В правительстве Эстонии — раскол по рыночному вопросу

В Эстонии на фоне обострения социально-экономической ситуации и бюджетно-финансовых проблем отмечается всплеск напряжённости в составе правящей коалиции. Основная линия раскола пролегает между социал-демократами и реформистами с примкнувшей к ним миноритарной партией «Эстония 200» по фундаментальным макроэкономическим вопросам.

В открытую фазу коалиционные противоречия вылились 3 октября на организованных впервые в истории Эстонской Республики слушаниях в так называемом «экономическом кабинете» правительства, которые теперь намечено проводить регулярно. В начале правительственной пресс-конференции премьер-министр Кристен Михал заявил, что кабинет министров решил в дополнение к вопросам безопасности каждые две недели проводить коллективные обсуждения экономических проблем. На заседания будут привлекаться представители заинтересованных государственных учреждений, общественных структур и научно-исследовательских центров, а также эксперты из частного сектора экономики.

Михал ожидает, что такие «мозговые штурмы» повысят конкурентоспособность Эстонии, однако скептики уже видят в этом начинании скрытую попытку размыть ответственность премьера и экономического блока правительства, списывая принимаемые непопулярные и болезненные решения на результаты «коллективного разума» с участием ведущих сторонних специалистов.

Оседлать повестку попытался министр внутренних дел и лидер социал-демократов Лаури Ляэнеметс, провозгласивший зарю фундаментальных перемен в администрировании — государство должно быть призвано дирижировать экономикой, так как времена упования на всесилье рыночной стихии безвозвратно прошли.

«Сегодня все ждут, что государство что-то сделает. Те времена, когда мы говорили, что рынок всё исправит и всё произойдет само, прошли. Это также живое доказательство того, что правительство должно реагировать, правительство должно делать, и в каком-то смысле правительство должно направлять это экономическое развитие… В течение 30 лет на экономику Эстонии смотрели одинаково с точки зрения управления, и это достаточно фундаментальное изменение. Через неделю у нас будет кабинет правительства, и фактически правительство будет руководить экономическим развитием в той или иной степени. Где-то чуть меньше, где-то чуть больше. Это делают и многие другие страны…Действительно прошли те времена, когда говорили, что рынок всё расставит по своим местам. Не расставит. Не расставит, потому что той свободы больше не существует. Отчасти из-за войны на Украине, санкций в отношении России, трений с Китаем, доступности сырья и т. д. Другими словами, ограничений в экономике становится всё больше, и безопасность диктует функционирование рынка»», — заявил глава МВД, призвав брать в пример методы государственного регулирования и меры протекционизма не только со стороны США с Францией, но даже КНР.

Попыталась застолбить свои партийные приоритеты председатель «Эстонии 200» и министр образования Кристина Каллас, отметив своё удовлетворение тем, что правительство-де наконец приступило к обсуждению экономического плана Тийта Рийсало, бывшего министра экономики от «двухсотых», но это не означает, что существует программа взять под контроль государства большую часть средств производства и капитала. По её словам, в приоритете государственного внимания должны быть энергетика и крупные инвестиционные проекты, а также «умное» регулирование иммиграционной сферы для улучшения ситуации с квалифицированной рабочей силой.

«Не дай Бог, чтобы государство начало управлять экономикой, чтобы этого точно не произошло в Эстонии. У нас точно нет цели государственного капитализма, и она точно не сформулирована в экономическом плане», — подчеркнула Каллас.

Резко высказался о дирижистских планах соцдемов экс-председатель партии «Эстония 200» и глава МИД Маргус Цахкна, заявив Эстонскому телевидению:

«Мы уже приняли решение по ряду важных мер, например, для крупных инвесторов, относительно ускорения планировок, сейчас идёт реформа рабочей силы. Плюс использование денег от квот на выбросы углекислого газа. Это означает, что государство вмешивается в экономику, но создавая условия».

При этом Цахкна указал на то, что соцдемы на заседаниях правительства ранее так резко не высказывались, а публичный демарш Ляэнеметса связан с плохими результатами социологических замеров сентябрьского рейтинга его партии:

«Я понимаю обеспокоенность Ляэнеметса, поскольку сейчас дела у него идут не так хорошо, как, может быть, месяц назад, и он фактически оказался в правительстве с очень правой экономической политикой, он должен что-то сказать избирателям».

Министр экономики и промышленности Эркки Келдо (Партия реформ) заявил, что его партия категорически не согласна с партнёрами от социал-демократов по трактовке действенности рыночной экономики.

«Мы верим, что эстонский рынок работает. Он это делает очень хорошо. Рынок — лучший регулятор. Однако идея государства состоит в том, чтобы развивать бизнес-среду как таковую, чтобы она была как можно лучше для ведения здесь бизнеса, привлечения сюда инвестиций и развития экономики в целом», — раскрыл Келдо партийно-государственное кредо.

В то же время он весьма удовлетворен поддержкой крупных инвестиций в размере 160 миллионов евро и деньгами «на ветер войны» — созданием «фонда обороны», который откроется в начале следующего года и финансовый объем которого по решению правительства увеличится в следующем году с 50 миллионов евро до 100 миллионов евро. Тут свои траты переплетаются с евроатлантическими вливаниями, стимулируют строительство, обслуживание и зачатки ВПК. Келдо также отметил, что среди конкретных шагов правительство запустило центр прикладных исследований по биопереработке, а к следующему году есть деньги на создание испытательной лаборатории для разработки водородных технологий и отдельных автономных транспортных средств. Келдо также заверил, что помимо контуров обширного 10-летнего плана у него есть и более конкретный план действий на следующий год, который он также представит членам правительства. Ляэнеметс попытался сбить градус критики в свой адрес, примирительно уточнив, что, хотя у них разные мнения с Келдо насчёт функционирования общества, но есть и кое-что общее.

«В одном мы согласны. Государство не будет говорить, по какой цене вещи должны продаваться в магазине. Государство не будет говорить, что нужно производить. У нас одни и те же экономические принципы. Но я знаю, возможно, это трудно признать, но то, чем занимается государство, правительство занимается — это направление развития экономики, это то, что мы будем делать… На самом деле, мы делаем. Мы делаем довольно много. И мы делаем это еще и потому, что в мире довольно много войн, и этот рынок больше не функционирует совершенно свободно так, как бы нам этого ни хотелось. Мы делаем это потому, что другие страны больше защищают свою экономику, и мы не можем просто смотреть. Мы будем делать это», — отметил Ляэнеметс.

На заявления Ляэнеметса отреагировал и министр финансов Юрген Лиги (Партия реформ), заявивший, что правительство не станет обсуждать вопрос рыночной экономики:

«Для ясности: правительство сегодня не решило и никогда раньше не решало, что время рыночной экономики закончилось». Позднее лидер соцдемов был вынужден ещё раз разъяснять свою позицию, написав в социальных сетях: «В Эстонии рыночная экономика, и это хорошо. Другой системы я себе не представляю. Сегодня на пресс-конференции правительства я говорил об этом более подробно, но вижу, что в СМИ перепутали две вещи. Рыночную экономику как экономическую модель, о которой я не говорил, и сегодняшнюю ситуацию, когда свободный рынок не работает, о чем я и говорил… Экономический кабинет, который сегодня начал работу в правительстве, также является таким. Мы планируем не только создание окружающей среды, но и государственную финансовую поддержку крупных инвестиций, увеличение производства энергии, чтобы привести сюда энергоемкую промышленность, разработку государственной политики в области промышленности (что сегодня, по мнению Банка Эстонии, представляет собой вмешательство в рынок) и т. д.».

Бодание социал-демократов с «заклятыми партнёрами» по правящей коалиции может, конечно, привести накануне предстоящих осенью 2025 года муниципальных выборов к отколу СДПЭ и дальнейшему существованию правительства меньшинства из реформистов и «двухсотых» (при поддержке отдельных перебежчиков от других партий в Рийгикогу). Однако в стратегическом плане это борение напоминает пресловутое никчёмное противоборство «остроконечников» и «тупоконечников» по Свифту, так как ни те, ни другие не способны преодолеть самоубийственный для Эстонии антироссийский крен. Как признал глава влиятельного в стране «Сведбанка» Олави Лепп, Эстония должна особенно беспокоиться по поводу дефицита текущего счета:

«Это должно стать для нас большим сигналом тревоги — у нас больше нет товаров и услуг для продажи, которые иностранцы хотели бы потреблять в той же степени, в какой мы хотели бы потреблять услуги и товары из-за границы. Это должно вызвать очень большую тревогу, поскольку наши деньги утекают. При этом наш госбюджет тоже в минусе».

О также указал, что Эстонская Республика столкнулась с фундаментальными проблемами, но политики склонны заниматься лишь мелкими вопросами.

«У нас стареющее общество, у нас наблюдаются фундаментальные проблемы, но мы занимаемся только мелкими вопросами. Мы столкнулись с проблемами с нашей конкурентоспособностью. Если посмотреть на тенденции развития в последние годы, то в результате введенных против РФ санкций цены на некоторые виды сырья выросли. Были разговоры о сланце и отказе от него, что повлекло за собой рост цен на энергоносители. Возможно, какие-то решения касательно энергоносителей не были приняты в нужное время», — подвёл печальные промежуточные итоги Лепп.