США торопят Израиль и Ливан: сделка — в пределах досягаемости, Россия — за кулисами?

Спецпредставитель президента США на Ближнем Востоке Амос Хохштейн в этот вторник находится в Бейруте, предпринимая попытку склонить ливанскую «Хезболлу» («Партия Аллаха») к договорённости с Израилем о прекращении огня. Однако перемирие сторон вооружённого конфликта, приведшего в начале прошлого месяца к наземному вторжению Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) в Южный Ливан, остаётся под вопросом.

По словам ливанского чиновника, которого 19 ноября цитирует CNN, предложение, поддерживаемое США, направлено на достижение 60-дневного прекращения боевых действий и преподносится как основа для прочного перемирия. Собеседник американского телеканала заявил, что условия соответствуют параметрам резолюции Совета Безопасности ООН 1701, положившей конец ливано-израильской войне 2006 года.

Решение Совбеза всемирной организации, которое имеет юридически обязывающую для сторон конфликта силу, предусматривает, что единственными вооружёнными формированиями в районе к югу от реки Литани в Ливане должны быть армия этой страны и миротворческие силы ООН. По словам чиновника, предложение также требует вывода израильских сухопутных войск, действующих на юге Ливана с 1 октября, и более строгого соблюдения резолюции 1701.

Между тем израильский источник, знакомый с ходом переговоров, усомнился в вероятности скорой сделки, отметив, что отказ «Хезболлы» принять требование Израиля о праве нанесения ударов по ведущей шиитской организации Ливана в случае нарушения ею режима прекращения огня может поставить под угрозу переговорный процесс. Без этого пункта, подчеркнул он, остаётся неясным, сможет ли премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху получить одобрение кабинета министров на соглашение.

Израильский министр финансов Бецалель Смотрич, вторгшись не в свою сферу, ранее заявил, что «полная оперативная свобода» для израильских военных на юге Ливана «не подлежит обсуждению».

«По окончании войны у нас будет оперативная свобода в Газе, и, следовательно, у нас будет оперативная свобода и в Ливане», — утверждал он.

Другой член израильского правительства, недавно назначенный на пост министра обороны Исраэль Кац на прошлой неделе обмолвился об ещё одном условии Тель-Авива перед его согласием на перемирие с «Хезболлой»: разоружение «Партии Аллаха». Впрочем, как можно понять из сообщений осведомлённых источников, данное условие не носит с израильской стороны ультимативный характер в отличие от требования относительно «полной оперативной свободы» действий на случай срыва режима прекращения огня. Кабинет Нетаньяху отдаёт себе отчёт в том, что требование о демилитаризации «Хезболлы» изначально неприемлемо для ближайшего союзника Ирана в регионе и только заведёт переговоры в тупик.

Не всё очевидно и с условием израильтян относительно «полной оперативной свободы» ЦАХАЛа на северном направлении. Премьер-министр Ливана Наджиб Микати назвал сообщения о требованиях предоставить израильским военным свободу действий на юге Ливана «спекуляциями», добавив, что не видел такого пункта в предложениях о перемирии.

Спикер парламента Ливана Набих Берри, возглавляющий союзную «Хезболле» партию «Амаль» и являющийся, по данным тех же осведомлённых источников, ключевым участником переговоров с ливанской стороны, сообщил саудовским СМИ, что в предложении, полученном им от США, не упоминается свобода действий израильских военных в Ливане, добавив, что в Вашингтоне знают, что такое требование было бы «неприемлемым» для Бейрута.

Ливанский источник, знакомый с ходом переговоров, сообщил CNN, что избранный президент Дональд Трамп одобрил «общий курс» переговоров на прекращение огня, продвигаемый спецпредставителем США Амосом Хохштейном, что «повышает шансы на их успех».

Выступая перед репортёрами в Бейруте, Хохштейн заявил, что прекращение огня «теперь в пределах нашей досягаемости», но в конечном итоге «решение сторон прийти к какому-либо выводу» остаётся за ними, передаёт телеканал «Аль-Джазира».

«Поскольку сейчас есть время, я надеюсь, что в ближайшие дни будет принято смелое решение», — добавил он.

По его словам, сегодня он встретится с премьер-министром Ливана Наджибом Микати и другими высокопоставленными ливанскими чиновниками.

«Я готов сделать всё возможное, чтобы работать с правительствами Ливана и Израиля, и довести всё до конца», — заверил американский дипломатический «куратор» Ближнего Востока.

Советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан признался в минувший понедельник, что у них пока нет соглашения по проекту сделки о прекращении огня между «Хезболлой» и Израилем, но администрация Джо Байдена считает, что «наблюдается прогресс».

«Мы считаем, что видим прогресс, — сказал он в интервью для PBS News Hour. — Мы считаем, что обе стороны, как ливанская, так и израильская, выразили готовность сделать это. И сделать это в короткие сроки».

Что касается сектора Газа, высокопоставленный представитель американской администрации сообщил, что израильтяне согласились создать новый маршрут для ежедневной доставки гуманитарной помощи в анклав, что, по его словам, привело к «значительному увеличению» объёма помощи.

Тем времен ситуация в Ливане всё больше напоминает ужасные кадры из Газы, которая уже больше года живёт в условиях гуманитарного бедствия. При этом вновь страдают самые незащищённые мирные жители.

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) бьёт тревогу в связи с тем, что дети в Ливане сталкиваются с «молчаливой нормализацией ужаса». За последние два месяца в арабской республике в результате ударов Израиля погибло более 200 несовершеннолетних, 1100 получили ранения, свидетельствуют данные ЮНИСЕФ.

«В Ливане, как и в секторе Газа, невыносимое тихо трансформируется в приемлемое. А ужасное переходит в область ожидаемого, — заявил представитель ЮНИСЕФ Джеймс Элдер на пресс-конференции в Женеве, передаёт 19 ноября „Аль-Джазира“. — И снова крики детей остаются неуслышанными, молчание мира становится оглушительным. И снова мы позволяем невообразимому стать ландшафтом детства. Ужасающая и неприемлемая новая норма».

В первых сообщениях о готовящейся между Израилем и «Хезболлой» сделке в качестве ещё одного посредника в статусе мировой державы, помимо США, упоминалась Россия. Однако к сегодняшнему дню медиаторство Москвы не получило своих официальных подтверждений. По мнению ряда арабских экспертов, это может объясняться довольно напряжёнными в настоящее время отношениями между Россией и Израилем на фоне гуманитарной катастрофы в Газе и агрессивных действий израильтян в Сирии, где они наносят авиаудары поблизости от мест базирования российских военнослужащих.

Так или иначе, но роль Москвы в прекращении очередной ливано-израильской войны представляется обеим сторонам конфликта важной. В связи с этим арабские комментаторы обращают внимание на факт тесного военно-политического диалога между Москвой и Тегераном. Предполагается, что российская сторона может оказать на иранцев «определённое влияние», чтобы те в свою очередь склонили «Хезболлу» к принятию главного условия израильтян: вывод всех отрядов «Партии Аллаха» к северу от реки Литани (протекает через Южный Ливан, примерно в 30 км к северу от границы с Израилем). В противном случае «Хезболлу» ожидают куда более жёсткие условия еврейского государства, вплоть до её разоружения.

В рамках предполагаемой сделки, как ожидается, на Сирию будет возложена ответственность за прекращение любых поставок оружия с её территории в Ливан. Поэтому, учитывая военное присутствие РФ в САР и влияние Москвы на Дамаск, соглашение предположительно включает международные гарантии от США и России, чтобы не допустить перевооружения «Хезболлы».