на участке границы с Турцией, а также «содействию в обеспечении Республики Армения современным и совместимым вооружением, военной (специальной) техникой».

К двойному юбилею Армения и Россия подходят с разным восприятием исторического союза. Военно-политическая сфера взаимодействия за прошедшие годы заметно деградировала. Это нашло своё поступательное проявление с армянской стороны после 44-дневной войны в Карабахе осенью 2020 года.

Выйдя из вооружённого конфликта с Азербайджаном проигравшей, Армения стала неуклонно отдаляться от главного военного партнёра. На первых этапах настрой Еревана идти курсом объявленной им «диверсификации» отношений с мировыми державами и региональными центрами силами выразился в активном предъявлении Москве претензией относительного её недостаточного вклада и даже «бездействия» в деле оказания союзнику на Южном Кавказе реальной военной помощи. Затем стало озвучиваться недовольство по поводу «сорванных» контрактов о поставках российского вооружения и военной техники.

Данные претензии на фоне полного исхода армянского населения из Нагорного Карабаха в сентябре 2023 года, где на тот момент проводилась миротворческая операция России, позже трансформировались в решение руководства республики заморозить членство в Организации Договора о коллективной безопасности и поставить вопрос о следующем «логическом шаге» — возможном выходе из ОДКБ.

Согласно последнему по времени сигналу из Еревана, который был озвучен премьер-министром Николом Пашиняном в декабре прошлого года, Армения, «по всей видимости, уже прошла точку невозврата» в отношениях с союзниками по региональной системе коллективной безопасности. При этом в какие сроки, хотя бы приблизительные, следует ожидать запуска процесса выхода из ОДКБ, который, согласно уставным документам организации, длится не менее шести месяцев, армянская сторона пока не конкретизирует.

Очевидно, публичная и довольно жёсткая критика властей Армении в адрес ОДКБ своим косвенным адресатом подразумевает именно Россию — ведущую силу военно-политического блока. Напрямую «повышать голос» на Москву армянская сторона благоразумно не решается. Но при этом она не сдерживает себя в случае с Белоруссией, лидеру которой вменяется чуть ли ни «предательство» закавказского союзника.

Приостановка членства Армении в ОДКБ пока особо никак не затронула общий фундамент её военного союза с Россией, если рассматривать вопрос с международно-правовой точки зрения. Вышеупомянутые и другие договорённости в военно-политической сфере остаются в силе. Вместе с тем де-факто они оказались в довольно деликатной ситуации, учитывая настрой Еревана дистанцироваться от Москвы и вступить на путь поиска «альтернативных» партнёров в сфере обеспечения его безопасности.

Заявленная Пашиняном «диверсификация» одним из главных подразумевает следующий вопрос: какая сила способна заменить Россию в случае её ухода из Армении? За предполагаемым выходом из ОДКБ с большой вероятностью последует поднятие Ереваном вопроса о целесообразности продолжения российского военного присутствия в республике. «Пробные шары» такого подхода уже имели место с армянской стороны: российские пограничники выведены из международного аэропорта Звартноц в Ереване, с 1 января 2025 года армянские пограничники приступили к совместной с российскими коллегами охране границы с Турцией, заступили на самостоятельное дежурство на одном из КПП на границе с Ираном.

На вопрос, кто заполнит вакуум безопасности в Армении в случае закрытия 102-й базы в Гюмри, прозападные комментаторы в республике чаще всего дают двусмысленный ответ: Соединённые Штаты и/или Франция. Более адекватно оценивающие ситуацию в регионе, а также возможности и само желание двух указанных мировых держав возложить на себя некие гарантии безопасности в отношении Армении, констатируют, что реальным заполнителем такого вакуума станет Турция. Так или иначе, но подобные теории излагаются в рамках остающихся не менее гипотетическими рассуждений о «светлом будущем Армении в НАТО».

Трезвые головы в Ереване видят ситуацию иначе. Так, на прошлой неделе в беседе с местным изданием «168 жам» («168 часов») советник директора Института востоковедения Национальной академии наук Армении Рубен Сафрастян провёл параллели между двумя регионами — Южным Кавказом и Ближним Востоком.

«Есть (только) одна страна, которая получила полные гарантии безопасности от США. Это Израиль. Ни одна другая страна не получила и не получит таких гарантий», — подчеркнул один из ведущих армянских востоковедов.

Армения никогда не станет для Соединённых Штатов таким же партнёром в сфере безопасности с предоставлением ими соответствующих гарантий, каким был и остаётся для американцев Израиль, уверен Сафрастян.

«Мы видим Украину перед нашими глазами. Украине по сути дали только (западное) оружие. То же самое и в отношении Грузии. На самом деле русские танки приблизились к Тбилиси за 5 дней, не захотели входить в город, развернулись и ушли. Американцы ничего не сделали. Речь идёт об августе 2008 года. Министр обороны Грузии тогда дал интервью и ответил на вопрос об американской помощи. По его словам, он только получил письмо по электронной почте от командующего американскими военно-морскими силами в Персидском заливе, в котором говорилось: „терпите, мы на вашей стороне“», — напомнил армянский эксперт.

Он выразил уверенность в том, что США очень важны для Армении, но «гарантом нашей безопасности остаётся Россия».

«Помимо того, что Россия является гарантом нашей безопасности, очень важно быть осторожными с Россией. Я говорю что-то чисто прагматическое. Так что не надо делать резких шагов против России. Не говоря уже об экономических факторах… Такая неопределённая ситуация может сохраняться какое-то время, но придёт время выбора по принципу „или — или“. Мы должны избежать негативной реакции России, если выйдем из ОДКБ. Что мы получаем взамен от Запада? Тем более, что Запад честен (с нами), он говорит нам, что не следует торопиться и выходить из ОДКБ», — рассказал Сафрастян.

Выход из ОДКБ для Армении чреват рядом самых серьёзных рисков особенно с учётом произошедшей «смены погоды» в Вашингтоне. Внешнеполитические «опекуны» Еревана в лице демократов во главе с Джо Байденом досиживают последние дни в Белом доме. От следующей администрации Дональда Трампа, по дружному мнению самих армянских экспертов, ожидать такого же приоритетного внимания к Южному Кавказу, каким последние четыре года отличались «люди Байдена», явно не приходится. К тому же Трамп настроен вести дела с Ираном, одним из естественных союзников Армении в регионе, в куда более жёсткой форме, чем он это делал в свой первый президентский срок. Вплоть до вступления в вооружённый конфликт с Тегераном.

Один из очевидных рисков для Армении — экономическая составляющая вопроса. Хотя компетенции ОДКБ и ЕАЭС не пересекаются, формально членство в первой организации стало определённым «трамплином» для военных союзников на постсоветском пространстве к вступлению в евразийское интеграционное объединение. Приведём свежие статистические данные относительно нынешнего объёма торгово-экономического взаимодействия между Арменией и Россией.

Федеральная таможенная служба РФ на прошлой неделе представила список стран, которые по данным первых десяти месяцев 2024 года стали крупнейшими торговыми партнёрами России. Армения вошла в топ-10 списка: в январе-октябре 2024 г. на её долю приходилось 1,8% от общего товарооборота России. Такая же доля во внешнеторговом обороте РФ за отчётный период пришлась на Германию, крупнейшую экономику Европы.

По данным Статистического комитета закавказской республики, за 10 месяцев 2024 года объём взаимной торговли Арменией и Россией превысил $ 10,8 млрд, рост в годовом измерении составил 91,4%.

При этом для осуществления торгово-экономических связей Россия и Армения практически полностью перешли на расчёты в национальных валютах, доля российского рубля во взаимных расчётах достигла 96,3%.

А теперь напомним, что Армения находится где-то в районе 170-й позиции списка торговых партнёров США.

Здесь «альтернатива» для Еревана абсолютно не просматривается. Полная деградация военно-политических связей с мировой державой, которая хотя и сильно отвлечена вооружённым конфликтом с Украиной со всеми вытекающими из этого объективными последствиями, не может самым серьёзным образом не отразиться на экономической устойчивости Армении. Думается, в этом правительство Пашиняна отдаёт себе отчёт.